陇南市油橄榄产业发展情况调研报告
我省陇南市于1975年引种油橄榄，经过引种试验、示范推广和产业化发展三个阶段，油橄榄生产基地初具规模，初精深加工体系基本建立，规模化、产业化的发展格局逐步形成，整体呈现较好较快的发展势头。为了全面了解陇南油橄榄产业发展情况，找准影响产业发展的突出问题和关键环节，更好的促进产业发展。通过参观生产基地，走访种植大户、加工营销企业，与基层农户、协会、企业及部门负责人、技术骨干和市县领导座谈交流等多种方式，对陇南油橄榄产业目前的发展状况，有了较为全面、深入地了解，并针对主要制约因素，提出对策建议。现将有关情况汇报如下：
一、发展现状 (一)自然条件优越
陇南市处于“三江一水”（白龙江、白水江、嘉陵江和西汉水）的河谷浅山区，海拔在1300米以下，属北亚热带半湿润气候，年平均气温14～15℃，极端最高气温39℃，最低气温-8.1℃，年日照时数为1709～1911.7小时，大于等于10℃的有效积温4568℃，年降水450～900毫米，无霜期260～290天，空气相对湿度60%左右。同时，由于西秦岭山系的屏障作用，沿川河谷及缓坡地带形成了冬暖谷地，为性喜温暖的油橄榄提供了良好的越冬渡夏和生长结实条件，成为适宜发展油橄榄种植的区域。据初步调查，适宜种植区域约60万亩。
(二)生产种植初具规模
据统计，至2009年底，陇南市油橄榄种植面积达22.77万亩（供应苗木的数量计算），占我国种植总面积的38.7%，居全国第二位。2008年鲜果产量1420吨，产橄榄油200吨，分别占全国总产量的的87.6%和89%，均居全国首位，综合产值达6500多万元。陇南作为我国油橄榄集中产区的优势地位已初步确立。目前，主要栽培品种有佛奥、莱星、阿斯、配多灵、城32号、皮削利、鄂植8号、九峰6号等，其中佛奥、莱星的种植面积7万多亩，占总面积的31％。
1 (三)产品加工体系基本形成
目前，陇南市已拥有8家国有和私营油橄榄系列产品加工公司，配套加工设备齐全，生产加工能力较强，年鲜果加工能力达3500多吨。开发油橄榄系列产品丰富多样，包括食用橄榄油、保健油橄榄软胶囊（丸）、系列化妆品、橄榄茶、橄榄酒等5大类26个产品，并多次在国内农产品博览会上荣获大奖。同时，在北京、上海、大连、昆明、成都、西安等多个城市建立了销售网点，受到消费者青睐，供不应求，龙头企业在取得一定经济效益的同时，也为扩大传播陇南油橄榄的市场知名度做出了重要贡献。
(四)促进农民增收效果显著
据调查，随着种植面积的扩大和挂果面积的逐年增加，油橄榄产业在主产区农民人均收入中所占比例正在迅速提高。以武都区为例，该区的两水镇、汉王镇、柑桔乡均是油橄榄的集中产区，2006年农民人均油橄榄收入分别为290元、380元、320元，分别占农民人均纯收入的24％、25.3％、27.1％;而2008年3个乡镇农民人均油橄榄收入分别增长到690元、920元、800元，分别占农民人均纯收入的39.2%、41.5%、49.3%。近年来，陇南油橄榄随着企业加工和农民种植效益的显现，呈现出规模化快速发展的势头，2007年新增油橄榄面积4.79万亩，2008年新增7.26万亩，2009年再增面积6万亩。随着新植果园陆续进入盛果期，增产增效潜力与经济、社会效益将会越来越显著。
二、存在的问题
陇南市油橄榄产业发展虽然已有一定基础和生产规模，但仍存在诸多突出问题。从总体上看主要是产业发展基础薄弱、水平较低、产业链条较短、品种老化、技术普及率低。关键是资金投入不足，政府引导扶持力度不够，甚至还存在底数不清、缺乏可操作性强的发展规划，严重影响了产业整体效益的发挥。
2 (一)种苗繁育不规范，建园质量不高
目前，陇南市有油橄榄苗木繁育企业及农户85家，由于受基地扩张快、苗木需求量大的利益驱动，育苗户存在很大盲目性，对苗木质量把关不严、良莠不分、品种混杂，没有建立起规范的组培快繁实验室、品种试验园、良种采穗圃和优质苗木繁育基地，苗木品种和质量没有保障。从而导致已建基地品种过多过杂、授粉树配臵不合理，早中晚熟品种比例搭配不当、成熟采收期过于集中、企业收购加工压力大。近一半的基地含、结果晚、丰产性抗逆性差，严重影响了果园产量和果农收入。目前有近35％的成年树不结果或结果很差，需要进行高接换优，油率低更新改造的任务很大。
引种工作处于民间或半官方状态，缺乏规范的引种渠道。意大利、西班牙、希腊等国家的一些含油量高、抗性强的品种无法大量引入，更谈不上在陇南扩繁推广。由于资金缺乏，对已引入品种没有进行严格对比筛选试验，导致种植30多年，还没有筛选确立适宜推广的主栽优良品种，已严重制约了油橄榄产业发展的后劲。
(二)基础设施薄弱，规模优势还未形成
陇南是一个典型的多山地区，山地占总面积的90％以上。由于受自然条件所限，大部分油橄榄园建在“三江一水”流域的浅山坡地，不仅土层浅、土壤瘠薄，而且水、电、路难以配套。大多果园没有相应的灌溉或补灌设施，水已成为制约油橄榄产业发展的关键因子之一。通往基地的道路、田间路渠配套程度低。这与世界主产区的地中海沿岸国家实行农场庄园式经营，水、电、
3 路配套设施齐全、机械化耕作栽培、智能化管理的发展模式相比，相差甚远。同时受地形、地貌和土地资源限制，油橄榄种植比较零散，生产规模比较小，集中连片规模化种植的油橄榄基地只占50％左右，已建基地挂果的只有20％，平均每亩产果 28.5公斤，按目前每亩栽植30株计算，平均每棵树产果不足1公斤；进入盛果期的果园平均每亩产果47公斤，平均产果只有1.53公斤。产量低、产值小，产品在国内市场占有份额仅为2%，产业优势和规模效益还未形成。
(三)专业人才奇缺，技术培训滞后
到目前，陇南市还没有一名油橄榄专业的高素质人才。油橄榄属于新引进树种，由于缺乏专门从事油橄榄研究的科技人员和相应的技术推广机构，对油橄榄生产缺乏科学系统的研究，还没有系统掌握油橄榄生长、结果习性等相关的基本技术。由于受技术力量限制，对果农的培训只是停留简单的栽种知识上，还没有真正把系统实用技术推广到千家万户，产区农民多数对油橄榄种植技术掌握不全面不系统。导致大面积的生产基地管理粗放、放任生长，修剪不精细，大多果树结果部位上移、大小年现象严重、树体衰弱，严重影响了果园产量和果树经济寿命。
(四)加工开发水平低，市场开拓任务大
目前，虽有8家油橄榄加工企业，加工鲜果能力只有3500吨，多数企业存在生产规模小、加工能力低的问题。产品以初加工为主，小而全现象突出，设备落后老化，致使产品附加值不高，产业链条短，原料综合利用率低，效益一般。由于企业经济实力弱、贷款难，甚至原料收购资金都难以保障，严重困扰着企业技
4 术改造和生产能力的提高。
从市场营销看，油橄榄加工产品以初榨油为主，销售市场以省内为主，少量销往外省市场。产品品牌多而杂，没有形成合力和竞争优势，更难培育打造知名品牌。目前，虽然产品供不应求，主要是总量小。随着进入盛果期的基地面积的扩大，现有的加工能力和销售渠道都远远不能适应产业发展的需要，急需扩大加工能力和开拓销售渠道。
三、几点建议
根据陇南油橄榄产业发展现状和存在问题，调研组认为，应该在开展现状调研，摸清底数的基础上，编制切实可行的产业发展规划；以巩固提高现有种植基地效益为重点，适度扩大生产规模；从品种引进和苗木繁育入手，加快优良品种普及推广，加快改造低产园，改善果园水、路灯基础设施条件；加强人才培养和果农技术培训，推广普及规范化、标准化种植技术，提高生产水平。支持引导企业进行技术改造，扩大加工能力，提升加工水平；鼓励发展农民专业合作经济组织，提高组织化程度。从今年开始，到1013年，力争通过5年的努力，力争进入盛果期果园达到10万亩，年产鲜果3万吨，平均亩产300公斤，平均每株5.5公斤（只有希腊的三分之一），油橄榄产业产值有现在的6500万元，提高到5—8亿元，把我省陇南打造成全国最大的油橄榄生产、加工基地和技术研发中心，力争主产区农民收入提高50%以上。为此，调查组建议：
(一)开展产业现状的详细调研，摸清底数，做好规划 建议陇南尽快开展产业现状的详细调研，摸清产业详细准确
5 情况，科学划定适生区域，引导油橄榄生产基地逐步向最适宜区、适宜区集中，限制次适宜区和非适宜育发展。编制切实可行、科学合理、详细具体的油橄榄产业发展五年规划。制定解决基础设施、技术推广普及、产业化发展等方面问题的对策措施。
(二) 协调相关力量，整合资金，集中扶持
建议在陇南市完成切实可行的规划制定后，省上将油橄榄产业列入全省重点扶持的特色优势产业，整合相关资金，如荒山造林、退耕还林、土地整理、农田水利建设、扶贫整村推进、产业化项目资金，集中扶持关键环节，加快推进产业发展。向国家有关部委积极申报和协调，力争将油橄榄列入国家木本油料发展规划，以便争取更大的投资和扶持
（三）抓住关键环节，突破制约因素，促进加快发展 陇南油橄榄主产区属于国家重点扶贫开发地区，没有自身发展能力。为此，我们建议：
一是支持苗木繁育，夯实产业发展基础。从产业发展的源头做起，支持由陇南市油橄榄开发中心建立规范的良种苗木繁育中心，严把苗木品种关。繁育中心要建立组培快繁实验室和育苗温室、品种筛选试验园、优良品种采穗圃及良种苗木扩繁基地。推广三年生大苗建园，缩短新建园进入结果期年限，降低果园前期成本。支持尽快批量引进国内外具有抗寒抗旱、适应性强、丰产性好、含油率高、榨油与鲜食兼用的新优品种，并做好引进品种的观察对比、试验筛选和示范推广，注重早、中、晚熟品种的引进和基地建设时品种的合理搭配，拉长采收期，缓解集中采收，加工不及引发的矛盾。
6 二是支持改善已有基地的基础设施条件，提升生产水平。根据实际情况对已建基分类采取提灌、集雨补灌等方式改善灌水条件，并完善田间道路和渠系等设施。对新规划基地种植前尽可能做好水、电、路等基础设施的配套。对油橄榄种植户前5年进行适当补助，借鉴国家退耕还林的政策措施，出台相应的补助标准，对种植大户提供一定贴息贷款补助，从而鼓励和引导油橄榄产业的规模化发展。
三是支持科技支撑体系建设，提升产业科技含量
——组建油橄榄产业发展专家组，对油橄榄产业发展提供专业咨询。安排适当的经费，组织攻克生产、加工方面的技术难题；开展对县以下技术人员的培训提高；研究制定油橄榄产业相关的技术标准等。
——支持开展技术培训。采取“走出去、请进来的方式”，分层次大力开展生产技术培训。每年选派5～10名技术人员到油橄榄主产国进行为期1年（即油橄榄一个生长周期）的系统培训，全面掌握油橄榄生产和加工技术知识；聘请国内外油橄榄方面专家有关专家来我省讲学、培训和辅导，开展省市县技术推广单位技术人员的提高培训，提高技术人员的指导服务能力；采取技术人员蹲点包片、科技入户等多种形式，对产区农民进行大规模技术培训，培育高效示范典型，加大先进实用技术推广普及力度，全面提高油橄榄栽培管理水平，加快建立油橄榄产业发展的技术支撑体系。
四是支持加工营销企业技术改造，提升加工水平。对加工企业在产能扩建，技术改造、先进加工设备和生产工艺引进、新产
7 品开发给予贷款贴息支持；引导加工企业联合重组，尽快扭转各加工企业规模小、产品全、品牌杂而多，资源浪费，形不成竞争优势的不利局面；鼓励和支持加工企业进行专业分工，打造知名品牌，提升市场竞争力； 扶持发展油橄榄主产区农民专业合作经济组织，完善加工企业与种植农户的利益联结机制，逐步形成“企业＋合作社＋基地”的发展格局。
鉴于目前还没有制定油橄榄产业发展的可行规划，建议今年有省财政安排500万元，支持规划制定、新品种引进，育苗接地建设。
