彝良县教育局开学工作汇报
2013年秋季学期，彝良县教育局提早谋划，全面部署各项开学工作，8月23日，学校教职工报到；
24、25日，学生报名并开始上课。按照市教育局要求，各中学以“感恩”为主题，开展了为期一周的思想行为养成教育，并开展了新生军训工作。截至目前，各校军训工作已完成。由于我县教师逐年减少，给开学工作造成了极大的压力，通过积极协调，加大工作力度，目前，各学校已全面开学，各项工作正在开展，现将情况汇报如下。
一、学校开学情况
（一）学生入学情况。截至目前，全县入学幼儿（含学前班）学生人数为4528人（不含民办幼儿园）；小学生入学为58975人，初中生20395人，高中生9175人，特殊教育学校22人。
（二）教师到位情况。我县有教职工编制5337人，在职在编4821人，因去年9.07地震灾害影响，全县恢复重建、城镇建设等中心工作和其他工作，各部门借用了156个教师，学校只能做教师工作，采取教师超工作量和聘请不合格代课教师顶课的方式解决教师紧缺问题，教学质量受到严重影
- 1指标，我县普高正式生计划2700人，择校生计划540人，我县目前根据各校数据统计，正式生计划已完成2714人（一中1805人、二中414人、民中257人、奎香238人），由于有部份学生尚还处于投档和退档当中，所以具体数据还可能存在细微变化。择校生计划无法完成，据统计，全县择校生完成情况约在180人左右。
中职计划完成情况。根据市局下达中职计划指标1880人（县职业高中计划1630人，市直中职学校计划250人），到目前为止，我县职业高中进校就读人数为996余人，与计划相差600余人。目前，我县的市直中职计划还无法统计。针对我县职高招生情况，我县招考办已下发督促通知，要求各中学在9月10日前将未被高中录取和未被市直中职学校录取的学生有序组织送到县职业高中就读。
三、学生资助落实情况
（一）学前教育家庭经济困难儿童资助落实情况。2013年全年，根据《昭通市财政局 昭通市教育局关于提前下达2013年学前教育家庭经济困难儿童资助经费中央专项资金的通知》（昭财教【2012】147号），每生每年300元，全县758人，市财政局划拨资金18.19万元，省政府承担的20%，4.55万元尚未划拨到位。2013年5月22.74万元资金全部到位，截至目前，所有资助金均全部按时足额划拨到相关幼儿园及中心校学前班，兑现到了学生家长手中。在遴选受助对
- 3共发放资金7.25万元。
四、“薄改”项目配备的图书、仪器等设备设施配发、管理及使用情况
（一）总体情况。2013年规划实施项目学校74所（其中：小学73所，中学1所），计划配备中小学科学、理化生器材47套，数学73套；音体美设备74套；中小学图书20套；多媒体电子白板158套，计划投入资金1300余万元。所有项目申报已经结束。
（二）设备分装。
1．由于去年9.07地震，很多学校校舍受损，2011年实施的20个项目学校，设备从去年12月份陆续分装，截止2013年4月分装完毕，产生仓库租金达83000元，省教育厅装备中心划拨运杂费78551.17元。
2．2012年实施的52个项目校，设备从2013年3月中旬开始陆续到位，目前已接收设备54车，尚有中学音乐2套，小学数学、音乐各20套还未到位。已到位设备基本分装到校，省教育厅装备中心未划拨运杂费。
（三）项目管理。2013年根据项目实施情况，彝良县教育局拟发了《彝良县教育局关于加强农村义务教育薄弱学校改造计划教育技术装备项目应用管理的通知》（彝教通〔2013〕1号）和《彝良县教育局关于认真做好2013年教育技术装备工作的通知》（彝教通〔2013〕19号）两个通知，
- 5元；2所学校投资额500万元，建筑面积2960平方米，目前正在进行前期准备工作阶段。
（二）校改工程。校改工程6所学校，计划总投资3506.14万元（已到位618万元），2013年1-8月完成投资91万元，建筑面积28810平方米，目前正在进行可研送审阶段。
（三）学前教育。学前教育项目涉及69所，总投资1246.01万元（已到位），面积16121平方米，已完成投资258万元。具体如下：
1、乡镇幼儿园4所，总投资250万元，因受“9·07”地震影响，目前正在进行前期准备工作阶段。
2、闲置校舍改造43所，改建面积13151平方米，总投资666.01万元，因受“9·07”地震影响，其中17所410.24万元已整合到灾后重建中。
3、增设附属幼儿园22所，面积2970平方米，总投资330万元，因受“9·07”地震影响，目前正在进行前期准备工作阶段。
（四）教师周转宿舍。教师周转宿舍项目涉及7所学校，建筑面积7382.92平方米，总投资1050万元（已到位），2013年1-8月完成投资35万元，因受“9·07”地震影响，目前正在进行前期准备工作阶段。
（五）灾后恢复重建。灾后恢复重建工程涉及29所学校，108个单体，面积108534平方米，总投资17807万元（已
- 7灾害安全防护工作制度、校内公共活动场所安全管理制度、危险品安全管理制度、体育活动及体育教学安全制度，基本完善了学校安全管理制度。
（二）学校保安人员配备情况。目前，全县有各级各类学校322所，配备有保安人数76名，其从保安公司聘请了16名，学校自聘60名。专职28名，兼职48名。
（三）安全教育。在学校安全管理中，安全教育是基础，主要通过主题课、班会、广播宣传、黑板报、墙报、突发事件应急预案等形式开展宣传教育。今年秋季学期，由教育局安全股编印《彝良县安全知识读本》发到学生手中，学校安全教育上课，规定每周必须开展1至2节安全专题教育课。
（四）安全管理。
1．实行学校安全目标责任管理。年初，局党委专门召开会议研究学校安全和校园周边环境整治等问题，部署学校的安全防范、教育和整治。及时召开中小学、幼儿园校（园）长参加的全县教育系统安全工作会议，传达中央、省、市、县学校安全工作会议和文件精神，并对各校（园）长进行安全管理培训。同时，教育局与各中小学、幼儿园签定了《彝良县教育局2013年安全目标管理责任书》、《2013年学校食品安全责任书》和《彝良县教育系统地质灾害防治工作责任书》。
2．预防为主。安全股把增强师生安全意识同宣传教育
- 9教育局下发了《彝良县教育局关于印发彝良县教育系统安全大检查工作方案的通知》（彝教通[2013]89号），对全县教育系统安全大检查工作做了具体安排并提出“检查覆盖100%的学校，查出的隐患100%的整改，按照一校一档100%的建档”的目标与要求，同时制定了《彝良县教育系统安全大检查工作方案》。方案分阶段做了具体安排。重点对学校所有设施设备及校园周边环境、地质状况等展开大排查、大整治。2013年6月21日至7月11日，各学校全方位、多角度对辖区内学校进行安全隐患自查；7月12日至8月25日各学校对检查出的隐患进行彻底整改。8月26日至9月8日各中学、中心学校（园）针对前期辖区学校整改情况对学校进行全面的巡查，以校为单位建立档案。同时，各中小学、幼儿园拟定了安全自查方案。为保证学校安全大检查工作落到实处，由县教育局组织六个督查组对各乡（镇）学校开展安全大检查情况、工作措施落实情况进行跟踪督查。同时成立彝良县教育系统安全生产大检查后勤保障组。负责各督查组车辆安排、信息报送对检查结果进行审查和收集归档。
在此次大检查中，共查出一般安全隐患216处，目前已全部整改，重大安全隐患8处，目前正在与国土资源管理局、水务局和交通局商榷解决办法。
（六）食品安全管理及食堂建设。
一是与学校签定《2013年学校食品安全责任书》，落实
- 11于转发省市教育部门2013年规范教育收费治理教育乱收费工作文件的通知》（彝教通【2013】98号），指导学校规范收费行为。我局以学校常规管理督查检查为契机，多次下派工作组到基层学校，对学校常规管理工作进行督查检查，把学校收费作为督查检查的重要内容，督促各校（园）按规定要求制作收费公示牌，公示收费、亮证收费，实行收支两条线。通过检查，县一中、县职业高中、幼儿园（学前班）及民族中学、县二中、奎香中学高中部等都是按政策规定收费；
（二）加强教辅材料的监管工作。转发《昭通市教育局 昭通市新闻出版局 昭通市发展和改革委员会 昭通市人民政府纠正行业不正之风办公室关于转发云南省中小学教辅材料使用管理实施意见的通知》（昭市教联【2012】16号）、《昭通市教育局关于转发进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（昭市教研【2013】10号）和7月9日召开的彝良县2013年教材教辅审定会等教辅材料管理规定和会议精神，要求各校在校内醒目位置公示中小学教辅材料评议公告、价格和学校选用的教辅材料；坚持自愿和“一教一辅（初、高中毕业班不超过两本”的原则征订。
通过检查，对学校收费过程中存在的问题，及时整改，确保执行政策不走样，规范收费行为。至今未发现下属学校违规收费。
八、解决代课教师和原民办教师遗留问题工作推进情况
- 13教师5777人，民办教师872人。民办代课教师中，2013年3月27日前死亡605人。经彝良县解决中小学代课教师和原办教民师遗留问题领导组办公室测算，中小学民代教师总计任教工作年限为42609.5年。按2012年彝良县最低工资每月830元测算，所需一次性补偿资金共3536.5885万元。死亡人员直系亲属生活补助费，按每人给予其直系亲属一次性6个月的经济补偿，需要生活补助金301.29万元。两项合计3837.8785万元。
九、下步工作打算
针对目前存在的问题，彝良县教育局将做好以下工作：一是继续做好控辍保学工作，严格控制义务教育阶段学生辍学率，切实采取措施保障其他学生就读；二是加强教师队伍建设，全面加强教师队伍管理，严把教师请假、借调关，千方百计采取措施，确保学校教学工作正常开展；三是加大中职学校招生力度，力求完成市教育局下达的招生任务；四是加快学校项目工程建设步伐，保质量、保安全、保进度；五是安全工作不放松，不断打造平安校园、和谐校园；六是严管学校收费，坚决执行义务教育阶段零收费政策，对违反规定的学校和教职工加大惩罚力度；七是继续做好代课教师和原民办教师遗留问题工作，确保在规定时限内完成任务。
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