****镇安全生产工作要点
2010年***安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实区、市、镇三级安全生产工作会议的部署要求，坚持安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，以预防为主，加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全镇安全生产形势的稳定。按照上述要求，今年我镇要重点做好以下几方面的工作。
一、层层分解安全生产控制指标
***年，**政府下发了《****年全旗安全生产考核控制指标和安全生产工作考核办法》，下达给我镇的各类事故死亡人数控制指标为0人，杜绝发生较大事故和重特大事故。各村、各部门、各单位要及时下达和分解安全生产工作目标和控制指标。层层签订安全生产责任状，实现安全生产工作时时有人抓，层层有人管的局面。并要督促下属单位和部门抓好落实，确保各项工作落到实处，确保各类指标控制在旗里下达的指标范围之内，继续保持我镇安全生产形势稳定的良好状态。
二、继续深入开展“安全生产年”活动，狠抓两个主体责任的落实
根据国务院安委会确定的“安全生产年”活动部署和自治区《活动方案》要求，深入开展以安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理为主要内容的“三项行动”，切实加强以安全生产体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍为主要内容的“三项建设”。各村、各部门和各单位要认真履行职责，积极组织活动，把国家和自治区的相关部署落到实处，全面提高行政部门的安全监管水平和企业的本质安全水平。要全面贯彻落实镇政府政府下发的《***年全镇安全生产工作责任状》，层层分解下达，明确各**、各部门和各单位的责任，不断加强安全生产监管体制和机制建设。通过建立各村、各部门和各单位联动协调机制，形成安全生产监管强大合力。
（一）加强组织领导。各村、各部门和各单位要成立相应的领导机构，统筹安全生产年的各项工作，明确相关人员的责任。制定本地和本部门的工作方案，划定重点行业（自治区提出井工矿山、危化品、烟花爆竹三个行业）和企业，明确工作要求和时限。要积极主动做好全年工作的部署和安排，抓好全年工作的开展和落实，准备好迎接上级的督察和验收。
（二）严排真查，务求实效。要努力做到认真排查、坚决整治、巩固成果、杜绝新隐患。为保证隐患排查工作的科学性和实效性，企业尽量组织专家组进行排查。
（三）结合实际，创新性地开展工作。安全生产年活动事关大局，我们一定要以抓重点、抓大局的工作思路，切实落实“安全生产年”活动的各项措施，并结合本地实际，创造性开展工作。
三、加强对非煤矿山等行业的安全生产监督管理 要做好非煤矿山安全管理，巩固机械通风专项治理工作成果，强制推行中深孔爆破先进技术，对安全状况进行评估并进行分级管理，继续做好非煤矿山专项整治工作；加强安全生产许可认证工作，严格执行“三同时”审验制度，对不履行安全许可手续的不准开工建设，更不准生产经营，坚决打击未经审批擅自开工建设和生产的违法行为，并按相关规定给予处罚。在安全实施设计审查、项目试生产（使用）方案备案、项目安全设施竣工验收等环节严格把关，坚决杜绝新改扩建项目因工艺落后、自动化程度低等出现新的隐患。要监督企业按规定建立健全各项安全管理机构，配备安全管理人员，健全和完善各项安全管理制度，加强现场管理和技术管理。督促矿山企业按规定开展全员培训，加大安全投入，按照有关规定提足安全生产费用，增强安全生产保障能力。
四、进一步坚持部门联动机制，加强对重点行业安全生产的综合监管
1、道路交通安全：要建立和落实特殊天气条件下的道路交通管制制度和应急措施。形成部门间协调一致、有效运行的机制，遏制道路交通事故的高发势态，特别是重特大交通事故的发生。
2、消防安全：要建立健全消防安全责任督察评价和责任追究体系，进一步完善消防安全监管功能。
3、建筑施工安全：要进一步加强监管机构和队伍建设，消灭建管盲区，落实建筑各方的主体责任，加强职工教育和培训，提高其事故防范能力，减少事故的发生。
4、职业卫生安全：要积极配合安监、卫生部门，加强职业卫生监管，加强从业人员及安全管理人员的教育和培训，强化企业的日常监管和监督检查，推动职业卫生工作健康开展，有效预防作业人员因粉尘、噪音、高温、有毒气体等侵害而发生职业病。
5、农机安全：要配合农机部门做好农机安全工作，从宣传、培训、农机管理入手，预防农机作业事故和上路交通事故。
五、深入开展隐患排查治理，加大监督检查执法力度 各村、各部门、各单位要监督企业严格执行国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《自治区高危行业隐患排查治理监督管理规定》，在非煤矿山、道路交通、人员密集场所等重点行业领域继续开展隐患排查、登记、监控和督促整改工作，落实监管责任和排查治理责任，对列入治理计划的重大隐患要实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项整改、及时销号制度。
六、加强职业卫生和劳动防护用品监管工作
要提高职业卫生监管人员的业务素质和监管水平，组织参加职业卫生监管培训班。同时，大力开展职业卫生宣传工作，依据国家总局1号令及《*****劳动防护用品管理办法》，在全镇开展劳动防护用品专项检查督查活动。
七、加强安全宣传教育培训，提高全民安全意识 各嘎查（村）、各部门、各单位要加大安全宣传力度。深入开展“全国安全生产月”活动，广泛宣传国家有关安全生产法律法规和标准，营造“落实责任、防范事故”的舆论氛围，深入贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，宣传隐患排查治理的重要性，推广先进经验和有效做法，推动安全生产知识进企业、进农村、进家庭。在宣传活动中，各嘎查（村）、各部门、各单位要适时举办宣传教育节目，扩大安全生产宣传教育的覆盖面，提高全民的安全意识。
八、严肃事故查处，落实安全生产责任追究制度 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，认真做好权限范围内事故的调查处理和责任追究。按照“四不放过”原则，认真执行《安全生产法》、《生产安全事故报告和处理条例》等规定，事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过，做到证据确凿、依据充分、程序合法、处罚到位，真正起到教育和警示的目的。
