监理部HSE工作总结
自2007年10月8日双加氢打下第一桩开始至2009年9月9日双加氢装置中交，历时24个月。监理部负责炼油区域100万吨/年重整抽提装置（504单元）、320万吨/年柴油加氢装置（505单元）、80万吨/年航煤加氢装置（506单元）等三套新建装置的现场监理任务。
炼油工程厂址位炼油部内，新建装置主要集中在炼油部东部。其中504重整装置由预处理部分、重整反应部分、催化剂再生部分、分馏部分、抽提蒸馏部分、芳烃精馏部分、公用工程等部分组成，主要生产苯、甲苯、混合二甲苯（PX原料）和高辛烷值汽油组分C9+馏分油，同时副产重整氢、液化汽、C5馏分油和燃料气等。属甲类生产装置，主要危险介质为甲类可燃气体氢气及甲类可燃液体汽油、石脑油等；505柴油加氢装置包括反应部分、分馏部分及催化剂预硫化过程，以直馏柴油、焦化石脑油和焦化柴油混合油为原料，经过催化加氢反应进行脱硫、脱氢、烯烃饱和，用以生产精制石脑油和精制柴油，精制石脑油作为乙烯原料，柴油满足欧Ⅲ排放标准的质量要求；506航煤加氢装置包括反应部分、分馏部分、公用工程部分，以直馏航煤、焦化石脑油和焦化航煤混合油为原料，经过催化加氢反应进行脱硫、脱氮、烯烃饱和，用以生产精制石脑油和精制航煤。精制石脑油作为乙烯原料，航煤满足欧Ⅲ排放标准的质量要求。炼油工程建成投产后，配套原油加工能力将达到1250万吨/年，届时将成为全国最大的石化产业基地之一。
该项目建设单位： ；设计单位： ；施工单位： 。
地基土按成因年代可分为8层；基本地震烈度按7级设防；年平均温度12.7℃，夏季平均气温26.7℃，冬季平均气温-3.6℃；年平均降雨量665.87mm；平均地下水位-1.0m；冻土深度59cm；年平均雾日29天。回顾两年来的历程，HSE工作经历了严寒地冻下的打桩阶段，狂风暴雨天气下的土建施工阶段，高温酷暑条件下的抢安装阶段以及“三查四定”、尾项施工、单机试车、联动试车，经历无数风风雨雨，排除各种不安全隐患，最终顺利完成任务，向天津石化上交了一份满意答卷。
这份答卷不仅凝结着全体参建者的艰辛、智慧与勤劳汗水，更体现了大型项目HSE监理监管工作的重要性。本项目的具体做法如下：
一、HSE管理目标: 1）重大火灾、爆炸事故为零，重大设备事故为零，交通事故为零，人身死亡事故为零。
1 2）设计责任事故为零，重大施工质量事故为零。 3）保护生态环境，因施工造成的环境污染事故为零。 4）无传染性疾病流传，无辐射伤害和职业病发生。
二、HSE管理的主要工作内容：
1) 根据合同规定的内容，建立以项目总监为第一责任人的HSE管理体系。制定HSE管理细则，落实HSE责任；HSE管理受业主的委托，按合同规定的范围，全权处理关于施工中有关HSE的一切事宜。
2) 审查施工组织设计及施工方案时，首先要审查安全技术措施是否符合安全要求，安全措施是否具体，切实可行。
3) 审查安全技术措施，做到财力、物力、人力方面有准备，准时、准确到位。 4) 审查承包商的HSE自检管理系统和HSE管理人员的配备。 5) 审查承包商提交的HSE检查的报告。 6) 审核并签发现场有关HSE技术签证文件。
7) 认真执行巡回检查制，强化施工现场的“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）防范工作。
8) 对违章指挥、违章作业、违反HSE管理规定的承包商，将签发《工程部分暂停指令》，经复查整改合格后，签发《复工令》。
三、HSE施工监理的主要任务：
1) 编制HSE监理实施细则，并遵照实施。
2) 贯彻执行公司的质量体系文件中的安全、卫生等规章制度。
3) 参加研究施工方案和组织设计中有关施工和生产操作中的专项安全措施。 4) 监督现场的文明施工，保证现场良好的施工环境。
5) 督促承包商建立工程现场的消防、急救设施和治安保卫机构。 6) 建立确保现场参加人员和设备健康运行的措施。 7) 负责编写监理项目的HSE管理报告。
四、HSE管理遵守的有关规定：
1) 按照国家、集团公司及化工部有关规定进行施工现场的安全管理和监督。
2) 根据“谁主管，谁负责”的原则，项目总监为施工现场管理方的安全第一责任人。各施工现场必须从上至下建立安全网络，并成立业主、监理方和承包商参加的安全管理机构。
2 3) 安全监理工程师负责日常安全管理工作。
4) 严格执行“三级”（厂级、公司、车间或班组）安全教育制度。 5) 严格执行工作许可证制度。
6) 进入施工现场各类人员都应遵守有关规定。 7) 开展定期和经常性的安全检查。
8) 现场监理项目部的各类人员都要做好安全工作，要做到齐抓共管。
五、HSE施工管理的主要措施：
㈠ 检查、指导、督促承包商HSE保证体系的正常运转，督促承包商建立、健全HSE保证体系和组织机构。包括：
1)审查施工组织设计（施工方案）时，重点审查HSE的技术措施。
2)参加工程施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程。承包商必须同时遵守业主的有关安全制度，并接受监督。
3)施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放，必须设专库专人保管。 4)施工现场，必须做好季节性防护工作。
5)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查、维护、保养，及时消除隐患，保证其HSE有效。
6)督促承包商认真做好施工现场HSE的宣传培训工作。 7)承包商定期向监理部递交一份HSE工作报告。 ㈡ 进行HSE的培训和教育
1) HSE管理是一门综合性科学，它涉及面广，学科复杂，必须树立全员，全面，全过程的管理思想。因此，必须将HSE宣传培训放在首位，做到多样化、制度化、经常化。
2) 新到施工现场的职工（包括：新调入、新分配、外借、外聘人员）均须经过三级教育培训后，才能进场工作。
3) 经常性地开展宣传教育活动，不断提高全员的HSE意识。
㈢ 安全技术措施
1） 承包商必须建立安全保证体系。坚持“安全第
一、预防为主”的原则，正确处理安全和工期、安全和费用的关系，严格控制施工人员的不安全行为，严格控制施工机械、设备处于安全状态。
2） 承包商必须针对工程特点，编制详细的安全管理措施，于开工前报项目监理部审批。
3 承包商进厂施工人员，必须接受天津分公司大项目安全部门的安全教育，安全教育合格后到项目监理部进行备案，方能进入施工现场作业。
3） 承包商项目经理为第一安全责任人，对所管理单位的安全负全责，承包商要配备专职安全员，安全措施要落实到位。坚持班前安全交底，并做好安全施工日志。施工人员严禁进入非施工的工厂生产区域。
4） 大型设备、构配件吊装，必须有吊装安全技术措施，填写报审表报项目监理部审批，确保吊装安全可靠。
5） 进入施工现场的各种车辆须办理进入装置施工作业证。方能进入施工现场作业，并无条件服从现场安全管理人员的指挥和调配。
6） 使用脚手架时，大型脚手架需编制搭设及拆除方案，经项目监理部专职工程师验收合格，经标识后方能使用。安全警示牌、标语、警戒线等应明显、清晰、规范。
7） 承包商所有用电设备，必须有保护接地和漏电保护器。水、电、汽、风等的使用必须先提出书面申请，经有关部门批准后方可使用。
8） 进入现场的施工人员，严格按操作规程要求进行着装和配戴劳动保护用具，高处作业，必须挂好安全带。
9） 进入现场人员必须严格遵守国家、石化行业及天津分公司等相关安全管理规定。 10） 发生安全事故或重大事故，承包商必须及时向项目监理部和天津分公司大项目有关主管部门汇报，并由事故单位及时写出安全事故报告，项目监理部会同天津分公司大项目部组织召开事故分析会并出具会议纪要。
㈣ 施工环境控制
1) 加强职工的职业道德教育，提高文明施工意识。 2) 临时设施，施工机具、材料应摆放整齐，不乱堆放。 3) 及时回收余料、废料，多余材料及时退库。 4）施工现场做到工完、料净、场地清。
5）施工场地严禁堆放开挖的土方，土方清运至指定地点，集中过筛，以备做基础回填和灰土拌和用。
6）施工现场搅拌砼的运输要防止跑、撒、漏造成道路污染。 7） 施工作业区内严禁停放各种车辆。 ㈤ 健康施工控制
4 1）污染物的管理 防腐材料集中管理，远离火源，施工人员防护用品佩戴齐全；保温材料用品规范管理；严禁在施工区和厂区内燃烧油漆桶和熬制沥青。
2）施工卫生管理 公共厕所专人管理，定期喷洒药品灭蝇除臭；施工人员饮水洁净卫生。 ㈥ 组织HSE大检查
HSE大检查，是搞好HSE施工的重要手段，其基本任务是发现和查明各种危害及HSE施工隐患，并督促整改，监督各项HSE管理制度实施。
㈦ HSE奖惩
执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、中国石化集团《安全生产监督管理制度》、天津分公司HSE管理体系等相关法律法规和制度，严格执行“一停二罚三清退”的原则，促进安全工作落实。
六、日常HSE的管理工作：
1) 全员进行安全教育，把好人员入场关。三套装置参建队伍众多，人员情况复杂，素质参差不齐。针对这种情况，除督促总包、施工单位等对新入场施工人员严格按《项目管理手册》办理进出场证外，日常巡检中对作业人员进行二次教育、不定期抽查现场作业人员的进出场证，对无证施工人员坚决清理出场。三套装置经各级安全教育人员达2800人次。
2) 编制HSE监理细则；审查审批临时用电、脚手架搭设、起重吊装、冬季、雨季施工、等方案，审查施工单位应急预案、分包单位安全资质及各施工单位特殊作业人员资质，检查特岗持证上岗情况。对人、证不符情况及时处理；对取得上岗证但能力达不到的作业人员坚决要求施工单位清退出场。
3) 监督承包商落实HSE技术措施，参加施工单位施工技术交底活动，熟悉施工工艺，HSE技术措施、规范要求及施工内容。不定期检查施工单位班前安全讲话、安全交底等记录，让每一名作业人员知道作业现场的危险危害因素和防范措施，提高安全认识增强自我保护意识。
4) 检查各类入场设备，把好各种车辆、施工机具、架设材料及吊装配件的入场关。对各种施工机械、用电设备进行报审报验，特别是特种设备，严格按照《特种设备监察条例》的要求严格把关，对于不合格的一律不准进入现场。合格后入场的施工机械和设备进一步加强对安装后、使用前及使用过程中的监督检查，确保施工现场所有的设备设施处于完好状态，为作业人员提供安全的作业环境。
5) 督促施工单位建立安保体系，落实各项规章制度。日常巡检中不定期检查施工单位现场安保体系落实情况，以确保HSE管理体系有效运转。对检查中发现个别安全管理人员业务
5 水平较低，现场解决问题能力较差的情况，监理与分部组织施工单位安全管理人员学习业务知识，讲解现场实际问题处理经验与方法，提高了新同志现场处理隐患整改项的能力。
6) 检查施工现场各阶段作业人员的劳保正确着装、与作业内容相匹配的劳动保护用品穿戴。要求施工单位合理安排施工工序、完善劳动保护、采取隔离防护等措施，确保脚手架作业、吊装作业、高空交叉作业等的安全性。同时监督施工现场各级HSE管理人员切实做好本职工作，认真负责、举一反
三、多说、多看，及时指出、整改现场不合格项，切实起到安全监督监管作用。
7) 对施工现场、预制场、阀门试压站、仓库等采取日常巡检不低于2人次/每日；与分部、总包、施工单位联检不低于1次/每周、不定期专项检查的方式，随工程施工的不断进展，重点不断转移，着重检查了临时用电、脚手架及平台、吊装作业、特种机械、高处作业、消防设施配备、安全防护、高温、雷雨天气防护、临边防护、受限空间作业、封闭管理等方面，加大监管力度与旁站，力争横向到边、纵向到底、不留死角。其中对发现的严重问题或风险隐患下发监理工程师通知单，要求承包商停工、整改，且通过复查合格后允许后续施工。
8) 监督、检查施工现场文明施工管理，保持良好的作业环境。其中要求休息室、工具棚等用电规范；机具、材料等摆放整齐；施工边角余料、包装物、高空平台垃圾及时清理，放置指定地点；装置区及周边道路平整、整洁，照明足够；排水沟排水良好；各类安全宣传标语、警示标志悬挂到位；加强成品保护等，同时强调“工完、料净、场地清”，保持消防通道畅通、消防器材完好。与此同时对现场休息棚、饮水点，后方宿舍、食堂的安全卫生不定期检查，以保施工人员有健康、安全的生活、休息环境。
9) 建立信息联系网络，与各级HSE管理人员建立通讯录，及时沟通信息，传达项目经理部的各项规定、通报及例会精神。督促施工单位进行学习与领会，对其它单位违章或事故的通报，监理部、施工单位都要对照查找漏洞、引以为戒，同时举一反
三、吸取教训，避免今后施工中重复出现同类错误。其中洛炼监理部内部组织学习28次。
10）按天津石化项目经理部要求建立HSE管理台帐外，同时建立了监理内部HSE管理各类台帐。截止到目前统计：监理工程师联系单、通知单共10份；周检例会纪要52期；专题纪要2期；周报89期；月报23期；检查整改记录106期、日志及监理例会中关于HSE管理纪要92期等，大量的工作资料，内容具体详实，为今后提高管理水平留下宝贵的基础资料。
11）随项目施工的不断进展，天津石化项目经理部开展了“迎奥运，百日安全会战”、“安全环保大检查”、“我要安全”主题活动、安全生产“三项行动”、“百日安全无事故”等活动，
6 洛炼监理在大项目部的安排下，积极协助施工单位组织活动实施，不仅现场悬挂标语、彩旗，营造活动氛围，同时深入班组演讲，加大现场巡视力度。及时发现不足与隐患，处理实际问题。活动结束后进行认真总结，举一反三查找漏洞，同时与兄弟单位互相沟通，学习先进管理经验，防微杜渐、防患于未然。本项目监理期间，未发生任何上报事故，HSE管理始终处于受控状态。
两年的时光既漫长又短暂，看着一座座拔地而起的高塔、高耸入云的烟囱、连绵不断的管廊，艰辛、疲劳抛在脑后，喜悦、自豪的心情油然而生！是啊，创造奇迹的石化人，在这片盐碱荒地上不仅写下了浓重的一笔，也是向祖国60周年华诞献上了一份厚礼！
我们期待着——这座国内目前和在建的同类装置“中国制造”产化率最高的石化项目，安全投产，健康运营！
