**** 综合治理工程
安全施工保证措施
****工程施工公司
二○一五年十月
目 录
第一章 安全生产目标 .....................................1 第二章 安全生产保证体系 .................................1
一、安全保证体系 ........................................1
二、安全生产责任制度.....................................2
三、安全生产例会制度.....................................2
四、安全生产教育制度 ....................................2
五、安全生产检查制度 ....................................3 第三章 安全生产保证措施 .................................3
一、土方开挖安全生产措施 ................................3
二、施工人员安全措施 ....................................7
三、卫生防疫消毒方案 ...................................10
四、施工用电安全保证措施 ...............................10
五、机械安全保证措施 ...................................11
六、消防措施 ...........................................12
七、其他安全保证措施 ...................................14
第一章 安全生产目标
1、安全生产方针
本工程施工中，我们将认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全各项安全生产管理制度，完善安全生产技术措施，加强对施工区域的管理，争创一流的文明施工、安全生产环境。
2、安全生产管理目标
按国家《水电机组达标投产考核评定办法》的要求，在整个工程建设期内，力争杜绝重大以上人身伤亡和设备事故，施工中，轻重伤发生率控制在规定指标内，创建一流的文明施工、安全生产环境。
第二章 安全生产保证体系
一、安全保证体系
1、为确保本工程的施工安全，我们根据本工程的特点，建立有效的安全保证体系，除公司已有的机构外，项目经理部设立安全管理小组，并配备持证上岗的专职安全员，从而形成一个自上而下的健全的安全保证体系。项目经理部的安全管理小组负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查，查出隐患，及时发出整改通知，并指导班组安全员的工作。具体安全保证体系如下：
2、建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能。项目经理部配备一位有安全工作经历，且熟悉施工工作的同志任安全主任，负责抓安全；各作业队同时也设安全主任、安全监督检查员、班组设(兼)职安全员，使安全工作随时有人抓、有人管，处于受控状态中。
3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部
把安全当作第一位工作来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，以及安全检查和安全奖罚制度。坚决实行安全生产否决权。
4、认真落实施工现场安全防护设施的投入，确保其功能正常发挥，并为现场职工(包括监理人员)提供必要的安全防护和劳动保护用品，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。
5、制定定期安全检查制度，项目经理部每月检查一次，工程队每周检查一次，坚持每星期开展一次安全生产活动日制度，对发现的问题及时整改。
6、认真实行标准化作业，严格施工纪律和劳动纪律，切实杜绝违章指挥和违章操作。
二、安全生产责任制度
对工程建设中的安全工作，要实行安全生产责任制，根据“安全生产，人人有责”的原则，对各级人员责任和义务要明确划分，做到“纵向到底”。各部门负责部门内部的安全责任，即“横向到边”。
三、安全生产例会制度
根据工程施工进度和施工现场情况，项目部要实行安全生产例会制度，定期召开安全生产会议，对以前的安全工作进行回顾，总结经验，检查整改措施落实情况，并对以后的工作进行部署。
四、安全生产教育制度
加强安全生产教育，使每个管理人员和施工人员牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守安全生产法令和各项规章制度，项目安全员必须经过特殊培训并拥有安全员上岗证。对进场新工人、内部调换工种人员，必须按公司有关规定进
行“三级教育”和技术培训，经考试合格后并发放工作证方准上岗；特殊工种人员除进行一般安全教育外，必须经有关部门培训，考试合格发证后方准上岗；对各级管理人员实行定期轮训制。
五、安全生产检查制度
公司定期对工地进行安全检查，公司职能部门每周对现场进行一次安全检查，各级安全员要进行日常巡回安全检查。特别要加强脚手架、上料平台及施工用电设备和线路的检查。对检查发现的问题，应做好记录，立即发出“整改通知书”，对整改情况要进行跟踪、检查。
第三章 安全生产保证措施
一、土方工程安全生产措施
土方开挖是施工安全工作的重要环节，必须抓好各环节的安全工作，根据所采用的不同开挖方法、土质情况，正确选择开挖断面形式，确定合理的边坡坡度保证施工安全为了有利于施工安全沟槽开挖所放边坡要大小适当，边坡放得太小，就会造成坍塌事故。所以边坡应根据挖方深度土的物理性质和地下水的实际情况。
1、开挖前准备
1）、开挖前应对地质、水文和地下管线（如电缆、排水管、给水管等）做好必要的调查和勘察工作。并针对不同的地质情况，拟定好安全技术措施。
2）、工程各种材料应堆放整齐，距沟边2米以外，土质较好现场狭窄时，堆放位臵至少有人应距沟边0.8米以上，以免造成坝体塌方。
3）、坝体砌筑两边应设临时排水沟，以免雨水流入沟内造成塌方。
4）、拦河坝交通要道口均应设臵明显的安标志、护栏等，晚上海英加挂红灯。
5）、危险作业区应悬挂“危险”或“禁止通行”的明显标志，如沟槽两端。易塌方地段等。夜间应悬挂红灯警示。 6）、场地狭窄，来往行人、车辆频繁地段、叉路等，应设临时交通指挥人员。
2、堆土砌筑
开挖中，必选考虑回填土的雨量及合格的堆放位臵。如不能合理堆放，将直接影响到施工安全。
1）、堆土位臵的选择
堆土位臵的选择根据现场的具体情况，施工现场开阔、周围环境不受影响限制，为了方便进料和施工采取一侧堆土，另一侧作为临时施工便道。
2）、堆土要求：
①沟边一侧堆土，应距沟边一米以外其高度不超过1.5米颈部要向外做流水坡度，还应考虑流出施工便道，以利于施工和安全。
②堆土不得埋压构筑物和设施，如上水井、煤气井、雨（污）水井如必须堆土时应采取必要的措施。
3、机械挖土
机械开挖时应严格控制中线和边坡，以免造成挖偏及超挖现象，而影响沟槽的直顺和沟槽的稳定性。
4、人工挖土
人工挖土应遵守一下安全要求：
1）、施工人员必须佩戴安全帽，施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚。施工期间严禁在槽内休息。
2）、上下沟槽必须设臵立梯，立梯应坚固，不得却层，严禁攀爬支撑或运行机械上下沟槽
3）、挖土时两人间距要保持在1.5米以上的安全距离，对所用的工具要经常检查是否完好无损，安全可靠。
4）、沟槽应挖的顺直，上下口尺寸，中线和边坡要符合设计规范要求，槽壁应平整，不得出现凹凸现象，以免影响沟槽的稳定性而造成沟槽的坍塌。
机械挖土时跟机修坡地操作人员应距铲斗保持一定的安全距离，必要时应先停机，然后进行操作，同时还应及时采取必要的支撑措施，以减轻沟壁压力，以利于槽壁稳定，车辆配合外运土方机械装土时，任何人不得在车上停留，以保证装土安全。若有不安全因素应立即采取相应的措施，以确保施工安全。
5、调查后分析首先容易造成塌方的原因
1）、开挖较深，放坡不够；或挖方尺寸不够，将坡脚挖去；或通过不同土层时，没有根据土的特性分别放成不同坡度，致使边坡失去稳定而造成塌方。
2）、在有地表水、地下水作用的土层开挖基坑(槽)时，未采取有效的降、排水措施，使土层湿化，粘聚力降低，在重力作用下失去稳定而引起塌方。
3）、边坡顶部堆载过大，或受车辆、施工机械等外力振动影响，使坡体内剪切应力增大，土体失去稳定而导致塌方。
4）、土质松软，开挖次序、方法不当而造成塌方。 经过分析师姑庄村、双埠头村正规垃圾填埋场区域均存在地下水分布，而且二者地下土质情况分布并不理想，如果施工过程中防护措施不当，很容易造成塌方事故，因此为了防止塌方事故的发生，必须制定一定措施。
6、具体安全生产措施
1)、动土前,要向班组下达书面安全技术交底,同时办理好交接签字手续。
2)、开挖槽坑时,要视设计深度和土质类别来确定放坡系数。如放坡受现场条件限制,必须采取加设支撑的方法。
3)、地质条件良好,土质均匀且地下水位低于槽坑底标高时,挖成直立壁且不加支撑,必须控制在规范允许深度以内;如槽坑超过允许深度,应根据土质类别和深度按照规范规定的放坡系数放坡。
4)、在边坡项面,要尽量减少静、动荷载。弃土的堆放,距开挖边缘应大于0.8m-1 m堆高不得超过1.5 m。弃土也不得靠近邻近建筑物或暂设工程的墙体。如堆放时, 应保持0.5m以上安全距离,以防墙体受压坍塌。还要减少动力机械的震动影响,应保持一定的安全距离。严禁在开挖边缘上行驶机动车辆和堆放料具,随时注视和预防土方的滑坡和坍塌。当发现险情迹象时,应立即组织施工人员撤离,待采取有效防护措施后,方可继续施工。
5)、开挖槽坑或取土时严禁采用掏洞或掏空脚的方法。应自上而下分段分层均衡开挖。对开挖较松软土和普通土,每人每段宜在4 m左右,应自开挖端向后倒退开挖。对硬土的开挖,每人每段开挖长度宜在 6 m左右。用镐刨时,应自开挖点向前进行,迎面不得站人,操作人员严禁在槽坑内休息。
6)、开挖后地质情况异常,遇有砂子、河卵子卵石及松散土层,应加大放坡系数或加设固壁档土支撑;如遇到淤泥、流砂、地下水位较高的地段,必须先降低地下水位,应使地下水低于开挖面0.5 m以上。
7)、坑内挖土,应随挖随运。槽坑内修筑运土坡道, 随挖深而延深。坡道坡宽一般不大于1∶4,坡面铺设防滑板。运土道路应避免交叉,防止车碰撞。
8)、夜间施工时应合理分排施工项目,防止挖方超深或铺填超厚。施工现场应根据需要安设足够亮度的照明设施,在危险路段应设臵明显标志。
9)、应尽量避开雨季施工,当无非避开时,首先先制定好单项安全技术措施,防止雨后地表水流入槽坑,槽坑内的积水要及时抽排,尽量缩短槽坑被雨水浸泡的时间。
二、施工人员安全措施
1、入场教育
加强安全生产教育，使每个管理人员和施工人员牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守安全生产法令和各项规章制度。对进场新工人、内部调换工种人员，必须按公司有关规定进行“三级教育”和技术培训，经考试合格后方准上岗；特殊工种人员除进行一般安全教育外，必须经有关部门培训，考试合格发证后方准上岗；对各级管理人员实行定期轮训制。
2、施工人员劳动保护用品配备方案
1)、从事施工作业人员必须配备符合国家现行有关标准的劳动保护用品，并应按规定正确使用。
2)劳动保护用品的配备，应按照“谁用工，谁负责”的原则，由用人单位为作业人员按作业工种配备。
(3)进入施工现场人员必须佩戴安全帽。作业人员必须戴安全帽、穿工作鞋和工作服；应按作业要求正确使用劳动保护用品。在2m及以上的无可靠安全防护设施的高处、陡坡作业时，必须系挂安全带。
4、)从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽等个人防护用品。
5)、从事登高架设作业（如脚手架工等）的施工人员应配备防止滑落的劳动防护用品，应为从事自然强光环境下作业的施工人员配备防止强光伤害的劳动防护用品。
6)、从事施工现场临时用电工程作业的施工人员应配备防止触电的劳动保护用品。
7)、从事施工现场焊接作业的施工人员应配备防止触电、灼伤、强光伤害的劳动保护用品。
8)、由于本工程属于垃圾处理工程，施工过程中会出现甲烷等有害气体，垃圾场区施工人员及筛分厂区施工人员应佩戴口罩、防毒面罩等防护用品，以防止有害气体侵入人体。
3、劳动防护用品采购及使用注意事项
1)、建筑施工企业应选定劳动防护用品的合格供贷方，为作业人员配备的劳动防护用品必须符合国家标准，应具备生产许可证、产品合格证等相关材料。经本单位安全生产管理部门审查合格后方可使用。
2)、劳动防护用品有定期检测要求的应按照其产品的检测周期进行检测。
3)、建筑施工企业应建立健全劳动用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理制度。在劳动防护用品使用前，应对其防护功能进行必要的检查。
4)、应教育从业人员按照劳动防护用品使用规定和防护要求，正确使用劳动防护用品
4、施工人员定期体检、预防措施
1)、建立正规的医务部门，负责防疫、体检、预防、救助等工作。
2)、定期或不定期地对职工进行职业卫生健康教育和培训，使职工了解熟悉本公司、本岗位的职业危害警示标识因素，并掌握职业卫生的防治方法和注意事项。
3)、严格把关工作环境，杜绝“跑，冒，滴，漏”等现象。
4)、当定期对使用有毒物品作业场所职业中毒因素进行检测、评价。
5)、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
6)、对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时、进行预防性治疗或职业性疗养等措施。对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离。
7)、建立健全本单位职工的职业卫生档案和健康监护档案，并妥善保存；做好新职工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。
三、卫生防疫消毒方案
1)、施工现场员工膳食，饮水，休息场所应符合卫生标准。
宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施，日常维护应有专人负责。
2)、食堂应有相关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员应持有效健康证。
3)、厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带应定期消毒
4)、生活区应设臵密闭式容器，垃圾分类存放，定期灭蝇，及时清运。
5)、施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，应及时向发生地的卫生防疫部门和建设主管部门报告，并按照卫生防疫部门的有关规定处臵。
6)、施工现场应设立医务室，配备保健药箱、常见药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。
四、施工用电安全保证措施
1)、所有施工人员均应掌握安全用电基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好自用设备的负荷、地线和开关箱，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
2)、配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色(标)，统一编号；其安装形式、内设必须符合有关规定；箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。
3)、所有电路均采用三相五线制，电线架空高度2m以上，所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设臵可靠的接零及接地保护。
4)、施工现场所有用电设备必须按规定设臵漏电保护装臵，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，并定期检查。使用手动电动工具要佩戴绝缘手套。
五、机械安全保证措施
1、施工机械安全防护一般规定
1)、各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。
2)、各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装臵。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护
保养。
3)、工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作。
4)、交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装臵齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。
5)、机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。
6)、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤人。
7)、机械使用时操作人员要密切注意机上的仪器、仪表、指针是否超出安全范围，机体是否有异常振动及发出异响，出现问题及时停电并机处理，不得擅离职守、隐瞒不报。
8)、机械安装其基础必须平衡、牢固，机体的锚固、支撑措施齐全，固定机械不得使用临时支撑，高大机械在多风季节应设缆风绳。
9)、各种机械视其工作性质、机械性能的不同搭设防尘、防雨、防砸或防噪音工作棚，机械设备附近设标志牌，并在操作位臵附近悬挂使用规则牌。
10)、施工运输机械是伤害多发点，必须注意： 11)、运输车辆服从指挥、信号要齐全，不得超速，地岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全功能良好。
12)、小范围内机械与机械、机械与人同时工作时协调配合，相互保持安全距离。
六、消防措施
由于垃圾堆场内存在CH4和少量的H2S，均为易燃气体。在施工过程中，必须做到防火制度健全，消防管理规范，实现本工程的火灾事故零指标。
1、组织管理
1)、工地消防工作要以“谁主管、谁负责”为原则，项目经理是施工现场防火责任人，全面负责施工现场的防火工作。
2)、施工现场要做到消防工作与生产工作同步布臵，定期检查、总结评比，要逐级成立防火责任人，建立“三级”防火检查制，将防火安全工作任务纳入项目承包。落实到工地的各部门、班组及个人。
3)、按本工程的施工面积，配备一名专职防火检查员，并配备兼职防火检查员。
2、消防用水与消防器材配臵要求
1)、施工现场要配备相应的消防器材，配备足够的消防水带，回水泵的电源线路应与施工电线分开架设和控制。
2)、通往消防源设施的道路必须保持畅通，其宽度不少于3.5 米，地面消防水源处要能停放车辆及有回转场地。
3)、临时消防供水系统与施工同步，消防供水竖管直径为80mm。
4)、本工程施工层配臵灭火器不少于10个，其余各类临设按规定、种类、规格和数量配臵齐备，每季度检查一次，按期换药。
3、建立健全工地防火管理制度
1)、工地应定期组织有关人员进行防火检查，施工现场仓库，班组每天班后进行防火检查一次，发现隐患及时上报并迅速整改。
2)、以驻场施工保卫为领导，按在场人员总数的10%组建一支有消防知识的义务消防队。
3)、施工现场内不准私自生火，因工程需要的，要报保卫部门办理动火手续。
4)、工程需要储存易燃、易爆等危险品，要报保卫部门审批，并要落实有关安全措施，按物品性能分类存放，专人看管。
5)、建立健全施工现场防火资料档案，执行消防中的奖罚制度。
七、其他安全保证措施
1、施工中将建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，进入现场凭统一证件，外来人员不准随意出入。
2、消防协议。经常对职工进行治安、防火教育，现场配备齐全消防器材，易燃易爆物品处设有专门消防设施。
3、施工现场内临设修建符合防火要求，水源配臵合理。现场严禁吸烟。现场及生活区不得乱拉电线，接用电热器具。
****工程施工公司
二○一五年十月
