济南市文化市场综合行政执法局党支部
2011年度宣传思想工作和精神文明建设
工作自查报告
2011年来，我局党支部按照党委工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧密结合文化综合执法工作实际，认真做好宣传思想工作，大力开展精神文明创建活动，着力创建平安文化市场，取得了良好成效。
一、加强组织领导，确保宣传思想和精神文明建设工作的有效落实
今年以来，坚持把宣传思想、精神文明建设摆到重要议事日程，做到宣传思想工作、精神文明建设与文化执法工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩。成立了由一把手任组长，其他班子成员任成员的宣传思想、精神文明创建活动领导小组，制定了《2011年宣传思想文化工作目标任务分工》，明确了责任人、责任处室和单位，形成了齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的良好局面。结合本局实际，提出了以加强党的先进性建设为重点的机关精神文明创建活动工作思路，制定了开展创建活动实施意见，先后三次召开专题会议研究、部署办公室宣传思想和精神文明建设工作，做到了整个创建活动有部署、有措施、有检查、有落实，为高标准开展好精神文明创建活动奠定了坚实基础。
二、坚持宣传思想和精神文明建设工作与机制建设相结合，着力提升规范化水平
一是研究制定了《机关工作制度汇编（试行）》和《文化市场行政执法工作制度汇编（试行）》，认真做好行政处罚事项梳理工作，统一规范了全市文化市场政执法文书格式，对日常行政管理工作和文化执法行为各个环节等予以规范。二是制订了全市文化执法人员2011～2013年法制学习培训规划，举办了文化市场行政执法人员培训班，邀请省、市行政执法方面的专家、领导进行授课，全市文化市场执法人员120余人参加了培训。二是积极推进文化执法办公系统建设，确保全市文化市场办公系统操作不留盲区，杜绝网下循环。三是加强了对案件全程的管理和办案质量的监督，有效提高了全市文化执法办案效率，杜绝了操作不规范现象。
三、坚持宣传思想和精神文明建设工作与党风廉政建设相结合，不断提升机关文明程度
一是进一步推进“学习型机关”、“学习型党组织”建设，理论学习不断深入。按照党员干部理论学习计划安排，组织党员干部认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中、五中全会精神、科学发展观以及有关法律法规。特别是认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会精神，深刻领会精神实质。二是深入开展“深入基层、服务群众”活动、“结穷亲”帮扶活动和“创先争优”活动，把党员干部的服务意识教育等寓于主题活动中。积极推进开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动，抓住重点，深入扎实地组织实施好权力运行“阳光工程”，全面加强了机关干部作风建设。三是积极推进惩治和预防腐败体系建设。扎实推进党风廉政建设，层层签订责任状，建立健全了党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实，纵到底、横到边的推进廉政风险防范管理工作的体制机制。四是开展廉政风险自查工作。本着管好干部、爱护干部，预防为主、防患未然的原则，在全局范围开展廉政风险自查，把推进廉政风险防范管理工作与优化发展环境工作有机结合，制定了《进一步优化发展环境具体工作措施》和“一票否决”办法，做到在推进廉政风险防范管理工作中优化发展环境，在优化发展环境中推进廉政风险防范管理工作。五是开展经常性的示范教育和警示教育，定期组织观看反腐倡廉警示教育纪录片。采取以会代训、观看辅导报告等形式，加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度教育，进一步加强了反腐倡廉思想道德教育，提高了党员的思想道德修养，增强遵纪守法意识。
四、坚持宣传思想和精神文明建设工作与发挥文化执法职能相结合，努力净化文化市场环境
一是扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、迎接“创城”复查、学校及周边环境集中整治、打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理等专项行动，着力解决突出问题。二是以严厉打击接纳未成年人、超时经营、未悬挂许可证、未建立实名上网登记制度、经营非网络游戏等行为为重点，着力加强网吧市场、演出市场和电子游戏经营场所的监管，严厉查处校园周边200米以内的网吧，进一步规范了互联网上网服务场所的经营行为；三是着力规范广播影视执法工作，严厉打击非法生产、销售和安装使用卫星电视广播地面接收实施行为，严厉查处通过互联网接收、传播境外电视节目和淫秽色情视频节目的“电视棒”，全市卫星电视传播秩序得到了明显改善。四是以重要时间节点和重点区域为主线，以打击政治性非法出版物和淫秽色情出版物为重点，不断加大日常监管力度，严厉打击盗版盗印活动，进一步加强了版权保护，确保了出版物市场的健康有序。全市各级文化执法部门共出动人员6万余人次，检查经营场所3.2万余家次，责令整改违规经营单位788家次，警告违规经营单位205家次，对223家违规经营单位立案调查，办结案件229件，移交案件26件，确保了文化市场健康有序发展，圆满地实现了年度工作目标。
五、加强队伍建设，强化宣传引导，着力营造良好执法环境
一是加强文化执法宣传队伍建设。进一步加强文化执法宣传教育工作者队伍建设，配齐配强各部门宣传信息工作人员，成立了由责任处室工作人员、各处室和支队骨干人员等专兼职相结合的宣传教育队伍，在日常宣传教育和重大宣传活动中发挥了积极的作用。同时，进一步加强了以社会监督员和“五老”义务监督员队伍为主要力量的社会文化执法宣传教育志愿者队伍建设，强化了社会宣传和监督。二是充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等各类新闻媒体，广泛宣传文化市场管理方面的法律法规、文化执法工作动态和成果，增强了自觉维护知识产权的意识，提升了文化执法的社会影响力。三是举办了以“深入基层、服务业户、规范经营、促进繁荣”为主题的宣传教育活动和3〃18文化市场法制教育宣传日活动、以“送法进商城、服务下基层”为主题系列法规宣传活动和省暨济南市2011年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，提高了经营者的法律法规意识和行业自律意识。四是充分利用《济南市文化市场综合执法工作简报》，及时反映执法动态、交流执法经验，推动执法工作有效开展。截止目前，已编发简报51期，多条信息被国家、省市媒体、网站、信息简报等转载。五是畅通举报途径，公开举报电话，设立举报信箱，强化社会监督，维护了公平有序的文化市场环境。
2011年12月
