麻河口镇中心学校
创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城
工作方案
为认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》（南发﹝2013﹞15号）和《南县创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城工作方案》（南办发﹝2013﹞23号）文件精神，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，确保我县创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城（以下简称‚三创”）各项工作任务的圆满完成，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府关于‚三创‛工作的统一部署，按照‚机关带头、以校为主、突出重点、整体推进‛的原则，组织广大师生积极开展‚三创‛工作，为建设‚湘北明珠、生态南县‛做出积极贡献。
二、创建目标
围绕县委、县政府把南县建成‚经济健康发展、人民富裕安康、社会全面进步、资源能源节约、生态环境优美、城乡优美宜居、人与自然和谐‛的国家级生态县，‚廉洁高效的政务
1 环境、公平公正的法治环境、规范守纪的市场环境、健康向上的人文环境、良好的社会文化环境、合理便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境‛的全国文明县城以及‚基础设施完善、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康‛的国家级卫生县城目标，按照《南县创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城工作方案》的目标任务和要求，以提高全镇师生的环保意识、文明卫生意识和加强学生养成教育为目标，以开展‚小手牵大手，共创和美教育‛活动为主线，以群众性创建活动为载体，扎扎实实抓好师生和家长教育、学校建设、环境整治等工作，使广大青少年学生在严格遵守《中小学生行为规范》，养成良好的文明守纪、卫生习惯和环保意识的基础上，建立长效机制，把教育活动延伸到家庭和社会，充分调动广大教职员工、学生和家长的积极性与创造性，通过互相影响，互相带动，使家长积极参与到‚三创‛活动中来，自觉为‚湘北明珠、生态南县‛建设贡献力量。
（一）主要目标任务
1、创生目标：利用黑板报、橱窗、报栏和校园广播等开展丰富多彩的生态创建宣传教育活动，营造绿色生态校园文化，使师生养成良好的节能环保意识和行为习惯，全镇中小学师生环境教育普及率达100%，学生、教师和家长对创生的知晓率和对环境质量的满意率均达到95%以上。同时结合校园文化建设，净化、美化、绿化学校。
2、创文目标：组织开展各种形式的学习活动，不断提高校长的政治素质和业务水平，更好地服务于教育工作；积极推进法治宣传教育进学校活动，建立民主公正的法治环境，全体师生法制宣传教育的普及率在80%以上。通过加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传、践行公民（师生）文明守则等文明规范以及规范化、制度化培育和推介道德模范，强化道德模范的引领作用，不断推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。积极配合相关部门加强校园周边治安巡逻和交通秩序治理，清理学校周边违反距离规定的娱乐场所和网吧，严厉打击校园周边违法违规经营行为。加强对学生自我安全保护、遵守交通秩序、远离不健康娱乐场所等的教育，切实提高学生的安全防范意识，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。
3、创卫目标：通过开展创卫活动，使全县广大师生的健康行为形成率不断提高，校园内外的环境卫生进一步改善，师生的疾病防控能力、文明卫生意识和道德素质明显提高，并带动家长共同参与创建活动，逐步实现卫生管理规范化、科学化、长效化和制度化，提升学校卫生工作整体水平。具体目标：一是落实师生健康教育，对全县在校学生进行文明卫生意识宣传教育，确保全镇中小学健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率达90%以上，健康生活方式与行为形成率在80%以上，14岁以下儿童蛔虫感染率小于5%。二是通过‚小手牵大手‛等
3 形式，组织学生进行‚创卫‛义务宣传和积极参加创卫活动。三是加强学校食品卫生安全防范工作。加强食品、饮用水管理，创建食品安全校园，确保不发生重大食品安全事故；做好灭鼠灭蟑、传染病、多发病防治工作，确保学校无传染病爆发流行。四是搞好学校卫生室建设，按标准配备好医疗设施和合格的医务人员，规范管理学校卫生室。五是落实本单位内环境卫生及门前‚三包‛责任制，学校师生、家长及附近居民对学校卫生工作满意度达到95%以上。六是开展单位办公和公共场所禁烟活动，设置禁烟标志。督办各中小学校张贴创卫标语、制作固定的创卫宣传展板。七是实施饮水工程和改厕工程，学校自来水普及率在95%以上，学校无害化卫生厕所普及率在80%以上。
（二）主要活动内容
1、各校分别举行‚‘三创’团员、少先队员在行动‛宣誓暨启动仪式。通过宣读倡议书、团（少先队）员代表发言、领导讲话、签名仪式、宣誓仪式等多种形式，全面启动‚小手牵大手，共创和美教育‛活动。
2、组织开展师生2个‚十佳‛评选活动。各学校要通过思想品德课、专题班（队）会、校会、国旗下讲话、广播、等形式，加强对学生日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生行为规范》要求，不断克服不足，完善自我；通过教职工大会、民主生活会、校本培训等形式，加强师德师风教育，重
4 点抓好‚责任与使命‛教育、师德与师纪的教育，加大考核与奖惩的力度，大力弘扬‚学为人师、行为世范‛的高尚精神，着力培育教师敬业爱生的高尚师德。同时，积极开展师生2个‚十佳‛评选活动，即评选出‚十佳创生（创文、创卫）标兵‛、‚十佳创生（创文、创卫）集体‛，促进师生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明卫生、遵纪守法习惯，崇尚美德，弘扬新风，提高文明素养，做文明的表率。
3、积极开展‚十个一‛活动。通过悬挂 ‚三创‛宣传标语，开展 ‚三创、我们的承诺‛主题教育，举办‚争做优秀小市民‛、‚我身边的故事‛等主题征文，开展‚三创‛演讲比赛，每月推出‚三创‛宣传专栏（刊），组织签名活动，举行宣誓活动，征集文明格言，定期组织‚三创‛义工活动，组建‚三创‛纠察小分队等形式，开展学生喜闻乐见的活动，把‚小手牵大手，共创和美教育‛实践活动引向深入。
4、开展‚小手牵大手‛建设文明家庭系列活动。一是学校(幼儿园)印发‚‘小手牵大手，共创和美教育’活动告家长书‛，由学生带回家，将文明、卫生、环保理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明卫生、植绿护绿、保护环境的南县人；二是开好‚红领巾（共青团）向家长捎句话‛文明行动主题队（团）会，引导、组织少先队员（共青团员）与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养
5 成文明习惯，与家长‚手牵手‛共建文明家庭；三是开展一次‚小手牵大手，共创和美教育亲子活动‛，鼓励或组织广大学生和家长一起利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，维护公共绿地，解决‚随地吐痰、随地扔垃圾、随手涂画‛等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现共做文明人、卫生人、护绿人、环保人，共创生态、文明、卫生县城的目标。重点是围绕‚三管行动‛（管住嘴：一是严禁随地吐痰；二是提倡文明用语，不在公共场所喧哗、吵闹、不骂人，谈吐文明无脏话；在校园内外提倡师生使用推广普通话，使用文明语言交谈；三是提倡饮食卫生，不吃无卫生保障的食品，不抽烟，不饮酒；管住手：一是严禁随地丢扔垃圾，不做不文明事；二是严禁摘花折枝；三是提倡随手捡拾垃圾，投身到‚弯腰‛行动中去；四是提倡‚小手牵大手‛、‚我为父母做家务‛等活动，家校联动，努力形成学生养成教育的家校合力；管住脚：一是严禁在校内外公共场所践踏花草树木，爱护校舍和公物；二是严禁在校内外公共场所的墙壁上乱踢乱踩；三是提倡校内站岗执勤，开展文明劝导；四是不违反交通规则，不走不文明的路）。
5、组建‚三创小分队‛，开展文明行为劝诫和监督活动。在校成立‚三创小分队‛，设立文明监督岗，对师生随地吐痰、乱扔杂物、损坏花草树木、说脏话、打闹等不文明行为进行劝诫和监督，增强师生的文明卫生、爱绿环保意识，开展
6 ‚文明用语‛赠送活动和‚争当文明小卫士‛评比表彰活动。
三、创建原则
1、以人为本原则。创建工作以市民群众满意为标准，坚持科学发展观，把学校(幼儿园)、师生的全面发展作为创建的不竭动力，把满足学校、师生和家长的需要作为创建工作的出发点和归宿点，使‚三创‛成为广大师生实现自身发展的事业。
2、市民主体原则。创建工作以提高师生和家长素质为核心，始终以广大师生、家长、群众为创建主体，把每一项创建工作作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大师生、家长、群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。
3、讲求实效原则。创建工作以求真务实为根本，讲求工作实效，力戒形式主义，要在广泛深入调查的基础上，研究创建措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要注意把创建工作同各学校（幼儿园）工作有机结合起来，不断丰富其内涵，把创建工作转变为推进教育事业发展的内在动力。
4、注重创新原则。创建工作以创新发展为手段，不断适应南县社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新办法，特别是要创新学校管理体制机制，提升学校管理和创建工作水平，建立健全科学化、规范化、长效化的创建工作机制，形成一整套创建工作制度体系。
四、创建步骤
（一）宣传发动阶段（2014年2月—3月）。层层组建领导班子，制定实施方案，召开动员会，广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。
（二）全面创建阶段（2014年3月—2016年12月）。各学校(幼儿园)要对照县委、县政府‚三创‛工作有关文件精神和本方案明确的目标任务，找差距、攻重点、抓难点，扎实开展创建工作，圆满完成县委县政府交给的各项任务；同时建立‚三创‛档案，完善‚三创‛资料。我县计划于2014年底完成省级文明县城创建，2016年6月完成省级生态县创建，2016年底达到国家级生态县、全国文明县城、国家级卫生县城的指标要求。
（三）整改提高阶段（2017年1月—2017年9月）。根据县‚三创办‛等平时督查的意见，制定整改方案，落实整改措施，提高‚三创‛工作的水平。
（四）接受考核阶段（2017年9月—2017年12月）。建立健全学校卫生长效管理机制，防止反弹，以良好的面貌迎接上级考核鉴定。
（五）总结评比阶段（验收以后）。根据国家考评验收结果和县‚三创办‛、教育局‚三创办‛平时的督查情况对各学校进行总结评比，评选表彰一批先进单位和先进个人。
五、工作要求
（一）强化领导，完善机制。成立麻河口镇中心学校‚三
8 创‛工作领导小组，组长由刘鸿同志担任，副组长由段平、邓建平、董荐军等同志担任。下设办公室，由段平同志兼任办公室主任，任大平、伍双迎、董利锋任副主任，负责起草有关方案、文件、编印宣传教育资料、编印‚三创‛工作简报、指导迎检资料的整理；负责对各学校创建工作进行督导检查考核；领导小组建立例会制度，研究创建工作。各单位要切实加强领导，成立创建工作领导机构，形成校长亲自抓，团队干部协助抓、全体教师共同抓的管理格局。。
（二）强化责任，提高实效。各学校（幼儿园）要根据本方案的要求，制定本单位详尽、周密的实施方案，通过‚定人员、定班级、定区域、定责任、定标准、定期限、定奖惩‛等措施，将‚三创‛各项工作任务细化分解到教师、到班级，做到有计划、有部署、有检查、有总结、有实效；同时，要拿出一定的经费用于学校‚三创‛工作，既保证有人干事，也要保证有钱办事。
（三）强化督查，加强考核。麻河口镇中心学校‚三创‛领导小组办公室要经常派人深入基层了解实情，加大督办力度，定期向县三创办汇报工作进展情况。对先进典型加强正面宣传，对存在问题进行整改。建立健全责任追究制度，将创建工作纳入年度考核，对工作扎实、成效显著的进行表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全县创建工作大局的，追究直接责任人和学校校长
9 的责任。中心学校将各学校的‚三创‛工作纳入2014年——2017年年度目标管理绩效考评，每年年终进行考核与奖惩。
（四）强化协调，形成合力。各学校要主动履责，结合工作，充分发挥各自优势，各负其责、各展所长、密切配合、通力合作。要充分发挥各学校在整治工作中的重要作用，形成‚统一领导、分级负责，社会监督、依法治理‛的协调管理工作机制。
（五）强化宣传，营造氛围。各学校（幼儿园）要充分利用报纸、广播、网络、校讯通、宣传栏、黑板报等平台开展创建宣传，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面。各学校要采取印发创建资料、举办创建文体活动、竞赛活动、专题班队会、集中宣讲等形式广泛宣传动员，使全体师生和家长知晓‚三创‛的目标要求，真正形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。
麻河口镇中心学校 2014年3月1日
