加强宗教事务管理 促进和谐稳定大局
--xx县xxxxx社区党支部加强宗教
事务管理发言材料
xx县xxxx社区位于县域老城区，辖区面积x.xx平方公里，辖x个居民小组，共有xxx户居民xxxx口人，主要聚居群体为维吾尔族，其中：低保户xxx户xxxx人；有社区干部xx人，党员xx人，十户长xx人、巷道长xxx人。辖区内有清真寺x所（其中哈尼卡清真寺属xxx地区最大清真寺，平时做礼拜群众达xxxx人左右，重大节日做礼拜达xxxx人左右），宗教人士x人，寺管会成员x人。辖区贫困人口多，人均收入低，低保人员多，宗教场所多，宗教氛围浓厚，敌社情相对复杂。近年来，xxx社区在总结以往成功经验的基础上，着力深化宗教事务管理工作，在建立长效机制上狠下功夫，为维护社会稳定、构建平安社区奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：
一、突出“三抓三落实”，夯实加强宗教事务管理的基础
近年来，xxx社区坚持“宗教工作无小事”，始终
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把宗教事务管理工作作为社区一项重要工作来抓。一是抓组织领导，成立了以社区书记为组长、“两委”委员为成员的社区宗教事务管理领导小组，配备x名专（兼）职干部，安排工作经费xxxx元，今年以来，社区党支部与社区分管干部、寺管会成员、宗教人士及十户长、信教群众签订责任书xxx份，签订“远离非法宗教活动”公开承诺书xxx份，明确了任务，落实了责任。二是抓制度落实，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，制定和完善了《宗教场所民主管理制度》、《信息报告制度》、《宗教领域矛盾纠纷排查调处制度》、《财务管理制度》等xx余项规章制度，并将远离非法宗教活动纳入到“村规民约”之中，通过在“村规民约”中明确规定未成年子女信教怎么处理、在家聚众做礼拜、在公共场合做乃玛孜怎么处罚等等的具体行为准则，以居民大会的形式通过，形成行之有效的居民自治和约束的机制，使宗教事务管理工作做到有章可循。同时，每周定期召开一次宗教工作形式分析会，研究解决工作中出现的新情况，新问题。三是抓宣传教育，通过召开座谈会、讨论会、利用巴扎天设立咨询台、
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发放宣传单、入户走访等方式加大对《宗教事务条例》和党的民族宗教政策的宣传教育力度,先后举办咨询活动xx场次，召开座谈会、讨论会、宣讲会xx场次，发放宣传单xxxx余份、宣传手册xxxx余册，入户走访面对面宣传教育xxxx人次，开展以“反分裂斗争再教育、揭批暴力恐怖罪行”为主题的“卧尔兹”演讲比赛和知识竞赛x场次，提高了爱国宗教人士及信教群众对“三股势力”和 “x〃xx”、“x〃x”、“x.xx”、“x〃xx”、“x〃xx”等暴力恐怖事件的反动本质及对我县经济发展带来损害的认识。
二、围绕“三管三规范”，依法加强社区宗教事务管理
针对新形势下宗教工作出现的新情况，xxx社区不断细化工作措施，努力提高管理水平，推动宗教事务管理进入法制化、科学化的轨道。一是严格考评，教育管理好宗教人士，规范教职人员的行为。建立社区干部与宗教人士“x+x”结对帮带机制，把落实“两项制度”干部推向宗教管理第一线，每天x次雷打不动与宗教人士谈心谈话，掌握宗教人士的思想动态，了解宗教人士想什么、讲什么；每月对社区干部和联系清真寺干部实
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行打分考评，半年进行x次考核，考评结果与干部年度考核、评先评优、提拔任用相挂钩。对x名有宗教学识未担任宗教职务的社会闲散人员登记造册，采取“二帮一”措施进行跟踪管控，切实做到底数清、情况明，严防其被“三股势力”所拉拢、利用。组织x名宗教人士、x名寺管会成员赴林基路、栏杆村爱国主义、民族团结教育基地及内地经济发达地区考察学习，发挥哈尼卡清真寺宗教人士影响面大优势，深入各乡镇开展以伊斯兰教主张团结和谐，反对分裂恐怖活动为主要内容的巡回演讲活动x场次，受教育群众达xxxxx人次，每年开展x次“五好宗教人士”评选活动，通过典型引导，提高宗教人士爱祖国、爱社会主义的觉悟和反分裂、抵御渗透的思想认识。二是多措并举，依法管理宗教活动，规范宗教活动秩序。发放《卧尔兹》操作表，明确讲经活动“四定”（即定地点、定时间、定人员、定内容）要求，保证讲经活动健康有序地进行。坚持以自治区伊斯兰协会制定的《新编卧尔兹演讲集》为标准，加强对讲经活动的监督，杜绝了“古兰经”有关内容随意断章取义进行讲解、违反党的民族宗教政策跨地区主持宗教活动、讲经等情况的发生。在宗教活动场所统一挂警示牌，不允许未成年人、党员、干部进入清真寺参加宗教活动，在宗教活动场所以外的葬礼、婚礼、过乃孜尔、割礼等
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民族习俗中决不允许宣扬“圣战”、民族分裂、宗教极端言论，并层层建立信息网络，组建了由xx名不同人员组成的信息员队伍，做到“敌未动、我先知”， 将影响社会稳定的隐患有效地消除在萌芽状态。三是严格制度，加强宗教活动场所的监督管理，规范运行机制。严格按照重建、维修审批程序，近年来对x座宗教活动场所进行简单装修，有效防止借机超面积和搞豪华装修。在清真寺内外安装多个摄像头，实施全方位监控，组织社区干部、寺管会成员以及聘请保安坚持xx小时巡逻值班，严格落实治安、消防、防疫制度，建立管理台帐，对五次礼拜人数、封斋人数、外来人员、讲经内容，以及“哈提曼”、“塔拉瓦”活动等情况进行登记，做到底数清、情况明，及时掌握宗教活动动态。实行寺财社区管理街道监督的财务管理制度，严禁以装修宗教活动场所为名或以其他借口为由，向信教群众进行摊派、增加信教群众负担，每季度按时公开财务收支。
三、注重“三帮三引导”，确保宗教事务管理工作良性发展
今年以来，xxx社区党支部把预防和减少非法宗教活动，进一步遏制非法宗教活动源头，组成由党支部成员、社区干部、派出所民警、家庭成员组成的“四位一
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体”的帮教小组，不断改进帮教方式方法，作为加强宗教事务管理、维护社会稳定工作的一项重要手段来抓。一是交友谈心，帮助解决后顾之忧，引导宗教人士在构建和谐社会中发挥作用。深入开展了宣传吐尔洪〃吐地等x名爱国宗教人士依靠科技勤劳致富典型活动，教育引导宗教人士和信教群众树立“学科技、用科技、依靠科技勤劳致富”的思想，努力发展生产，增加经济收入。帮教小组在做好与宗教人士交友谈心工作基础上，协调解决他们的后顾之忧，先后将新型合作医疗制度延伸至宗教人士，为x名年迈、低收入、生活困难的宗教人士解决了低保，为x名助理依玛木解决了廉租房，为xx大寺依玛木申请解决医疗救助金x.x万元，截止目前，共为宗教人士申请解决各类生活困难稳定xx件。宗教人士感受很深，在辖区棚户区改造工程建设中，宗教人士发挥自身优势、积极带头，通过现身说法，宣传动员xx户“难缠户”顺利搬迁房屋，为推动我县城镇化建设发挥了作用。二是真情感化，帮助自食其力，引导重点人员转变思想认识。坚持“一把钥匙开一把锁”，针对x名重点人员，帮教人员主动接触思想转化对象，与他们经常拉家常、谈心、沟通，了解和掌握其思想反应、近期表现，协调民政、劳动保障部门作用，帮助符合政策的帮教转化对象落实医疗保险、解决最低生活保障、
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办理廉租住房、提供资金支持、加大职业技能培训、联系就业渠道、节假日关心慰问等方式，使他们感受到党和政府的关怀和温暖。如，经社区协调，帮教转化对象阿某当上了一名公交司机，月收入达xxxx元以上；转化对象玉某曾经自主创业有再次创业愿望，社区为其担保贷款x万元，自主经营冷饮店，月收入达xxxx元以上，另外一名思想转化对象由社区帮助其办起了小吃店。通过不懈努力，辖区帮教转化对象重拾生活信心，放弃了以往言行过激、靠做“乃玛孜”祈祷度日的生活。现在，闲暇日，他们主动要求参加社区打扫卫生和公益性劳动。三是关注民生，帮助解决热点难点问题，引导信教群众自觉抵制非法宗教活动。结合“四知四清四掌握”工作机制的落实和“民情流水线”工程及入户走访走访工作的落实，社区党支部积极采取措施了解掌握并解决群众关心的热点难点问题。今年以来，先后为xx名自主创业提供援助资金x.x万元，帮助困难信教信众从事餐饮、零售等项目，联系、推荐xx名具有一技之长的信教群众到企业工作，为xxx户居民清理下水道xxx米，解决了xx户居民生活饮用水，整治环境卫生难点x处。通过积极解决各类热点难点问题，使信教群众深刻感受到党的温暖，不断增强幸福感不断增强，更加痛恨非法宗教活动和“三股势力”。今年以来，群众
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主动上缴非法书籍x本、非法音像制品xx个、非法宗教内容的多媒体卡x个、“玉素甫•孜莱汗”光碟x盘、电子古兰经x套、非法挂图x张、非法挂历x张，x名妇女主动放弃了着奇装异服。
虽然我们依法规范宗教事务管理工作取得一定的成绩，但也存在一些不足，在今后的工作中，我们将不断探索和总结依法规范宗教事务管理工作的经验，为确保我社区乃至xx县的经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。
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