河曲县创建国家卫生县城总指
文
件
河创卫发[2010]1号
河曲县创建国家卫生县城城中村及城乡结合部
工 作 方 案
为切实做好城中村及城乡结合部环境卫生工作，提高县城整体卫生文明水平和人民群众健康素质，实现县委、县政府提出的2012年建成国家卫生县城的目标，根据《河曲县创建国家卫生县城工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“推动转型跨越发展，建设健康山西”为动力，以“打造新河曲、全面建小康”为总纲，按照《国家卫生镇（县城）标准》和县委、县政府提出的目标要求和工作
部署，着力抓好城中村及城乡结合部环境卫生整治，提高人民群众生活质量和县城卫生文明水平，营造整洁、优美、文明、舒适的人居环境，为推动全县经济社会又好又快发展创造良好条件。
二、组织领导
成立河曲县创建国家卫生县城城中村及城乡结合部工作领导组：
组 长：樊春梅（县政协副主席） 副组长：李步成（文笔镇党委书记）
贾建雄（县卫生局局长） 刘 军（文笔镇镇长）
成 员：梁振刚（北元村党支部书记）
（南元村党支部书记）
贺弘奇（大东梁村支部书记）
武建忠（坪泉村支部书记）
张巨柱（沙畔村支部书记）
三、工作目标
1、有爱国卫生组织机构，并制定长远规划和年度计划；
2、有健全的卫生管理制度，积极开展创建卫生户活动；
3、卫生责任区明确，有专业保洁队伍，垃圾日产日清，实行不堆积管理，清运率达100％，并实行无害化处理；
4、村内环境秩序良好，绿化美化配套，无乱搭乱建、乱贴
乱画、乱泼污水、乱设摊点现象；
5、自来水普及率和卫生厕所普及率均达到80%以上；
6、文笔镇所辖村30%以上建成省级卫生村；
7、农村道路平整，环境整洁；
8、庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯；
9、家禽家畜实行圈养，村内无散放家禽家畜现象；
10、除“四害”工作达到国家规定标准；
11、居民健康知识知晓率达80%以上，家家户户有健康知识资料袋。
四、具体任务
1、严格按照《国家卫生镇（县城）标准》城中村卫生7项要求，认真组织自查，逐条落实，确保做到：
①参加新型农村合作医疗的平均参合率高于全省平均水平； ②建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配置相应医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格；
③全镇30%的村建成省级卫生村，城中村及城乡结合部全部达到省级卫生村标准；
④自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。
⑤村容整洁,村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆
放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
⑥积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好；
⑦村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
2、按照《国家卫生城市标准指导手册》的有关要求，做好督导达标工作。
五、责任分工
城中村环境卫生工作实行责任分工制，分6个组： 第一组 组 长：
副 组 长：梁振刚 王俊厚 包保人员： 第二组 组 长：
副 组 长： 包保人员：
第三组
组 长：
副 组 长：贺弘奇 鲁顺福 包保人员：
第四组
组 长：
副 组 长：武建忠 刘光明 包保人员：
第五组
组 长：
副 组 长：张巨柱 包保人员：
第六组（监督检查组）
组 长：
副 组 长： 成 员：
职责：负责城中村及城乡结合部环境卫生工作的督促检查和考核评比。
六、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2010年11月18日—11月25日）。召开城中村及城乡结合部环境卫生整治工作动员会议，明确创卫工作目标，安排部署城中村及城乡结合部环境卫生工作，动员广大干部、人民群众积极参加创建国家卫生县城活动，并通过广播电视、宣传版面、标语板报、入户动员、发放资料等形式，大力宣传创建国家卫生县城的重要性，宣传国家卫生县城的具体标准和县城卫生管理的各种法律、法规、办法，宣传城中村及城乡结
合部环境卫生的具体标准和相关法律法规，形成浓厚的“创卫”氛围。
第二阶段：综合治理阶段（2010年11月26日—2011年9月30日）。对照《工作方案》要求，以村为单位进行拉网式检查，边检查、边整治、边完善。自查工作要充分发动群众，清理卫生死角，清洁室内环境，大搞卫生整治活动，并要健全完善卫生长效管理制度，及时解决“创卫”工作中存在的各种问题。发现难点、重点问题，集中力量，明确措施，落实责任，综合治理，不留死角，不留遗点。对整治不力者、时紧时松者，严肃通报批评，并依法进行经济处罚；对屡教不改、卫生脏乱差的村和户，要采取通报批评或媒体曝光、经济处罚、追究基层“一把手”责任的办法进行处罚。
第三阶段：检查验收阶段（2011年10月1日—10月15日）。由县创卫指挥部组织专人，对照《国家卫生镇（县城）标准》，逐条逐项进行检查验收，迎接省、市爱卫办组织专家进行检查验收。
第四阶段：“创卫”申报阶段（2011年10月16日—11月16日）。全力配合县“创卫”总指挥部做好“创卫”申报工作。
第五阶段：迎检暗访阶段（2012年1月1日—2012年6月30日）。根据全国爱卫会明查暗访后的反馈意见，再次动员部署，制定攻坚措施，迅速掀起全面攻坚高潮，提升整体水平，直到完全达标。
第六阶段：考核验收阶段（2012年7月1日—9月30日）。巩固成果，深化“创卫”，根据县“创卫”总指挥部安排，全面做好迎接全国爱卫会专家组验收工作。
七、具体要求
1、加强“创卫”领导。为创建国家卫生县城，县委、县政府成立了创建国家卫生县城工作总指挥部。目前，城中村及城乡结合部卫生工作领导机构也已成立。各城中村及城乡结合部要把“创卫”工作放在重要位置，成立相应的“创卫”工作领导机构及办公室，并成立“创卫”工作小组，加强对本辖区“创卫”工作的领导和组织实施，各村“一把手”是“创卫”工作的第一责任人，分管干部是直接责任人，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作格局。
2、落实“创卫”责任。各城中村及城乡结合部“创卫”工作小组要根据方案要求，结合本组工作特点与实际，制定相应的实施办法与切实可行的具体措施，将工作指标任务细化、量化，明确范围，责任到人。要创新机制，积极推行干部包片区、包街道、包项目，党员包组、包户、包人的“创卫”责任制，将“创卫”任务具体化，具体任务责任化，做到人人心中有目标，人人肩上有担子，人人头上有责任。
3、动员全民参与。要开展多种形式的宣传发动工作，动员全体人民群众积极参加“创卫”活动。“创卫”宣传要形式多样，
生动活泼，内容要丰富广泛，重点突出。要深入开展“创建国家卫生县城、建设美好和谐家园”和“户户讲整洁，人人讲卫生”及创建“卫生村、卫生户”等一系列“创卫”活动，努力提高全民参加“创卫”的主动性和自觉性，形成全村总动员、全民齐参与的“创卫”合力。
4、强化监督检查。各城中村及城乡结合部要强化对“创卫”工作的监督检查，经常不断地组织有关人员深入片区、街巷、家庭等，对照目标要求监督检查。要强化辖区管理责任，落实相互监督和严肃处罚措施，对污染环境、糟蹋环境、破坏环境和屡教不改、卫生脏乱差的村和个人要通报批评，直至从严查处。监督检查组要增强职责意识，进一步强化监督机制，严肃责任追究，对“创卫”工作进行严格的监督考核。
二0一0年十一月十八日
主题词：创卫 城中村 城乡结合部 工作方案 主 送：文笔镇、城中各村 抄 报：
河曲县创建国家卫生县城总指挥部 2010年11月18日印发
共印100份
