主题：学习防止党员失联十条措施
“两学一做”学习教育开展以来，开展了党建七项重点任务工作，其中发现“失联”党员情况不在少数。长期以来，大家觉得作为一名党员，就应该有强烈的党员意识和纪律意识，可事实并不是如此。如何有效地加强对党员的教育管理，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中，这是一个不容小视的命题。
一是健全党员档案信息。每名党员都要如实填报并由党支部核实基本信息，特别要对党员的身份证号、联系电话、居住地、户籍地、微信号、QQ号等关键信息进行完整准确的详细记载，便于有效联系，并及时更新录入党务系统。逐步探索推广建立党员电子信息库，动态更新，便于查找使用。各镇（街道）、各单位要以巩固和深化基层党建七项重点任务为契机，严格按照有关要求，安排专人对党员档案开展全面审核，重点查补入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料。对有人事档案的，党员档案材料由基层党委存入本人人事档案，其所在党支部应复印《入党志愿书》等基础材料留存备查；对没有人事档案的，党员档案材料由所在基层党委或组织人事部门保存，扎实推进党员档案规范化建设。
二是规范党员管理机制。每个基层党组织都要建立健全党员管理台账，在巩固完善党组织“一簿四册”（党组织会议记录簿、党员名册、入党积极份子名册、流动党员名册、党支部活动考勤册）的基础上，建立健全包括党员信息表、党员组织关系接转、党员出国出境等台账资料，并定期更新、动态管理。理顺党员组织关系隶属，健全完善流动党员管理机制，单独建立管理台账，加强跟踪管理服务。探索把党员关系转移工作写入相关企业人事制度中，坚持党员组织关系紧跟人事关系的原则，实现党员关系转移与人事关系转移同步进行。严格执行党员组织关系介绍信回执制度，对已收到和未收到的回执分别建立电子档案，以便查询。对因国有企业改制或破产解除劳动关系人员、非公有制企业和社会组织离职人员、组织关系在人才服务机构人员、高校毕业生等群体中的党员组织关系转移和接收工作，使企业、街道社区等有关单位党组织的工作有效衔接，确保每个党员纳入组织教育管理。
三是加强党员教育管理。要加强对党员的党性教育，定期组织学习党章、重温入党誓词，教育党员自觉履行党章规定的义务权利，执行党的决议，参加党组织活动，按期交纳党费;教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要重点强化对基层村（社区）党员和“两新”党组织党员的常态化管理，建立健全定期沟通联系机制，结合驻点直联和“双联系”工作，通过电话、微信等方式，每月进行一次双向联系，及时记录联系情况。
四是严格党内组织生活。坚持和完善“三会一课”、组织生活会等党内组织生活，完善和落实党性定期分析和民主评议党员制度。每个党支部每年都要制定年度计划，逐月推进落实。积极探索开展主题式、互动式、体验式、开放式组织生活，推行开放式党课大讲堂、常态化主题学习实践、支部沙龙、“微型党课”、“微信课堂”、“网上组织生活”等形式多样的组织形式，增强“三会一课”的吸引力和实效性。探索建立党组织固定活动日制度，各镇（街道）、各单位要结合实际，每月确定一天作为“党员活动日”，开展党员集体学习、主题党日、志愿服务、在职党员进村（社区）报到服务等各种形式的党员活动。 五是强化党员规矩意识。以党章为党员必须遵循的总规矩，每名党员都要以党章立规矩、正言行，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。每名党员都要如实向党组织报告工作变动、较长时间外出(指6个月以上)、出国(境)等事项，按规定及时接转党员组织关系，外出流动时要保持与原党组织联系，出国(境)要履行申请保留党籍或停止党籍等相关手续。尤其是流动党员，要主动向党组织开展“五必报”（即流入地变换、联系方式变更、工作单位变动、家庭重大变故、其他重要事项变化），及时掌握流动党员的学习、工作和生活情况。
六是建立党员义务清单。逐步建立并实施党组织和党员义务清单制度，对每名党员每年必须履行的义务，包括按时足额交纳党费、参加党的组织生活、完成党组织交代的工作等，列出清单，明确任务。各级党组织可通过信息化管理、建立工作台账等形式，对党员义务清单完成情况进行记实跟踪、督促落实。在规定时限内未完成的，给予警示，提醒督办。党员履行义务清单的完成情况将作为党组织开展党员民主评议和个人年度考核的重要参考依据。
七是建立谈心谈话制度。加强对党员的关心关爱、教育管理，适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话。建立“五必谈”制度，审批预备党员和预备党员转正的，党员转进或转出组织关系的，党员外出流动或因私出国(境)的，党员有思想波动或存在倾向性、苗头性问题的，以及党员有不合格表现需要组织处理或违法违纪需受党纪政纪处分的，党组织负责人必须与党员谈心谈话，有针对性地做好思想工作。 八是加强活动考勤管理。各级基层党组织要重视党组织生活考勤制度的落实，每次党组织生活和开展活动都要通知到每名党员，发现党员联系不上时，第一时间进行查找联系，防止党员长时间不联系而导致失联。尤其对“两新”党组织和国有企业党组织因岗位变动、离退休等情况流出的党员，要确定专人保持联系，督促其定期、主动与党组织联系，以适当方式积极参加党的组织生活。
九是加强提醒警示教育。针对不同类型的党员，发放不同的关爱提醒卡，如预备党员在培养考察期的有关要求，学生党员在毕业前后的有关要求，外出流动党员在外期间的有关要求，出国(境)党员在出国(境)前后及期间的有关要求，便于党员对标遵循。对党员有不合格表现的，如党员连续6个月未交纳党费或者未参加组织生活，或存在其他倾向性、苗头性问题的，要及时谈话提醒、批评教育。
十是严肃组织处置工作。按照党章、党内有关规定严肃组织处置、严格党籍管理。要树立“坚持标准，立足教育，区别对待，慎重处置”原则，要结合平时掌握的党员现实表现，对照“理想信念缺失”、“政治立场动摇”、“宗旨观念淡薄”、“工作消极懈怠”、“组织纪律散漫”、“道德行为不端”六种情形，严格程序准确认定不合格党员。要根据其表现和态度给予限期改正、劝退、除名等组织处置；对失联后重新取得联系的党员，要坚持教育为先、个案处理，认真做好组织处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
