2009年度述职述廉述法报告
樊川镇李菊香
按照党委、政府分工，本人分管计划生育、环境保护，政法工作。今年来，本人在党委、政府的正确领导下，围绕经济发展是第一要务的总目标，树立科学的发展观，认真有效地开展好每项工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，进一步增强贯彻落实党和国家各项方针政策的自觉性、坚定性，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓创新、扎实工作、一身正气、廉洁奉公。完成了组织安排的各项工作任务，为樊川的经济和社会事业的发展尽心尽力，现将本人近年来的工作述职如下：
一、加强理论学习，不断提高政治素质
学习首先是学习政治理论，我认真学习了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的十七届三中、四中全会精神，在学习中，把握其精神实质，理论联系实际，努力改造主观世界。进一步增强实践“科学发展观”的自觉性，紧密联系自己工作的实际，落实好“科学发展观”的要求。在认真学习和实践的基础上，广泛学习和把握经济、法律、科技和农业适用技术等方面的知识，学习党的十七届三中、四中全会精神，立足于新的实践和新的发展，立足于现实工作的需要，不断提高驾驭工作的能力。我知道，只有通过加强对“三个代表”和科学发展观重要思想的学习，并同贯彻落实党的路线、方针政策结合起来，把参加中心学习和平时学习结合起来。同基层工作的实际结合起来，使自己不断学习的过程成为不断实践的过程，不断完善的过程，不断成熟的过程。我深知，只有各方面知识丰富了，政治上逐步成熟，才能自觉改造自己的主观世界，才能坚持正确的政治方向，才能全心全意为人服务。
政治思想方面，当前，全面贯彻落实“科学发展观”重要思想，全面加强保持共产党员先进性教育，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，全面加强党的执政能力建设，加快推进社会主义现代化建设，为开创中国特色社会主义新局面而努力奋斗，这是全国人民的共同理想和奋斗目标，也是我们党、国家和人民团结一致，同心同德的精神支柱，是战胜一切艰难险阻的精神力量。在此精神鼓舞下，我始终坚持正确的理想信念，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，并作为全部工作的出发点和归宿。牢固树立正确世界观、人生观和价值观，思想上同党中心保持高度一致，正确地理解和执行党的路线、方针、政策，尽量避免和减少工作的偏差。时刻保持清醒的头脑，防止在日益复杂的工作中迷失方向。按照“科学发展观”的要求，进一步深化对党的基本路线、基本纲领的熟悉，加强“科学发展观”重要思想的学习来进一步武装自己，自觉地把自己置身于党的纪律约束之下，视党的利益、国家利益和群众利益高于一切，使自己在政治上更加成熟，思想上更加进步，纪律上更加增强，作风上进一步转变。
二、努力工作，团结协作，认真履行工作职责
1、分管计划生育工作方面
在市计生委的具体指导下，坚持以“科学发展观”重要思想和党的十七届三中全会，四中全会精神为指导，认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，按照全市计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕市下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人
口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作小结如下：
一、09年年度人口与计划生育主要目标执行情况
到09年年12月末，我镇总人口数为68909人，出生人口298人，人口出生率
4.3‰，同比下降2个千分点；死亡人口434人，同比少68人，人口死亡率6.2‰，同比下降2个千分点；人口自然增长率8‰，同比下降1个千分点；计划外出生为2，计划生育率99.32%；综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划各项计生工作任务分解到村委会，与村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、等领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，以“一法一例”宣传为契机，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。
一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
2、分管环境保护工作方面
今年，我们镇确立了从源头抓起，从基础抓起的思想，在对全镇环保工作进行调查，坚持把好“关”，一是把好项目审批关。近年来，我镇突出项目建设，大力
开展招商引资活动，个体私营工业得到了迅猛发展，但是也有个别项目存在污染问题，对此，我们在今年招商引资工作中，在将引进项目时，坚持深入调研，严格审批程序，对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的审批关。至目前，全镇引进的几个项目中，环保问题已经解决，基本对周围环境不造成影响；二是把好验收关。对新引进的项目，在工程建设竣工，进入正式投放阶段，我们及时登记检查验收，在确认对周围环境不造成污染的情况下，准予其正式投产；三是把好排放关，对原有企业排后问题，我们按照上级要求，分别与他们落实达标排放计划，并跟踪督查抓到位，我镇重点排污大户，我们督促企业重视加强对污水处理的投入，完善了排污处理系统，实现了废水循环利用，严格执行限产措施，保证了达标排放，通过以上措施的落实，真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染，取得了较好的效果
四、齐心共管，加强整治 要做好环境保护工作，必须动员全社会齐抓共管，尤其、要对重点部位，重点行业进行重点整治，切实营造“蓝天、碧水”,不断提高人们有生活质量,树立良好形象.今年我们主要对以下两个方面进行重点治理:一是加强对工业“三废”（废气、废水、废弃物）的整治。督促有关企业加大经费投入，添置“三废”处理设备，目前，所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求；二是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节，农民大批焚烧秸杆的问题及时下发通知基层进行制止，加强思想教育，使农民群众认识，焚烧秸杆弊多利少，危害大，有不少农民主动停止危害环境的行为，与此同时，我们09年积极建设污水处理设施2个，把居民小区环境维护作为一个重要方面来抓。
通过大家共同努力，亲近自然，保护环境，优化环境的理念已经深深植根于我镇人民的心中，一种追求整洁、绿色、健康的“生态文化”正在我镇逐步形成，“天蓝、水清”，是每个富起来的人的共同愿望。
三、学习法律方面
一年来，本人认真学习宪法，学习基本法律知识，先后学习了《农业专业合作社发》，《反分裂国家法》，《国家安全法》，《刑法修正案》，《江都市重大行政处罚听证程序规定的通知》，《中华人民共和国企业所得税实施条例》，《突发事件应对法》，《行政处罚法》，《行政复议法》，《2009年扬州市普法考试题集》，在实际工作中依法办事，依法决策，做守法的好公民。
四、廉洁自律，树立良好形象
本人能以廉洁自律规定严格要求自己，具体做到：
1、严格遵守各项制度。按机关管理规定，做到上班不迟到、不早退、不无故请假。不向服务对象“吃、拿、卡、要”，不用公款大吃大喝，努力做到守得住小节、耐得住寂寞、抵得住诱惑，工作中努力节约集体的每一分钱，正确地使用好手中的权力，自觉接受群众的监督。
2、坚持务实作风。在工作中，能努力做到实事求是，说老实话，办老实事，反对形式主义，抓好自己分管的工作，及时贯彻落实上级文件精神，克服官僚主义，倾听群众意见，帮助解决群众反映的热点问题，以求真务实态度，努力做好各项工作。
3、坚持胸襟开阔。在工作中与同志们相处，做到团结同志，不拉帮结派，宽厚待人， 不怀个人恩恩怨怨，心胸坦荡，谦虚谨慎，真诚地关心同志。工作中服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，不搞自由主义，齐心协力。
今年来本人所做的工作、取得的成绩，这是党委、政府的正确领导，同志们关心支持的结果，自己深感所做的工作与党和人民的要求还有一定的距离，工作上还
存在许多不足之处，主要表现：
1、工作创新的力度还不够，满足于应付式的完成工作任务；
2、工作上有时有急躁情绪，缺乏冷静；
3、学习上结合实际认真研究做得不够等等。这些不足之处，还有待于我在今后的工作中不断克服，加以改进，努力做到踏实工作，为全镇经济和社会事业加快发展作出应有的贡献！
