2010年,我局政工工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、省委九届七次全会和县委有关会议精神，积极贯彻落实全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议和全市政法工作的部署，以“能力建设年”主题活动、“基层党组织建设年”活动、创
先争优活动和“三项”制度建设为载体，全面参与“三项重点工作”，切实加强“三项重点建设”，不断完善“三大机制”，积极围绕司法行政中心工作，以加强效能建设，推进规范化管理，促进队伍素质的整体提高为目标，围绕局党组工作大局，认真贯彻落实局党组各项工作任务。
一、认真开展“能力建设年”主题活动，全面提高队伍素质
一年来，政工科按照局党组和上级主管部门的的要求，结合“能力建设年”主题活动，切实加强司法行政队伍建设工作。
一是强化政治理论学习。半年来，通过集中学习和自学等形式，认真组织开展了以十七大、十七届四中、五中全会精神和《党章》、科学发展观、社会主义法治理念等为主要内容的政治理论学习和讨论活动，将《无法改变事情 可以改变心情》等读本发放给每个部门，要求机关全体职工一年读一本好书并记一万字读书笔记，写一篇有价值文章学习心得。政工科对职工参加学习、培训的情况进行登记，建立学习档案，并将职工的学习纳入年度考核中。通过学习，职工政治理论水平明显提高。
二是联系实际抓好业务学习。半年来，结合“能力建设年主题活动”，组织开展了庆“五
一、五四”趣味体育活动、“八一”军事活动日实弹射击打靶比赛和庆国庆登山活动。3月，选派2名干警参加了中国行政管理学院举办的事业单位绩效工资设计管理与操作实务培训班；选派1名干警到北京参加初任公证员的培训。4月，选派1名干警参加了西南财大举办的政法干部经济与管理理论培训班；选派1名干警参加了司法部法律援助中心举办的西部省份法律援助轮训班培训班学习；选派1名干警参加了四川省公证协会举办的保全证据公证专题研讨会；3名入党积极分子参加了县机关工委举办的入党积极分子培训班。选派3名干警到厦门、福州考察信息化建设；选派2名干警分别参加了省司法厅举办的政法通讯员培训班和市政法委举办的政法通讯员培训班。5月，选派1名干警参加了省司法厅举办的《侵权责任法》的培训；选派5名干警参加了省司法厅举办的安置帮教、社区矫正业务培训班；为了提高全县基层法律服务工作者的政治素质和业务水平，提供优质高效的法律服务，服务地方经济建设，我局于 5月17日 -18日举办一期基层法律服务工作者业务培训班；为进一步促进全局党员干部认真学习贯彻《廉政准则》，我局于 5月21日 上午组织局机关工作人员和司法助理员40余人进行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试，以此来检验全体司法行政干警的学习效果。通过此次考试促进了全体干部职工进一步了解准则、熟悉准则，增强了学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性，达到了以考促学的目的。6月，局长李生元参加了司法部举办的全国县（市、区）司法局长培训班学习；选派2名干警参加西南政法大学举办的政法干警、维稳综治干部业务技能培训班学习；选派1名干警参加了县组织部举办的副科级领导干部轮训班学习； 7月，选派1名干警参加了司法部犯罪研究所培训中心举办的司法保密工作管理制度与涉密重点工作制度的培训； 8月，选派3名干警参加了在稻城县举行的法治县创建研讨会等。以上培训都达到了预期的目的，取得了比较令人满意的效果，提高了干警的业务知识和综合能力。同时积极鼓励和支持干警在职参加学历教育、应用知识培训等更新知识学习和读书活动。通过多种形式的培训学习，广大干警司法行政工作的实战能力得到了提升。
三是以 “五个一”活动为抓手认真开展一系列活动。
1、为激发干部职工提升“六种能力”建设热情，推动能力建设年活动扎实有效开展，在庆祝中国共产党成立89年之际，6月17日 上午，组织开展了“司法情怀和谐卫士”演讲比赛活动。
2、为了提高广大司法局行政干部的公文写作质量，提高计算机操作的水平，推动**县政法系统三项重点工作的开展，7月26日 和办公室一起举办了公文写作和计算机操作比赛。
3、为进一步推进并深化“五五普法”，提高律师的素质， 7月21日 下午，与公律科一起举办了首届律师辩论赛。
4、组织全局干警进一步深入查找思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题，积极在全局干警中开展“三个一”主题实践活动，即：到红色革命圣地开展一次革命传统教育（4月初组织部分干警到邓小平故居和华蓥山革命老区接受革命传统教育）；开展一次访贫问苦
活动（6月底，结合建党89周年纪念日组织机关干警到联系村开展访贫问苦送温暖活动、与联系村共谋发展规划，开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，每个机关干部联系一名农村困难群众，帮助其脱贫致富）；召开一次党员组织生活会（结合党风廉政“三化”建设开展了一次党员组织生活会）。使全局干警认识到存在的问题和努力的方向，激发大家奋发有为、求
真务实干事业的决心和热情。
5、以“三个一”活动为抓手认真学习方山派出所先进事迹。一是开展一次讨论交流。以守护平安、服务民生为主题，组织司法行政干警深入开展讨论交流活动，进一步树立司法行政干警的良好形象。二是撰写一篇心得体会。全体司法行政干警在认真学习方山派出所先进事迹的基础上，对照其先进事迹，查找自身在服务基层、工作责任、奉献精神等方面存在的差距，撰写学习心得体会，畅通思想和感受，使自己的心灵深入不断得到净化。三是提出一条工作建议。结合学习党的十七届四中全会精神和司法行政工作实际，就如何做好新形势下的司法行政工作，实现司法行政工作科学发展，司法行政干警认真思考，深入基层调查研究，充分发挥每名司法行政干警的聪明才智，为进一步做好司法行政工作提出好的意见和建议。
四是强化队伍管理，积极开展干部交流。按照省厅、市局的要求，及时贯彻落实下派机关干部到基层司法所加强基层基础工作，全额完成选派干部下基层工作任务指标，下派基层挂职3名，上挂学习干警1名，下派到联系村吉祥村1名。为优化局机关工作人员的结构，切实解决好空编问题，在征得县人事部门和市司法局同意后，通过公开招考的方式，公开招考公务员3名司法助理员和事业单位（公证处）招考的1名公证员已经已经到岗。
二、以六项措施积极开展创先争优活动
一是强化薄弱环节，突破工作难点，努力在党组织规范化建设上创先争优。从推进基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障等“五个基本”来加强党组织建设。严格对照“六个表率”的要求，通过开展 “讲党性、重品行、作表率”活动，系统理清思想、工作、作风等方面存在的问题，以完善保持党员先进性长效机制为重点，充分发挥党员先锋模范作用。
二是完善硬件设施，规范办公秩序，努力在优化和创新服务上创先争优。保障资金，在全市率先成立以个人姓名命名的天兴良仲个人调解室，目前个人调解室调解纠纷7件，成功7件。在全市首推设立法律援助调解工作室，并整合“人民调解、社区矫正、公证、法律援助”等办公资源，配强硬件办公设施，改善办公环境。据统计，今年上半年，全县调解各类矛盾纠纷1046件，调解成功1020件，调解成功率97.5%；达成书面调解协议书624份，兑现补贴案件624件，补贴经费52000余元；全县防止民间纠纷引起自杀8件16人，防止民间纠纷转化为刑事案件9件36人，制止群体性械斗8件74人，防止群体性上访6件48人；成功化解了20余件“积案、老案、难案”；办理各类公证事项633件，其中国内民事公证333件，经济公证238件，涉港澳台外公证62件，单件公证业务与去年同期相比上升28%，同时，无一假证，错证，公证公信力达到100%，办理司法鉴定82例，无一假鉴、错鉴。为构建和谐**县提供了良好的社会环境，人民调解“第一道防线”的作用得到了有效发挥。
三是规范业务流程，严格上班制度，提高依法行政水平，努力在标准化管理上创先争优。规范社区矫正、人民调解、公证管理、法律服务等基层基础工作流程，明确工作环节、工作责任，不断提高管理的科学化、规范化、精细化水平。落实上班“六禁止”制度，培育工作人员“想干事的愿望、能干事的本领、勤干事的作风”，确保将依法行政理念贯彻到工作中的每个细节。
四是落实业务培训制度、业务考试制度，提高综合素质和业务能力，努力在打造一流司法行政队伍上创先争优。以半年度工作考核为契机，组织基层司法所与各业务处室以年初制定的培训计划为目标，围绕人民调解技巧、司法所“五化”管理等知识，开展培训。组织“五个一”活动，以一次演讲比赛、一次辩论赛、一次公文写作比赛、一次计算机操作比赛、一次优秀调研评比为载体，开展岗位大练兵活动，进一步增强群众理念、服务理念，提升队伍素质。
五是落实便民服务措施，广开监督渠道，提高群众满意度，努力在打造人民调解精品工程上创先争优。坚持召开每月一次的司法助理员例会，研究当前社会矛盾新情况、新特点，探索人民调解与信访联动机制，进一步形成人民调解与司法调解、行政调解合力。促进民生问题有效解决，使人民调解成为党和政府解决矛盾纠纷的第一手段、现代社会解决矛盾纠纷的第一途径、人民群众解决矛盾纠纷的第一选择。
六是深化能力建设年活动，带头学以致用，努力在成为“自觉学习模范”上创先争优。在单周一次自学、双周读一次集中学习的基础上，组织机关人员观看《共产党人》、《感动**州——**州市“十佳优秀共产党员”先进事迹报告实录》碟片，将律师队伍纳入活动的人员范围，进一步扩大能力建设年活动人员范围、丰富活动内容、细化活动规则，在机关党员干部中努力营造勤于学习、善于学习、勇于创新的氛围。
三、以科学发展观为指导，扎实做好党建工作
一是加强思想政治教育，提高党员干部整体素质。半年来,党建工作在局党组的领导下，严格按照党建工作目标责任制的要求，积极巩固“十佳机关红旗支部”成果，强化理论学习，坚持中心组学习制度和“三会一课”，大力加强领导班子建设和党员干部队伍建设，以“能力建设年”主题活动和“基层党组织建设年”活动为载体，以学习贯彻党的十七大与十七届四中全会精神、以及深入学习实践科学发展观活动为主线，积极宣传党的路线、方针、政策，举办深入“能力建设年”主题活动专题讲座培训1次，并积极组织班子成员参加县委组织部和县党校组织的培训学习，努力提高干部的政治理论水平。还结合“能力建设年”主题活动，认真学习先进典型的先进事迹，尤其是方山派出所等的先进事迹，教育广大干警树立良好的司法行政形象，推进党风廉政建设和反腐倡廉建设，努力提高党员干部的整体素质。
二是积极开展党日活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。半年来，组织党员和职工深入联系村、社区积极开展春节送温暖活动、到敬老院开展春节送温暖活动和国际老年人节暨九九重阳节慰问活动、义务植树活动、庆“五
一、五四”趣味体育活动、庆国庆登山活动和组织积极参加县总工会举办的“五一”登山比赛、乒乓球、篮球比赛、为司法行政事业发展体合理化建议等活动,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
三是积极开展“三问三促”主题实践活动，扎实做好“领导挂点、部门帮村，党员包户”结对帮扶工作。春节前夕，组织局工会委员深入到石桥吉祥村和十三坡社区开展向特贫户送温暖活动、到石桥敬老院开展慰问活动，展现了**县司法局干警关心弱势群体，为社会作奉献的情怀。组织全体职工到吉祥村开展了义务植树活动，提高了我局干部职工的环境保护意识，使帮扶工作与司法行政工作密切结合，取得实效。半年来，党员干部到联系村和社区达40余人次，慰问敬老院物资折价2000余元。通过一系列的活动，密切了党群关系，使帮扶工作真正落到了实处。
四、努力做好工青妇工作，增强职工凝聚力和向心力。
为丰富职工的生活，增强职工凝聚力,充分发挥工会、妇委会、共青团的作用。“三八”节组织开展女职工到兴文、长宁等地考察学习，配合县妇联开展妇女维权周妇女儿童权益保障宣传活动；“五一”节组织职工参加**县庆“五一”登山比赛，并获得第六名；“五四”青年节，组织团员青年参观我县名胜古迹——龙脑桥，让团员青年了解**县的光辉历史，召开座谈会，畅谈理想，抒发热爱家乡，建设家乡的激情，并开展了趣味体育活动；让干部职工在活动中陶冶情操，增强凝聚力。
五、积极开展文明创建活动，努力巩固文明创建成果。
扎实的创建活动带来了丰硕的创建成果。经过全体司法行政干警的共同努力，我县司法行政工作出现了“四个新”的工作局面。一是队伍素质有了新提高。二是规范化建设有了新突破。三是司法行政业务有了新发展。主要表现在：普法依法治理工作成效显著、人民调解工作作用明显、安置帮教和社区矫正工作初见成效、法律服务事业稳步发展、法律援助民心工程倍受群众欢迎。四是司法行政形象得到新提升。
二、2011年工作打算
（一）进一步加强队伍思想政治工作。
继续开展好十七届五中全会精神的学习，继续深入开展好“创先争优”活动，紧密联系司法行政执法活动实际，在干部职工中树立立足本职，奉献社会，围绕中心，服务大局，多为司法行政作贡献的教育意识。
（二）认真做好党建工作，开展好“挂、帮、包”结对帮扶工作。
（三）与公律科、基层科密切配合，组织开展好律师、公证员、法律工作者的职业道德培训和业务培训，提高法律服务队伍综合素质。
（四）切实做好工青妇工作。
（五）认真做好人事、工资管理工作。
（六）积极开展文明创建活动，努力巩固文明创建成果。
（七）积极争取上级党委的支持，希望实现基层司法所与公安派出所同等规格；希望能解决司法所所长副科级待遇。
