【南京商贸】南京农贸市场现状与发展
●民以食为天，“民心工程”、“菜篮子工程”、“放心工程”均是以民为本，以食为先。 与发达国家相比，我国的各类农药标准普遍较低。
●国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留标准。
●我国居民摄入66
6、DDT的ADT允许量是美国的84倍、日本的15倍，DDT摄入量是澳大利亚的16倍、美国、日本的24倍。
●改善和提高农贸市场食品安全体系，让市民吃上放心菜，是南京市农贸市场协会的一项义不容辞的责任。
●提升南京的城市品质，运用现代高科技，倡导信息化服务，构建农贸市场高速信息服务工程，是时代的需要，也是完善南京城市服务功能、消费功能的需要。
●看一个城市服务功能、文明程度，走进菜市场、农贸物流场所就能略知一二。
●走进南京的菜市场，基本交易方式是千年传统的一级对手交易，讨价还价后成交。你不知道买了哪个地方产的蔬菜，农残是否超标，超标了多少。你不知道卖的鱼虾是哪儿养殖的，鱼虾吃什么鱼食。我国只有三家标准鱼食生产厂。
●千万人生活在南京、工作在南京。南京市民的食品主要依靠外地供应，人均每天吃掉20元，一天就是2个亿的消费。这个巨大的市场还处在低水平运作。如何把好“进口”这一关，事关民生。
农贸市场欣欣向荣
南京农贸市场的繁荣，和南京经济的发展、人口的增长以及市民生活水平的提高密不可分。截至去年年底，南京累计登记流动人口已达247万，并且仍在以每年40万人的速度增长。加上近800万的常住人口，南京市的实有人口近1000万。千万人以平均每人每天吃喝消费20元计算，消费高达2个亿。人口的增长、生活水平的提高，带动了南京的农贸市场和农副产品市场的发展，呈现出欣欣向荣的大好局面。南京各个大型农副产品加工企业和农副产品批发市场效益显著。例如，去年雨润集团总销售额达267亿元，在中国企业500强中排名124位，在中国制造业500强中排名56位，居中国肉类食品加工业首位。
国家级农副产品中心批发市场南京白云亭市场以蔬菜批发为主，干货调味品、肉类、粮油、果品经营为辅，年销售额达20多亿元，在国内位居前列，经济效益居国内先进水平。
要保证农副产品市场的活力，强大的物流配送体系不可或缺。尤其是在南京农贸市场的发展极其迅速的情况下，如何将产品从生产者手中送到消费者手中，是提高产值效益的关键。2006年，南京农副产品物流配送中心落户江宁。南京主城白云亭农副产品批发市场、紫金山蔬菜副产品批发市场、应天路水产品批发市场等大型农副产品市场将搬迁至江宁，江宁区建成南京最大的农副产品物流配送中心。这是报请国家发改委批准的特大型涉农项目，共设果品交易区、蔬菜交易区、水产品及家禽交易区、综合服务区四大功能区，计划用2年时间建成，建成后初期经营规模可达150亿元左右，预计交易规模将达200亿元。
农残问题不容忽视
民以食为天，随着生活水平的不断提高，广大市民对食品的要求不再是吃饱就好，对安全质量问题也越来越重视。我国的“民心工程”、“菜篮子工程”、“放心工程”均是以民为本，以食为先。在所有的食品安全问题中，农药残留问题因其普遍性而备受关注。国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留标准。
与发达国家相比，我国的各类农药标准普遍偏低，农残问题不容忽视。有机氯农药是中国最早大规模使用的农药，80年代初达到顶峰。1983年我国才开始禁止生产HCH（666）、DDT等有机氯农药。虽然在中国有机氯农药被禁用了16年，但食品中仍然能检测出有机氯农药残留，且平均值远远高于其它发达国家。
在各类食品中DDT、HCH都有不同程度的残留，尤其是在禽、畜肉、蛋、奶、水产品等动物性食品中残留量比较高。1992年中国以黑龙江省、北京市、四川省、浙江省和广东省为检测点，粮食、蔬菜、水果、肉禽、水产、植物油、蛋、乳8大类食品，相当数量样品仍检出HCH和DDT残留，HCH检出率69％，DDT检出率42%，动物性食品中HCH、DDT残留量显著高于植物性食品。
与WHO允许摄入量（ADI）比较，中国居民通过膳食摄入的HCH、DDT的量低于WHO规定的日允许摄入量。但如与世界其它国家比较，以成年男子每日自膳食摄入HCH和DDT量比较，中国远远高于世界发达国家水平。HCH摄入量中国是美国的84倍、日本的15倍，DDT摄入量中国是澳大利亚的16倍、美国、日本的24倍，农残问题依然严峻。
如何让市民吃上放心菜
为了让群众吃上放心菜，2003年6月，商务部发布了《农副产品绿色批发市场》、《农副产品绿色零售市场》两个国家标准，2003年10月23日和2004年5月31日国家认证认可监督管理委员会、商务部又先后发布了《绿色市场认证管理办法》和《绿色市场认证实施规则》。而早在国家标准出台前，南京就制定了地方标准并开展了试点工作，国家标准出台后，南京又制定了实施意见。
2002年，南京市农副产品质量监督检验中心暨省质量技术监督南京农产品检测站成立。2004年，国家农副产品质量监督检验中心（南京）揭牌，这是国家授权的第一家分中心。
今年2月市召开的2006年菜篮子工作总结会议上传出消息，今年南京将新建和升级改造60家硬件设施国内一流的农贸市场，同时还将新增驻宁高校和省市机关食堂蔬菜农残检测站点30个，猪肉凭“两证两印”的上市率也将达95%以上。
据南京市商贸局局长李利江介绍，南京市的城乡屠宰场总数已由最初定点的134家精简到56家，是全国同等城市定点屠宰场总数最少的城市之一。其中，机械化半机械化屠宰场29家，机械化屠宰率达52%。农村猪肉社会化配销服务网点总数已达20个。今年，还将新增猪肉社会化配销服务网点6个，猪肉凭“两证两印”上市率达95%以上。为了让市民吃上放心的豆制品，去年南京市还吸引社会投资5000万元，建成工厂化豆制品加工企业5家，市场份额已占全市消费总量的70%。
目前，南京全市城乡流通环节建立“放心菜”检测站点385个，蔬菜农残检测覆盖率全国领先。今年，南京还将把菜篮子放心工程向集团消费延伸，将有30个蔬菜农残检测站点进驻驻宁高校和省市机关食堂。在宁高校和省级机关放心食品团购工程已于1月19日启动。
今年7月，为全面提高肉类食品安全保障水平，省食品药品安全委员会组织经贸、农林、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，在全省范围内组织开展为期半年的肉类食品安全专项整治行动。9月，江苏省启动产品质量和食品安全专项整治行动。
市民眼中的农贸市场
食品安全得到了，市民们对自己身边的农贸市场是怎么看的呢？综合意见来看，市民对于农贸市场的软件——产品基本满意，而对硬件设施却有诸多意见。尤其是针对农贸市场的内部摊位摆放设计、管理以及容量。
镇江路的万大爷表示，虽然目前的农贸市场建设确实比上世纪80年代更进步，但大部分农贸市场总是逃不了“脏乱差”的印象。举例来说，他家附近的镇江路农贸市场，90年代中期建设时，他就曾主动找到有关设计部门提出了自己的建议，即重点考虑市场的“排污、通风和通光”，另外，卖鱼和活禽的摊位最好建在市场外面，这些方面决定了农贸市场的整体环境。
住在月牙湖的朱女士和河西育才新寓的郭女士都表示家附近的新小区是一个接一个地建，可“菜场还是那个菜场”，一点没有因为附近人口增加而扩增面积。
与外地的农贸市场相比，南京的硬件在很多方面确有不足。对这点最有发言权的，应该就是那些从外地迁居南京的住户了。从南通迁过来的朱女士坦言，南通农贸市场里肯定不会出现“活禽摊位在菜场正中间”的尴尬状况，而南京的菜场里，活禽摊跟蔬菜摊都是紧挨在一起的。
针对市民的意见，为改善农贸市场环境，相关部门也出台了相应的措施。今年，南京市江南八区列入市年度奋斗目标升级改造的农贸市场建设项目60个,总面积14万平米，预计投资1.1亿元。截止5月底，28家已制定了改造施工方案,32家改造施工方案初步形成。23家动工建设，其中3家（白下区科巷、下关五塘村和栖霞区龙潭农贸市场）完成升级改造开业。正在改造20家,鼓楼区3家（苏州路、银城、戴家巷）；白下区5家(羊皮巷、海福巷、瑞金路、军嫂、牌楼)；秦淮区2家（大明、秦虹）；建邺区3家（迎宾、南湖、虹苑）；下关区3家（于家巷、安怀村、郑和）；雨花区1家（雄凤）；栖霞区3家（康桥、仙林、万寿村）。列入南京年度奋斗目标新建农贸市场建设项目8家，目前已建成3家，5家正在施工。建成3家分别是：玄武区北苑市场、仙居雅苑农贸市场和六合区仁和菜场。目前开始动工的有栖霞区的仙林，浦口区的天润百润城农贸市场，溧水的塞纳名邸、白马和和凤农贸市场。让市民吃的放心、买的舒心。 南京农贸市场的未来规划
21世纪是信息化的时代，各个领域都在进行信息化改造，农贸市场和物流配送领域也不例外。看一个城市服务功能、文明程度，走进菜市场、农贸物流场所就能略知一二。目前，南京的菜市场，基本交易方式仍然是传统的一级对手交易。双方面对面讨价还价后成交。消费者无法了解到商品更多的信息，比如蔬菜的产地哪里、农残含量是否达标，鱼虾是何处养殖的，用什么养殖等等。
目前，国外已经出现了“网上买菜”的服务。客户在专门的网站平台上了解当天的蔬菜食品所有信息，按照自己的需要下订单，然后由服务商送货上门。国内虽然没有专门的网上买菜的服务，但也开始了网购落地社区店的尝试。消费者在网站上了解商品信息，订购自己需要的商品，服务商随即向最近的网点提货，并送货上门。这样消费者不出门便可总览所有的商品信息，方便舒适的挑选自己喜欢的商品。同时，由于消费者可以和经销商做到面对面，因此避免了普通网络购物存在的假货、次货风险。
提升南京的城市品质，运用现代高科技，倡导信息化服务，构建农贸市场高速信息服务工程，是时代的需要，也是完善南京城市服务功能、消费功能的需要。现在有千万人在南京生活、工作，在吃喝上的消费是巨大的。南京的食品主要依靠外地供应，而配送运作仍然处在一个较低的水平上。如何把握好“进口”，事关民生，也是南京农贸市场协会重点关注的问题之一。
目前，南京市农贸市场协会正在着手构建无线配送系统。在一个区域内，消费者可以从自己的手机上了解到当天的食品信息，包括食品的产地、经销商、质量品级等等，并用手机订购需要的食品，本区域内的网点根据订单送货上门，市民不用出门就能买到最新鲜安全的食品。菜金则通过移动和联通进行结算，减少现金交易，大大方便了客户和经销商。手机网络也可以移植到电话上构成有线配送，菜金结算通过现金完成，使所有的市民都能享受到这一方便快捷的新型服务。
