强基础抓关键
在加强非公有制经济组织党建工作上创先争优
---通许县非公有制经济组织创先争优活动工作总结
创先争优活动开展以来，通许县按照“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织抓规范”的思路，不断加大非公有制经济组织党建工作力度，实现了非公有制经济组织党建工作全覆盖，提高了非公有制经济组织中党组织的创先争优水平，促进了非公有制经济组织的健康发展。
一、抓好组建，在实现非公有制经济组织党建全覆盖上创先争优
一是建立专业队伍，加强工作力量。县委从熟悉党建工作的退休科级干部中选聘了25名专职指导员，按照分工指导非公有制经济组织开展党建工作；在非公有制经济组织较多的乡镇选聘了12名专职指导员，负责指导辖区内非公有制经济组织开展党建工作。二是坚持定期排查，准确掌握情况。按照行业性质和隶属关系，行业主管部门每季度都会对非公有制经济组织的基本情况和党员流动情况进行一次排查，及时准确掌握了非公有制经济组织中的情况，为组建党组织创造条件。三是采取灵活方式，组建党的组织。对党员人数在3人以上具备条件的非公有制经济组织，采取单独建的方式组建党组织；对有党员但尚不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织，按照就地、就近、自愿的原则，由乡镇或产业集聚区党组织牵头，采取挂靠或联建的方式建立党组织；对专业性较强、相互联系比较紧密的非公有制经济组织，由行业主管部门牵头采取统建的方式建立党组织。
二、把握关键，在打造非公有制经济组织三支队伍上创先争 1
优
一是抓好党组织书记队伍建设。针对不同情况，灵活配优配
强非公有制经济组织的党组织书记。对于非公有制经济组织决策管理层中有党员的，原则上从决策管理层党员中选拔党组织书记；对于非公有制经济组织决策管理层没有党员或组织书记人选的，从党员骨干中选拔党组织书记；对非公有制经济组织中确实没有党组织书记合适人选的，由非公有制经济组织行业主管部门选派退居二线的科级干部或中层以上党员干部担（兼）任组织书记。二是抓好党员队伍建设。在全县非公有制经济组织党组织中深入开展“把企业优秀人才培养成党员、把党员培养成生产经营骨干、把党员骨干培养成中高层管理人才、把党员企业主或企业管理干部培养成党组织负责人”的“四培养”活动。通过“四培养”活动，将非公有制经济组织中业主、中高层管理人员、科技人才以及生产一线技能人才吸纳到党组织中来，进一步壮大了非公有制经济组织中的党员队伍。三是抓好群团工作队伍建设。首先是摸清底子，认真做好了全面的调查摸底工作。通过排查，做到了非公有制经济组织数量清、规模清、职（员）工人数和党员人数清、党组织建设及工青妇组织建设情况清、存在问题清、下步措施清，确保不留“盲点”。其次是抓好指导。在发挥创先争优活动督导组作用基础上，县委组织部、县委统战部、县总工会、团县委、县妇联又抽调专人，组成3个指导组，分包到各乡镇、产业集聚区和规模以上企业，加大对非公有制经济组织党建、群建工作检查、指导力度。
三、注重实效，在完善加强党建群建长效机制上创先争优
一是建立党员领导干部联系点制度。全县40名副县级以上领导干部和285名正科级党员领导干部分别联系2个以上非公有制经济组织作为联系点，每月至少到联系点调研指导工作2次。二
是建立党建工作联席会议制度。每季度由县委组织部牵头，召开由纪委、宣传、统战等部门参加的联系会议。从而形成了相互配合、各司其职、齐抓共管的工作协调机制，共同为推进全县非公有制经济组织健康发展提供服务与保证。三是建立经费保障制度。首先将非公有制经济党组织所收党费按50%返还作为党组织活动经费，对于党员人数少的党组织，所收党费全额返还；其次要求非公有制经济党组织每年列支部分资金，作为党组织活动专用经费；再次每年由县财政按照每个党员每年20元的标准为非公有制经济组织党组织拨付活动经费。
四、创新载体，在促进非公有制经济组织发展上创先争优
一是广泛开展以“党组织比作用，争创先进党支部，带动企业效益上台阶；党员比形象，争当优秀共产党员，带动企业员工争当骨干；企业主比境界，争做文明守法业主，带领更多群众就业致富”为主要内容的“三比三争三带”活动，把党建工作与生产经营管理及企业文化建设等融为一体。二是严格民主提诺、组织审诺、公开定诺、认真践诺、定期评诺“五步承诺法”，积极开展“公开承诺活动”。全县非公有制经济组织党组织和广大党员以“从我做起，向我看齐，对我监督”为总要求，从为群众办好事、干实事等方面进行承诺。三是开展“党员做模范，组织添活力，企业增效益”主题实践活动，促进非公有制经济组织在发展上创先争优。
