五大理念引方向，绘就教育新蓝图宣讲稿
——关于惠民政策
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，形成一些列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下社会改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。根据新形势新任务，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三五年规划的建议》强调，实现“十三五”十七的发展目标，解决发展难题，巩固发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重的现实意义和深远的历史意义。而其中让大家最关注的就是“共享”理念，坚持共享发展，注重解决社会公平正义问题，不断增进人民福祉。
共享是中国特色社会主义的本质要求。习近平总书记支出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。我国人民生活水平、居民收入水平，社会保障水平持续提高，但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题，全面建成小康社会还有许多方面需要加大改进力度。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护社会公平正义，作出更有效的制度安排，保证人民平等参与、平等发展权利，使全体人民在共建共享中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
因此，在共享发展的理念下，政府出台了一系列与百姓密切相关的惠民政策：
一、农村免除义务教育阶段学杂费；
二、取消农业税；
三、建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度；
四、建立城乡居民最低生活保障制度；
五、解决农民工问题；
六、解决低收入家庭住房问题；
七、新型农村合作医疗制度的建立；
八、保障劳动者人身安全；
九、加强农村基础设施建设；
十、形成积极就业政策体系等等。
惠民政策，是“十三五”时期，政府按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。一要增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖。加快社会事业改革发展，坚持教育优先发展，促进起点公平和机会公平。增加财政转移支付，重点向中西部、农村和贫困地区倾斜。完善社会保障制度，兜住兜牢人民群众生活底线。坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化。二要实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会，最艰巨的任务是农村贫困人口脱贫。要根据各地区的不同情况，因人因地施策，提高扶贫实效。扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。三要持续增加城乡居民收入，形成合理的收入分配格局。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带就业，推动实现更加充分、更高质量的就业。健全再分配调节机制，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。
而人民对于这一系列惠民政策的出台表现了极大的热情和赞扬。因为惠民政策切实地从实际出发，从群众出发，关注的都是民生最基本的问题，人民从中获得的益处是最直接的。当前，我国的发展还存在着很多的不平衡，如城乡之间、区域之间、行业之间在分享发展成果仍存在较大的差距，部分群众的生活水平较低。因为在改善就业、住房、医疗、教育条件等方面，群众有着更多的期待。而惠民政策正是从这样方面出发，为民而虑，努力使发展成果更多更公平惠及全体人民，充分了体现党关注民生、改善民生的决心，体现了以人为本的理念，把人民的实际生活水平的提高发展放在所有发展的第一位、最高位。
党的十八大提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的新目标，让人民心生鼓舞。这是我们党首次明确提出居民收入倍增的目标，也是我们党向全国人民作出的郑重承诺，是一项老百姓都期待和深有体会的最根本的惠民政策。人均收入翻一番的民生指标首次写入党代会报告，立足发展实际，顺应人民期待，进一步深化和细化了我们党以人为本、执政为民的理念，充分体现了让全体让民更好分享改革发展成果的坚定决心。
“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生承诺，正在一步步在党的努力下变成人民群众的真实生活写照。这些惠民政策的提出，深受老百姓的拥护，让老百姓为之精神振奋和心有所盼！可以展望，在“十三五”时期，我国的民生保障将在框架越来越完整的基础上，不断扩大覆盖面，提高保障水平与资金的使用效率。创新改革，实现社会多方面体系的不断健全和可持续发展，在全面建成小康社会的宏伟蓝图里，为保障和改善民生留下更为浓重的笔墨。蓝图绘就，号角吹响，全面部署的惠民政策，必将在我党的领导下，引领全国人民团结一心，为实现百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦坚持不懈、奋力拼搏，建设属于人民的繁荣小康社会！
碑林区少年宫
来彬
