昆明市2014年农机化工作要点
2014年农机化工作主要目标
以提升农机化水平为主线，突出昆明农机化发展的高原特色、都市型农业装备特色，落实农机惠农政策，强化农机推广应用，引导农机装备结构优化，提升农业装备水平，促进现代农业发展。农机拥有量达到37.6万台套，农机总动力达306万千瓦。农机作业面积达到708万亩。主要农作物耕种收综合机械化水平达48%以上。扶持培育农机社会化服务组织。农机单机能耗降低1%；符合节能标准的大中型农机具更新比重达到4%。完成农机化教育培训8000人次以上。拖拉机“三率”（驾驶人持证率、拖拉机挂牌率、拖拉机检验率）分别达90%、90%、85%以上。农机安全生产指标控制在市政府、省农业厅下达指标范围内，无重特大农机事故发生。
主要工作措施
（一）精心组织，抓好“春耕”等重要农时季节机械化生产作业。
1、及时掌握农业生产需求情况。组织相关人员深入春耕生产一线调查研究，摸清农民对农业生产安排以及对农机具和农机化技术的需求情况。
2、做好农机具的检修和操作技术指导。组织技术人员深入乡村、农机户、田间地头指导和帮助农机手保养、调试和检修各类农机具，提供技术服务，确保机具能及时有效投入生产。
3、抓好农机化作业服务。组织好跨区作业推动重要农时农业生产有序进行。同时注重做好现场生产农机耕作展示。
4、注重做好农机抗旱工作，确保春耕生产稳步推进。
5、加强生产作业农机安全宣传教育，提高安全驾驶的意识。
6、开展农机放心消费活动。配合相
1 关部门加大检查和打击力度，净化农机销售市场，维护农民利益。（牵头责任：局农机处；工作责任：市级农机各单位、各县区农机主管部门）
（二）强化措施，规范操作全力做好农机购置补贴工作。2014年农机购置补贴全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作和资金兑付方式；重点向优势农产品主产区关键薄弱环节、合作组织、种养大户农机大户倾向，加强培育新型农业经营主体。各县区农业部门是政策实施主体和责任主体，关键把好补贴对象的准确性、机具购置的真实性和补贴资金的有效性三个关口，准确把握指标申请、机具核实、资金结算三个环节。要按照相关政策文件要求尽快制定具体实施方案报审定。要加强领导，明确职责、落实责任，严格程序、规范操作，强化监管，注重实效，加强政策宣传，强化措施落实。市级部门负责县级农机购置补贴工作的方案审核和监督检查、业务指导、抽查核实、投诉处理等工作，确保农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施。（牵头责任：局农机处、市农机技术推广站；工作责任：市农机技术推广站、各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（三）以推广为重点，加大新技术新机具推广力度，促进农结构调整。
1、围绕主导特色产业，制定推广计划，争取推广项目政策支持。
2、因地制宜、开展新机具、新技术的推广应用。
3、强化政策引导，促进结构调整。
4、建立和完善合作机制，推进农机农艺相融合。（牵头责任：市局农机处、市农机技术推广站：工作责任：市农机技术推广站，各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（四）加强推广示范，促进农机应用水平提升。
1、加强关键环节农机化技术。今年力争在政策扶持、项目建设允许的情况下，拟在几个县开展以玉米、小麦、马铃薯为主的机播机收实验示范区、点建设工作。
2、抓农机化技术示范建设。以重点推广示范区域、推广样板示范项目为依托，采取“补贴政策拉动、行政组织推动、典型示范带动”等综合性措施，集中力量开展农机化重点示范建设工作。
3、在关键环节机械化作业水平有所提高。推广提高作业粮食作物和优势特色经济作物种收环节机械化，并向产中、产后全过程机械化延伸。
4、抓节水灌溉及设施农业技术的推广示范。（牵头责任：市局农机处、市农机技术推广站：工作责任：市农机技术推广站，各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（五）抓好教育培训工作。继续实施“培训大行动”，结合群众路线教育实践活动，送教送培下乡进村，重点开展农机驾驶操作人员技术、安全操作培训。特别是开展好今年新购微耕机安全操作培训，同时对微耕机多的乡村集中开展安全操作培训，提高机手安全操作技术水平，减少微耕机伤人事故事故。以县区为责任主体制定具体培训实施方案，认真扎实组织开展工作。市局农机处、市农机化学校要负责要加强协调指导、督促检查和推进总结工作。市农机校要具体做好培训班示范和培训业务指导和管理工作，及时总结汇报研究培训工作情况。（牵头责任：市局农机处、市农机化技术学校：工作责任：市农机化技术学校，各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（六）突出重点细化措施，进一步加强农机安全监管工作。依法履行监管职责，以创建“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口为载体，
1、健全完善全市农机安全生产网格化监管体系。依法依规认真履行农机安全监管职责，探索建立部门联合执法机制。
2、加强农机“户籍化”管理。重点加强对在册拖拉机、微耕机的清理，做到底数清，情况明。
3、继续深入开展“源头治理”和“打非治违”专项行动。
4、强化农机安全生产大检查的针对性、实效性和规范化。
5、强化农机安全宣传教育，营造良好农机安全生产氛围。
6、深入开展“平安农机”和示范窗口创建工作。今年全市创建巩固 “平安农机”示范县2个，建示范乡镇10个以上；
7、加强基层安全监管体系建设。
8、加强应急管理和事故报告、调查处理工作。（牵头责任：市局农机处、市农机安全监理所：工作责任：市农机安全监理所，各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（七）加强农机社会化服务体系和专业合作组织建设，
1、不断培育壮大农机合作组织。充分利用农机购置补贴政策，加大政策扶持力度，扩大现有农机专业合作社的规模，优化农机结构规范管理，提高服务水平。
2、引导鼓励条件较好的农村经济组织和农机大户成立农机专业合作社，力争全市农机专业合作组织达到20个。
3、强化技术指导。
4、加强农机社会化服务体系建设，提升农业机械利用率和服务水平。（牵头责任：市局农机处、市农机技术推广站：工作责任：市农机技术推推广站，各县区农机主管部门；市级农机各单位配合）
（八）要高度重视信息宣传工作，提升农机化工作影响力。要采取一切行之有效的手段和方式，着力宣传农机化工作在发展高原
4 特色都市型现代农业的成果，宣传农机在建设社会主义新农村中的重要作用；宣传农机化方面扶持政策、法律法规；宣传节本增效农机化新技术、新机具等等。以宣传促发展，以宣传树形象，提高农机化工作社会影响，努力营造全社会关注农机、支持农机事业发展的良好氛围。（牵头责任：市局农机处：工作责任：市级农机各单位、各县区农机主管部门）
（九）抓自身队伍建设，全面提高农机人员的整体素质。
1、要以深入开展教育实践活动为契机，大力加强农机系统干部队伍建设。要组织全系统党员干部认真学习党的十八届三中全会精神，深刻领会其精神实质，牢固树立科学发展观，按照以人为本，全面、协调和可持续发展的要求，深入研究提高农机化装备水平、作业水平、科技水平、安全水平、服务水平的思路和措施，努力做到在思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新突破、在完善体制机制上有新进展。
2、切实转变工作作风。大力弘扬求真务实、调查研究之风，根据农机化事业持续发展的需求，深入基层，搞好调查研究，广泛了解群众需求。通过调研分析，找准重点，破解难点，提炼亮点，改革创新、狠抓落实、清正廉洁、端正行风，使我们的各项工作更加到位、更加有效，真正服务于农民群众，为做好农机化各项工作提供坚强保障。
3、加强廉政建设。强化法纪意识，依法行政，依规办事，阳光操作，确保法规、政策贯彻执行，管好用好项目资金。（牵头责任：市局农机处：工作责任：市级农机各单位、各县区农机主管部门）
