2006年，是深入贯彻落实党的十六大精神的开局之年，是重掀“三个代表”重要思想学习贯彻新高潮关键的一年，也是全国人民万众一心、众志成城，取得抗击“非典”阶段性胜利的一年。XX县的宣传思想工作和精神文明建设高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，解放思想、与时俱进，为XX的改革、发展、稳定和
现代化建设提供了强大的思想保证、精神动力和舆论支持，对XX县的物质文明、政治文明、精神文明建设起到积极的推动作用。
一、一年来的工作回顾
一年来，我县的宣传思想工作以学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为主线，把深入学习贯彻十六大精神，推进理论武装工作作为重中之重，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗。理论武装工作得到加强，内宣、外宣工作力度进一步加大，精神文明建设成效喜人。
（一）以科学的理论武装人，理论学习和运用进一步加强
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党和全国各族人民的理论基础。我们以这一理论基础为指导，以党的路线、方针、政策为基本内容，用邓小平理论武装全党，教育干部群众，促进各级领导班子思想政治建设，提高全体干部理论水平和政治素质，坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”的思想路线。认真学习和实践“三个代表”，深刻领会其与时俱进的时代特色。通过理论武装，把学习理论的成果大胆运用到探索XX县经济社会持续发展的新路子和全心全意为人民服务上来，把理论学习与解决实际问题相结合，学以致用，既解决了思想问题，又解决了XX改革、发展、稳定的实际问题，推动了XX经济社会的全面发展。
1、坚持党委中心学习组学习制度。
各级党委(党组)中心学习组结合各自的工作和思想实际，以理论为先导，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大精神、“七一”讲话，市委第二次党代会、县委第九次党代会精神。全县共组织133期844人次的学习活动。中心学习组率先垂范的理论学习，带动了全县广大干部职工理论学习的广泛深入开展。各镇、各部门、各单位共举办政治理论培训175期9834人次，科技培训165期23475人次，农村党员培训188期49154人次。为实现“三增长、六突破”夯实了理论基础，提供了思想保证。
2、认真开展调研工作，增强思想政治工作和精神文明建设的针对性。
宣传部、文明办领导深入农村、企事业单位和中小学广泛听取基层意见，及时总结推广全县在宣传思想工作和精神文明建设中的先进经验。如：九村镇文明村建设经验；海口镇、龙街镇把“十星级文明户”引入学校，开展“小手拉大手”活动的经验；提古村把思想工作与为民办实事、好事相结合，创造性地开展思想政治工作经验；企事业改革经验等。较好地促进XX各项事业的不断发展。
3、加大干部理论培训力度，着力提高干部政治理论素质。
为落实我县第九次党代会、第十四届人代会和政协会提出的社会经济各项目标任务，在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，提高我县领导干部的政治思想素质和知识水平，学会用理论指导实践，从实践中得到总结提高的工作方法。认真组织108名正科级领导干部，182名公开选拔录用的副科级领导干部、后备干部、后备干部培养对象和村组挂职干部及各村（社区）书记、主任，分两期举行了为期共20天的理论培训，写出学习心得290篇，并好中选优推荐了12名代表作大会交流发言。通过这次培训，不仅进一步强化理论学习，而且对建设一支符合“三个代表”要求，走在时代前列，善于驾驭复杂局面的高素质干部队伍起到积极作用。
4、适时组织形势报告会，为改革和现代化建设鼓劲加油。
召开庆祝中国共产党成立82周年纪念大会，县委领导作了《继承党的优良传统不断开拓创新为全面建设小康而努力奋斗》的报告。9月2日，举行了XX县学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲报告会，全县副科级以上干部、离退休老干部、村委会总支书记和主任近500人听取了报告。使全县广大干部充分了解了国际国内形势，认清了县情，进一步统一了全县干部群众的思想，明确了我县今年和今后一段时期的目标和任务，凝聚了人心，鼓舞了斗志，增强了实现“三增长、六突破”和建设生态经济强县的信心。
（二）以正确的舆论引导人，宣传思想工作深入扎实
坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为XX经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围，动员了社会各方面力量，提供了强有力的思想保证。
1、按照“统一思想、凝聚人心，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新”的方针，加大宣传力度，营造昂扬向上的良好舆论氛围。
一是大力宣传学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神，大力倡
导广大党员干部始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，并身体力行，实践“三个代表”，大力宣传在学习实践“三个代表”中涌现出来的先进典型。
二是做好XX县第九次党代会和第十四届一次人代会的宣传工作。县第九次党代会和第十四届一次人代会是在党的十六大胜利召开之后，在全党学习贯
彻十六大精神的热潮下召开的，是开创XX新局面具有里程碑意义的历史性盛会。做好宣传工作尤为重要：①开办电视专栏，展示新成就，宣传动员全县党员和群众在县委的领导下振奋精神、团结奋斗，全面建设小康社会。②制作宣传标语50余条，广泛宣传。③制作成就图片宣传栏，通过图文宣传，加深干部群众对XX发展成就的认识，增强人民群众对党的信任。
三是及时做好重点工作和县委、政府重要决策的宣传。利用文字、图片宣传栏，认真抓好节庆日、两代会、社区建设、成就展、预防“非典”、整治城市秩序、党风廉政建设、公民道德、国防教育、征兵工作等宣传，共出大型宣传栏11期，4.5万字，出图片宣传6期78张，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。
四是认真办好《玉溪日报?县区周刊》XX版，及时报道XX经济建设和社会发展的新成就，及时总结推广改革和现代化建设的好经验、新做法。共组稿出版27期，计259篇文章和90幅图片，全方位、多层次为各行业鼓劲加油，促进各项工作的顺利开展。
五是加大对党的十六大的宣传贯彻力度，为深入宣传贯彻十六大精神，组织庆“五一”、“五四”，学习十六大精神知识竞赛，全县共13支代表队参加。通过知识竞赛，在全县干部职工中掀起宣传学习贯彻十六大精神的热潮，把全县干部职工的思想统一到十六大精神上来，统一到实施跨越式发展，全面建设小康社会的发展思路上来，促进XX经济和社会的全面发展。
2、开展形式多样的宣教活动。
一是从加强和改进新时期思想政治工作的高度出发，组织协调文明办、科技、农业、文化、卫生、计生、司法等部门，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为农村改革、稳定、发展提供文化服务、科技服务、卫生服务，较好地凝聚了力量，营造积极向上、团结奋进的氛围。
二是“四五”普法工作进展顺利。为提高公民法制意识，增强干部依法行政、依法办事的自觉性，实施依法治县，利用电视、广播和黑板报大力宣传“四五”普法的目标任务和方法步骤，通过花灯、小戏在农村传唱，寓教于乐。
三是组织全县农村业余文艺队，利用节庆日、农闲时节在城镇乡村举行丰富多彩、健康活泼、群众喜闻乐见的文化活动，大力宣传“三个代表”重要思想、党的路线方针和政策，宣传XX物质文明、精神文明、政治文明建设的新成就，极大地丰富了全县人民的精神文化生活，使“三个代表”重要思想深入人心。
四是外引内联，活跃XX文化。由企事业单位赞助，县委宣传部协办，邀请峨山县文工团40余人表演节目14个，在县影剧院演出，极大地丰富了群众的业余文化生活。
五是认真组织防治“非典”的宣传工作。为了在全县广泛深入地开展防治“非典”的有关知识和省、市、县采取的各项措施，在五月开展了防治“非典”宣传月活动。宣传普及非典型肺炎的性质、特点和危害，让广大人民群众知道非典型肺炎是可防、可治、可控制的，及时解疑释惑，保证正常的生产、生活和工作秩序。在防治“非典”宣传月活动中，制作播出预防“非典”的专题知识12期，新闻报道80余条，开办电视专栏《专家访谈》栏目5期；共悬挂标语口号50余条，举办宣传咨询10场次，向群众发放宣传材料27130份。宣传活动对于动员全县力量有序开展“非典”的群防群治，使广大干部群众理解支持县委政府的各项措施，为夺取全县非典型肺炎防治工作的胜利，创造了良好的群众基础和舆论氛围，维护了社会的稳定和正常的生产生活秩序。同时宣传部被授予XX县“防治非典型肺炎先进集体”荣誉称号。
六是建立了县直各部门科级领导干部联系村组制度。要求县直各部门科级领导干部每年定期或不定期到村组讲党课，把党的政策和科技知识送到农民家中。
3、抓好对外宣传工作，塑造XX新形象。
今年我县的外宣工作按照“服务经济、推进开放、争取人心、树立形象”的要求，围绕县委、县政府的中心工作，坚持“围绕中心、突出重点、体现特色，集中优势、重拳出击、注重实效”的基本思路，着力抓好五个结合：即把外宣工作与发展旅游相结合；与宣传可持续发展战略相结合；与宣传我县丰富的文化资源、自然资源相结合；与我县“三增长、六突破”工作相结合；与招商引资相结合。大力宣传全县各条战线取得的巨大成就，充分展示我县经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民生活水平不断提高的新面貌；大力宣传我县良好的投资环境、丰富多彩的自然文化资源，为全县经济发展和对外开放创造良好的外部环境和舆论氛围。
一是把握正确的舆论导向，为改革开放和现代化建设营造良好的舆论氛围。新闻宣传工作要紧紧围绕经济建设这个中心，服务大局，坚持党性原则，坚持实事求是，以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，努力提高舆论引导水平。一年来，组织宣传报道各行各业根据县委八届九次全会提出的“三增长、六突破”方向做出成绩的典型事例和经验；宣传一批在实践“三个代表”重要思想的先进基层组织和优秀个人；在热点、突发事件的报道上，宣传部门提前介入，严格宣传纪律，坚持实事求是，因势利导，充分发挥舆论监督作用，收到了很好的效果。
二是服务经济，鼓劲加油，为XX经济建设增砖添瓦。省委省政府把XX定位为旅游休闲度假示范区。按照示范区的要求，我们把外宣工作与旅游相结合，与招商引资相结合。截至2006年11月20日，充分利用《云南日报》、《玉溪日报》—（县区周刊）等重要党报党刊，以及《春城晚报》等报刊杂志共刊登文章358篇、图片112幅，对我县的自然条件、区位优势、旅游资源、文化资源、投资环境、等方面进行宣传。尤其是在昆交会期间对XX县招商引资及外贸出口成果进行了大量的宣传报道，从而提高XX县和抚仙湖的知名度。
三是指导并协助县招商局完成《XX县招商引资册》的改版工作。随着我县招商引资成果的不断扩大，原有的《招商引资册》已远远不能适应形式发展的需求，必须进行必要的调整补充。宣传部积极支持和指导县招商局对《XX县招商引资册》的改版，及时派人出力，提供图片资料，进行版面创意设计，在昆交会开幕前夕，完成了《XX县招商引资册》的改版工作，使之在昆交会上充分展示XX，发挥良好的宣传作用。
4、做好2007年度的党报党刊发行工作。党报党刊是党、政府和人民群众的“喉舌”，是党的宣传思想工作的重要阵地，也是形势教育的主渠道之一。今年，中央决定进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，同时也强调要继续认真发行、学习和运用好，使之在形势教育中发挥更大的作用。从2007年开始，《玉溪日报》改为自办发行，并委托各县区宣传部代为管理，这无疑加大了宣传部的工作量。但从全局利益出发，我们还是愉快地接受了这项工作，并组织人力，想方设法完成任务。就目前情况来看，《玉溪日报》和其他党报党刊的收订工作进展顺利，力争今年在去年的基础上稳中有升。
（三）以高尚的精神塑造人，切实加强精神文明建设
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力提高干部群众开展精神文明创建活动的认识和积极性，坚持以人为本的工作方法，精神文明建设在深入中创新，在创新中求进，形成了健康向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。
1、开展创建文明城镇竞赛活动。以各镇所在城镇为重点，以解决治安秩序、交通秩序、市场秩序、卫生状况、文明言行为任务，以建一方文明，树良好形象为目标，以整治“脏、乱、差”为突破口，进一步巩固和加强城镇综合管理，抓宣传，提高全民文明意识；抓管理，养成文明习惯；抓制度，形成长效机制。各镇积极探索文明城镇创建的新思路、新办法。通过创建活动，城镇管理水平不断提高，城镇面貌不断改善，文明程度和全民素质得到巩固和提高。
2、做好省级第九批文明单位(村)的复查和省级第十批文明单位(村)、市级第四届、县级第三届文明单位(村)、文明行业的申报评选工作。2006年评选县级文明单位55个，文明村10个，文明行业1个；市级文明单位18个，文明村8个；省级文明单位5个，文明村2个。复查并确定省级文明单位5个，文明村2个，为全县树立了文明的榜样。各申报单位(村)、行业，抓精神文明建设，内强素质、外树形象，做到两个文明一起抓，两个成果一起要，推动了全县社会经济的发展。
3、加强“十星级文明户”的创评和管理。“十星级文明户”的创评活动，是家庭美德建设的重要载体，是精神文明建设的细胞工程。各镇持之以恒抓创评，龙街镇、海口镇将“十星级文明户”创评工作引入学校，开展“我为家庭争星”、“小手拉大手”、学生带家长的活动，促进了创评工作的深入开展；凤麓镇把评星多少纳入农民年终分红的计算；其它镇对获十星级的农户年终进行表彰。
4、在“公民道德宣传日”活动期间，组织各镇、各单位以专栏、贴布标、挂布标、开座谈学习会、散发传单、播放《公民道德建设实施纲要》VCD、有线电视宣传等形式组织丰富多彩的“公民道德宣传日”活动。进一步强化全社会道德意识，广泛动员社会各界关心和参与道德建设。宣传日活动期间，全县刊出专栏97期，召开座谈学习会89次，张贴标语200多条，悬挂布标100多条，散发传单5000多份。通过开展活动，大力宣传了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，使20字基本道德规范入脑入心，营造了道德建设的浓厚氛围，激发了人民群众关心、支持、参与道德建设的巨大热情，加强了党员干部爱岗敬业、廉洁自律教育，把全县正在开展的“诚信云南，从我做起”系列活动推向了新的高潮。
5、举办XX县第五届“红土地之歌”演讲比赛。来自全县各行各业的18名选手，以“弘扬民族精神，全面建设小康社会”为主题，通过自己饱蘸深情的笔墨、扣人心弦的演讲，讴歌了全县各族人民在奔小康的征程上与时俱进、团结拼搏、艰苦创业、敢为人先的精神业绩，讴歌了各行各业在物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设中涌现出来的先进典型和先进人物。通过这次活动，加大公民道德教育和道德实践活动的力度，提高人们的思想道德素质，把全县各族人民的思想和行动统一到十六大精神上来，把人民群众的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来。并选送两名优胜者代表XX县参加全市的复赛。
6、加强文化市场建设与管理，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，规范文化市场，开展扫黄打非，确保文化市场繁荣有序，健康发展。
虽然今年的宣传思想工作和精神文明建设取得了一定成绩，但由于受“非典”的影响，在一定程度上制约了对外宣传工作的开展。另外，外宣经费的短缺，使许多工作无法开展。
二、2007年工作打算：
（一）立足统一思想，着力凝聚力量，扎实推进理论武装工作
深入学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，是宣传思想工作、精神文明建设的重中之重。尤其是党的十六届三中全会上作出的决议，将对我国今后的法制建设和经济体制改革产生深远的影响。因此，要引导各族干部群众全面准确地把握十六届三中全会提出的新思想、新观点，深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署。多渠道、多层次、多形式开展宣传教育活动，推进理论武装工作。继续抓好党委(党组)中心学习组的学习制度的落实，以此带动全县各级各部门的学习贯彻。按照分级负责原则，镇党职校要充分发挥阵地作用，组织好服务和村组干部政治培训，不断提高村组干部的执政水平。协助好各村党总支(支部)搞好一年一度的农村党员培训。
（二）坚持正确舆论导向，围绕中心、服务大局，兴起实施跨越式发展，加快小康社会建设步伐的宣传热潮。
要积极、全面、准确、深入宣传十六大精神，宣传“三个代表”重要思想，尤其是十六届三中全会精神。围绕党委、政府中心工作，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平，为实施跨越式发展，加快全面建设小康社会步伐营造良好的舆论氛围。
宣传我县经济、政治、文化建设和发展思路，改革的新突破，各项工作的新举措；宣传我县“三增长、六突破”工作中取得的新成效；全方位多层次宣传报道XX经济、社会的巨大变化，凝聚人心、鼓舞全县人民斗志。
坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的方针，做好民主法制建设、精神文明建设和党建的宣传报道。宣传各级党政组织带领群众团结干事、转变作风的实践；努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，维护社会稳定。
(三)抓住机遇，精心策划，切实抓好对外宣传工作。
外宣工作要按照“服务经济、推进开放、争取人心、树立形象”的要求，围绕县委、县政府的中心工作，坚持“围绕中心、突出重点、体现特色、集中优势、重拳出击、注重实效”的基本思路，发挥优势，超前策划，全方位、多角度加强对外宣传工作。
一是在市委、市政府的支持下，采取市县投入、市场运作的办法，与北京车径行影视文化公司合作，申报和筹拍20集音乐风光电视连续剧《仙湖奇恋》；二是与省市电视台合作，策划拍摄XX形象的电视专题片《山水人文话XX》(暂定名)，以诗意的语言，精妙的画面，优美的音乐，抒情的解说，力求做成文化品位高、音乐格调雅、天然魅力足的形象精品；三是继续办好《玉溪日报?县区周刊》XX版，着力在提高质量上下功夫，力争办成我县对外宣传的窗口；四是请省、市、中央党报党刊、电视台的名记者到XX，实地采访，撰写文稿，摄制新闻，上大报(台)进头版、上头条；五是积极协助县委、政府组织好大型文体、节事活动，搞好宣传工作。
(四)弘扬民族精神，加强思想道德建设，推动精神文明创建活动的蓬勃开展。
要在围绕中心、服务大局，加快XX经济发展上下功夫；在弘扬民族精神，加强思想道德建设，培养“四有”新人上下功夫；要巩固已有成果，加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，坚持在务实上着力，在改革中推进，在创新中发展，努力开创我县精神文明建设工作新局面。把弘扬和培育民族精神作为精神文明建设极为重要的任务，贯穿到精神文明建设的各项工作中去。要在全县各镇、禄充管委会、县直各部门、企事业单位、学校等广泛开展以“弘扬民族精神，全面建设小康社会”为主题的系列教育活动，同时利用重大节庆、纪念日，依托各种教育基地、中小学教育等开展丰富多彩的教育活动。深入持久地宣传和倡导20字公民基本道德规范，以诚信建设为突破口，推动整个思想道德建设，开展“诚信云南，从我做起”为主题的道德教育和道德实践活动。
以窗口行业和执法部门为重点，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力提高城乡文明程度。全面深化文明行业和文明单位创建活动，既要严格要求又要把各单位、部门的创建积极性保护好、发挥好、体现好。
以“十星级文明户”评选活动为重点，推进文明村建设。要在认真总结“十星级文明户”创建活动基础上，以净化美化村容村貌为重点，以环境整治为突破口。各镇要动员村组群众，自筹资金，实施村组路面硬化工程，龙街、右所、凤麓、阳宗（坝区村组）等力争在2—3年内实现村组道路硬化。九村、海口两镇要在3—5年全部村组道路硬化，从根本上改变农村“脏、乱、差”的村容村貌，改善人民群众的生产生活条件，提高农村文明程度。
大力开展文明集镇创建活动，充分发挥农村小集镇在城乡精神文明建设中的带动辐射作用，按照市文明委要求，全县6个镇全部纳入竞赛范围。
积极开展科技、文体、法律、卫生四进社区活动，以社区党建凝聚人，以社区教育塑造人，以社区文化陶冶人。以争创国家级双拥模范县为目标，深入开展军（警）民共建活动，拓宽共建领域，丰富共建内容，提高共建质量。
认真总结禄充文明景区示范点的建设经验，力争北岸金沙滩和海口集镇纳入竞赛范围。创建活动要注意结合实际，突出特色，制定切实可行的方案，狠抓落实，力求实效，与旅游部门携手，形成合力，推进旅游事业健康发展。
（五）坚持正确方向，促进XX县文化事业的繁荣和发展。
按照我省文化产业发展的目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新制度、创新体制、创新机制、创新文化，抓住机遇，乘势而上，积极稳妥地推进文化体制改革，逐步建立有利于调动文化工作者的积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。通过教育引导，逐步形成进步和开放的现代文化观点。积极探索有利于文化产业化、市场化运作的新机制，引导、培育我县文化消费市场，促进文化产业发展。
进一步树立精品意识，积极实施精品战略，力争推出一批思想性、艺术性强，既能体现民族特色又反映时代特征，深受群众欢迎的优秀作品。切实加强对文联的领导，文联要充分发挥联系作者的桥梁和纽带作用，集中精力办好《抚仙湖》刊物，逐步形成有一定创作水平的抚仙湖作者群。为实施精品战略奠定坚实的群众基础。同时建立健全文艺阅评和评奖制度，奖励文艺创作中有突出贡献的优秀作者。
积极开展群众性文化体育活动，发展社区文化、企业文化、校园文化、乡村文化、军营文化，活跃城乡人民文化生活，培育文化观念，提高文化素质。加强对农村文艺队的领导和管理，力争在2—3年内每个村委会要有1—2支有一定水平的文艺队。坚持一手抓繁荣，一手抓管理的原则，结合XX实际，规范文化市场经营秩序，突出抓好“网吧”、“电子游戏室”等项目的整治，坚持开展“扫黄打非”斗争。
（六）抓好干部队伍建设。
创一流的业绩，必须有一流的人才、一流的队伍、一流的管理。要适应国内外经济社会发展的重大变化，牢固树立科学技术是第一生产力、人力资源是第一资源、知识是最大财富的思想观念，帮助广大干部了解世界科学技术发展的趋势，增强学习新知识的紧迫感和主动性，牢固确立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，提高学习和运用新知识的能力，推动学习型机关和学习型社会的建设。要建设一支用“三个代表”重要思想武装起来的、具有现代科学文化知识和锐意进取精神，爱岗敬业，担当重任，团结干事的宣传思想文化队伍。
新世纪新阶段的宏伟目标和大政方针已定，宣传思想和精神文明建设工作任重道远。全县宣传思想工作将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，与时俱进、开拓创新，突出重点、狠抓落实，努力开创全县宣传思想工作新局面，为XX经济社会的发展、改革和现代化建设提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
