镇“四五”普法工作总结汇报
尊敬的各位领导、各位同志：
在上级党委及主管部门的正确领导和具体帮助下，我镇“四五”普法工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以强化软环境建设为目标，围绕推进“法治”、“平安”建设，严格按照上级普法工作要求和标准，遵循由易到难、由浅到深，循序渐进的原则，精心策划，认真实施。从而，使整个普法工作既夯实了基础，又有一定的广度和深度，较好地完成了“四五”普法工作的各项任务，为营造良好的法治环境，构建和谐社会作出了积极努力。
下面就我镇的“四五”普法工作作一概略的总结汇报：
一、注重加强组织力度，严格责任考核机制。 我们镇党委、政府对“四五”普法工作十分重视，把普法工作放在与经济工作的同等地位，紧抓不放，不断推进，成立了由司法、综治、公安、宣传等多家成员单位主要领导为成员的普法工作领导小组，镇党委书记亲任组长，并下设了办公室，专门负责和操作普法工作日常事务。对各村（居）、企事业单位明确了主要负责人为普法工作第一责任人，还落
1 实了专兼职普法宣传员、联络员。从而，不仅从组织机制上确保了“四五”普法工作在强有力的组织领导下有序开展，也形成了良好的纵横沿伸网络体系。
与时同时，镇党委、政府还制订了切实可行的普法工作责任考核奖惩制度 ，把学法用法与单位和个人的政绩、业绩直接挂钩，纳入政府年终目标管理考核，不讲人情，不打“和牌”，严格考核，较好地确立了“四五”普法工作的地位，为扎实开展普法工作构建了高起点平台。
二、注重规划的制订与实施，狠抓普法效果创优。 2001年是“四五”普法起始年。为此，我们经过深入调研和广泛征求意见，制订了既符合我镇实情又体现了争先创优的“四五”普法规划，为了确保这一规划的贯彻落实，我们围绕通州市争创“四五”普法全国先进县（市）的目标，紧密结合“平安”，“法治”的创建活动，狠抓普法规划的具体组织实施，努力使其真正落到实处，变规划为现实。
为了确保“四五”普法工作能按照规划时序要求进行，镇党委从2001年以来，坚持每季度听取一次普法工作开展情况汇报，每年召开一次普法工作总结大会，表彰先进，找出不足，采取切实有效措施加以改进。平时，注意根据不同时期的普法工作要求，定期或不定期的进行阶段性点评检
2 查，切实做到规划实施到位，务求实效，力求创优。
三、注重干部学法用法，努力提升执政能力。 领导干部是普法教育的重中之重，抓好领导干部学法用法，对于依法行政，提升党委、政府的执重能力具有十分重要的现实意义。我镇领导班子成员除了坚持党委中心组定期学法日制度外，还积极开展法制培训、法制讲座等形式的学法活动，“四五”普法期间全镇机关公务员、企事业单位负责人，通过法制培训，受教育人次达2000多人次，并规定要求，进行书面答题考试。镇党委、政府的领导成员在学法中，能认真做好学习笔记，写好心得体会，并注意运用所学法律知识指导工作，解决问题。
由于狠抓了领导干部学法用法，我镇五年来没有发生一起行政败诉案件，党委、政府的执政能力有了新的提升，在人民群众中树出了形象，加快了“法治”的建设步伐。
四、注重抓好学校阵地，强化青少年法制教育。 青少年是“四五”普法的重点人群，抓好青少年普法教育对于建设“平安”，遏制青少年犯罪，培养新一代“四有”新人尤为重要。为此，我们给全镇中小学配备了法制副校长，建立了青少年法制学校，并做到普法大钢、教材、师资、课时“四落实”，坚持将普法教育与争创行为规范示范校、创建文明学校及社会管理相结合，开展了形式多样的法治讲
3 座、图片展览等普法宣传活动。在开展青少年普法教育中，我们还注重发挥关工委的作用，学生署期中离退休老干部能以村片为集合点，组织学生开展法制教育。五年来，我镇青少年普法教育仅法制课受教育人次就一万多人次，取得了在校学生零犯罪的矫人业绩，为青少年健康成长作出了努力。
五、注重多渠道多形式，努力抓好全民普法教育。 在开展全民普法教育中，我们一方面注重多渠道多形式，五年来，先后主办专题普法宣传栏15期，召开普法专题广播会12次，发放宣传资料1万多份，开展街头、村头法律咨询活动8次，一些规模大的学校、企业还编排了普法宣传文娱节目和图片展览，取得了良好的普法效果。
另一方面，我们还注意根据政府中心工作和农村特点，有针对性地抓好普法教育。如农忙季节，我们以《农业法》为宣传重点；春节前后，以宣传《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《治安管理条例》为主；冬季征兵时，以宣传《兵役法》为主；结合交通整治大力宣传道路交通安全法；结合安全检查大力宣传《安全法》、《消防法》等等。这样结合实际有针对性的普法教育，使广大农村居民学得进、听得懂、易于理解，较好地提升了全民普法效果。
在开展全民普法教育中，我镇还注意积极做好外来人口的普法教育工作，在外来打工人员多的企业和地区，创办了
4 法制夜校，制订了外来人员学法制度，并结合综治工作，做好外来人员的登记、建档、发证工作，有计划、有组织地开展外来人员学法活动，较好地遏制了外来人员违法犯罪多的现象，为维护一方稳定，确保一方平安奠定了基础。
六、注重提升执法质量，努力实现依法行政。 党的十五大就提出了“一切政府机关必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制”的要求。“四五”普法期间，我镇各部门全面推行执法质量责任制，在明确执法主体、依据、范围、权限、责任、程序的基础上，结合本部门工作特点，制订了依法行政的标准。五年来，我镇各有权执法部门，都能坚持做到规范执法行为，未发生一起执法质量投诉。一些部门对法律未赋予权限解决的问题，能依据法定程序申请法律权威机构执行，坚决杜绝强横行为。如今年五月，我镇在处罚永护村13组违章建筑中，对态度蛮横的两户主，申请法院强制拆除，取得了良好的法律震慑效果。
在依法行政公正司法中，我们还坚持以法律武器化解群众矛盾纠纷，镇社会矛盾大调解中心，在调解纠纷中，首先坚持晓之以法，其次以情理服人，处理问题不拖泥带水，一
5 切以法律为准绳，以事实为依据，充分发挥法律在化解矛盾中的重要作用。由于调解工作依法、得力，五年来，我镇未发 生重大民转型案件。政府的形象、群众的法律意识也由此得到不断提升。
各位领导、各位同志，回顾和盘点我镇的“四五”普法工作，我们虽然取得了一定的成绩，也是占主流。但与上级要求和先进乡镇比还有不少差距，主要表现在各村普法工作发展不平衡、普法教育的广度和深度还不够，少数农村居民的法制观念还不强。我们决心针对存在问题，切实做好加工补课工作，高起点迎接“四五”普法的到来，全面开创“法治”的新局面，为加快我镇新一轮经济发展、构建和谐社会作出新的贡献。
以上汇报，敬请指教，谢谢！
