如何解决现阶段下唐山中小企业
的生存危机
2007年 ，我国中小企业数量已经超过4200多万家，占全国企业总数的99.8%,而唐山市则已达到了99.93%。我市地方生产总值的50％、财政收入的40％、劳动者就业的75％以上都是由中小企业提供的，中小企业已经成为唐山市经济发展的主力军。此外中小企业还是社会稳定的重要基础。加快中小企业发展，既是一个经济问题，也是一个政治问题，关系到劳动者的就业，关系到人民群众生活水平的提高，关系到全社会的和谐与稳定。尤其是在当前经济形势下，扶持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。
在去年至今的这场危机中，中小企业受到的冲击尤其猛烈，如我市190多家中小钢铁企业当中已经有180多家陷入停产危机。在贴吧中，一位钢铁从业者这样说道：“现在公司要求一要认真做好开产后的销售工作，组织有效合同，争取好的价位或者说是合理价位。二是要降低采购料价。三是要抓好品种结构调整，优化生产工艺，生产市场有需求、价格合适、利润相对较高的产品。再就是狠抓内部管理，通过强化资金管理，优化物流管理以改善企业内部经营条件来提高劳动生产率、降低生产成本，努力保持企业生产经营的持续稳定，战胜市场变化给公司带来的困难。前天看过经济半小时后，才知道，不仅仅是钢铁行业，全国其他行业的中小企业也都陷入了经营困境，沉重的赋税压力，无情的市场压力，没有政策的扶持，中小企业似乎陷入无娘的境地。可知否全国75%的劳动者都集中在中小企业中。他们身后是千千万万个家庭。中小企业同样是国家经济稳定和社会稳定的基石呀。公司依然继续停产，钢材价格依然持续下行，原燃材料依然价格高高再上。我没有看到希望。我不是悲观主义者，但我也不会沉浸在中国国民经济持续向好的语句中。我们应该早做些打算，正所谓未雨绸缪。我说的“我们”是指我们的决策者们。而“我”，一个社会基层个体，只能够寄希望于愿望和祈祷了。”
看过之后心情很沉重，“只能够寄希望于愿望和祈祷了”说明他是多么的绝望，同时也表明现在中小企业在危急中的痛苦挣扎。那么如何应该如何摆脱这种困境呢？我认为主要是切实解决中小企业面临的“三难”问题。
一、融资难
温家宝总理在广东对中小企业进行调研强调的第一点就是要切实解决中小企业融资难问题。现阶段一方面中小企业快速扩张对融资的需求愈来愈强；另一方面，我国资本市场发展滞后而且层次单一，使中小企业直接融资安排更加困难。据对唐山市中小企业随机抽样问卷调查统计，民间投资中自筹占55.9%,银行贷款20.1%,直接融资不到1%。我市建立的中小企业信用担保中心因为数量相对较少、范围较窄，无法满足中小企业发展的需要。要解决这个问题，山西的“银企合作”助中小企业应对金融危机方案就很值得我们学习：通过召开银行、企业、担保机构合作洽谈会等形式，推动金融机构、担保机构与中小企业加强相互沟通与合作，建立起相互依存、密切配合、共同发展的良好协作关系。金融机构简化中小企业贷款程序，单独安排信贷规模，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的企业流动资金需求。协调银行与担保机构资金的放大倍数，扩大担保规模，促进银行与担保机构之间合理分担风险比例。近日，广州市政府公布的《关于中小企业平稳健康发展的实施意见》关于解决中小企业融资难的举措也很到位：开发适合中小企业需求的金融产品，其中将协调金融机构设计适合中小企业特点的金融产品，提供信贷、结算、财务、咨询、投资管理等全方位的金融服务，筛选并协助一批符合条件的中小企业独立或联合公开发行企业债券，满足其中长期发展资金需求；尽快启动小额贷款公司试点，拓宽中小企业贷款渠道。
二、服务难
一是功能发挥不到位。由于宣传不到位以及其它各种因素的影响，到这些机构寻求帮助与支持的中小企业还是比较少。如唐山市数万家各类企业，成为创业中心会员单位的仅仅数百家。二是行业协会作用未能发挥。目前大多数行业还迟迟没有建立起行业协会，已有的也都没有发挥应有的作用，不能给企业提供相应的服务。要解决上述问题，必须建立社会化服务体系，整合社会服务资源，加大宣传力度，在协调各方的基础上，充分利用现有社会服务资源，为中小企业建造一个简便高效的服务网络。应该建立电子化企业信息服务中心，开放包括政策信息、技术信息、市场信息在内的小企业信息网络和信息发布渠道，提高小企业信息获得能力和信息开发能力。动员大专院校和各类研究所，为小企业培训技术人才。定期召开企业经营问题诊断会，加强技术诊断，技术指导和技术交流，提高小企业的技术水平。对小企业经营者进行管理方面的培训，帮助小企业实现管理现代化。
三、转型难
改革是发展的动力，也是实现科学发展的保证。中小企业由于资金匮乏和人才匮乏的制约，核心竞争力一般都很弱。一是在技术创新领域处于劣势。最近在对全市100户中型企业的调查中发现，科技活动人员仅579人，其中高中级职称人员252人，平均每户企业拥有科技企业只有5.8人。要以政府作为主导搭建一个平台，汇集那些想转型升级的中小企业的技术需求，统一去高校或研究所征集这方面的技术，通过政府的资源，可以快速提高中小企业的技术含量，还可以加快高新技术与市场的对接。要遵循市场规律，抓住时机，按照市场需求，调整企业产品结构、市场结构，鼓励中小企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。要扩大市场准入，鼓励、支持和引导中小企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。要推动中小企业联合、兼并，提高与大企业的配套协作能力。要制定行之有效的科技创新规划和政策激励措施。日前，浙江出台了《关于加快工业经济创新发展的若干意见》，帮助解决中小企业装备改造过程中的资金短缺，推动中小企业不断加大装备改造和科技投入，全面提升中小企业的技术水平，破解企业技术发展瓶颈。目前，全区已拥有省级中小型科技企业16家、省级研发中心14家、省级技术中心7家，1/4以上规模企业设立了研发（技术）中心。引进国际专利信息资源库，在全省率先建立区域专利服务平台，建立浙江大学台州研究院机电研究所等多家研究基地，促进技术合作12项。二是中小企业生产水平相对较低，产业链条短。唐山市中小企业以为大企业配套服务为主，生产跟着大企业走。许多中小企业所处区域还没有形成产业集聚效应，缺乏产业链的协作配套关系。环渤海京津冀地区间协同作战和共同发展还没有形成。要积极调整唐山市相关中小企业产业结构，引导中小企业参与唐山市优势产业中大型企业的辅助生产、各种修配和生活服务等，形成紧密的分工协作关系，获得优先获得接受大企业技术扩散的机会，正像温家宝总理说的那样：中小企业要发挥积极性、主动性、创造性，着力调整结构，转变发展方式，加快自主创新，充分利用经营机制灵活、“船小好调头”的优势，把解决当前困难和谋求长远发展结合起来，坚定信心，艰苦奋斗，实现新的发展。
现阶段，中央为进一步扩内需、促发展出台了一系列政策，对我市而言，这些政策正是加快发展的重大机遇。我市要认真研究扩大内需带来的商机，全面开展各种促销活动，扩大地产品消费需求，大力提高产销率。加强对企业的服务，继续开展重点企业对口帮扶工作，加大对扭亏增盈重点企业的支持。促进企业转型，及时帮助企业生产和提供符合要求的产品。当然要想从根本上解决上述问题，需要通过政府、社会、企业等各方面的共同努力，形成促进我市中小企业成长的环境和机制。
