洮南市人民法院
关于开展“发扬传统 坚定信念 执法为民”争做雷
锋式干警主题教育实践活动实施方案
根据中央、省、市政法委和市中级人民法院关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”争做雷锋式干警主题教育实践活动的要求，按照市委政法委的统一部署，结合我院实际，制定此方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以结合党领导人民在革命、建设和改革开放时期的奋斗历程，以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行司法为民、弘扬雷锋精神为主题，全面提高化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法的能力，着力解决法院队伍在理想信念、宗旨意识、司法理念、司法行为和司法作风等方面存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的司法队伍，为西丰的发展提供有力的司法保障和法律服务。
二、主要目标
以确保公正、廉洁、为民司法为核心，强化理想信念教育，提高司法能力，加强司法作风建设，从思想深处解决为什么入党、为什么当法官和为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题；要把学习雷锋同志对党忠诚、爱岗敬业、艰苦奋斗，严于律己、无私奉献的精神，有机地融入这次主题教育实践活动之中，使全体干警真正在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的改变、工作水平上有大的提升；要将“人民法官为人民”主题实践活动纳入这次主题教育实践活动之中，深入解决司法作风方面存在的问题，进一步提高做群众工作的能力和水平，让人民群众切实感受到人民法院的新变化、新气象。主要体现在：
（一）全院干警忠诚党的审判事业，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，理想信念更加坚定。
（二）全院干警始终把维护人民群众的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点，人民群众对法院工作的满意度进一步提高。
（三）全院干警立足本职、爱岗敬业，积极深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，工作成效更加明显。
（四）全院“创先争优”氛围更加浓厚，全体干警保持昂扬的精神状态和顽强的意志，树立正确的人生观、价值观和利益观，队伍形象稳步提升。
（五）充分发挥法院党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党建工作各项措施进一步落实，法院党的领导更加有力。
三、内容措施
本次主题教育实践活动本着“人人参与、正面教育、注重实践、群众路线、务求实效”的原则，紧密结合“创先争优”活动，联系法院工作实际，着重围绕以下方面，开展多种形式的宣传教育活动。
（一）开展传统教育 强化宗旨意识。扎实开展革命传统和人生价值观教育。组织全院干警开展重温入党誓词、庆祝建党九十周年“红色经典”读书演讲比赛等活动，有针对性地开展宣讲教育活动，着力解决法院队伍中存在的理想信念淡薄，奉献意识淡化的问题，努力使法院干警继承和发扬光荣传统，忠诚使命和事业，确保党对审判工作的绝对领导。通过教育，引导广大政法干警从思想深处解决为什么入党、为什么当法官、为谁执法、为谁服务的问题，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
（二）加强政治学习坚定理想信念。开展学习宣讲活动，组织全院干警重点学习《 社会主义法治理念读本 》、《 法官职业道德基本准则 》、《“人民法官为人民”主题实践活动学习材料 》 等，并组织考试，检验全体干警对《 法官职业道德基本准则 》的掌握情况。学习党的十七届四中、五中全会精神和中央政法工作会议精神、全省全市法院院长会议精神。通过扎实有效地学习，进一步领会精神实质，理清工作思路，明确工作重点。组织全体干警观看坚持中国特色社会主义道路专题片，并开展专题调研活动，着重搞清弄懂为什么要坚持中国共产党的领导，为什么选择中国特色社会主义道路，通过学习深刻认识坚持中国特色社会主义道路是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向，着力解决法院队伍中对社会主义法治理念认识模糊，服务大局意识不强，执法思想不端正等方面存在的问题，努力在司法理念、司法实践、司法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。
（三）弘扬雷锋精神，推进创先争优活动。要发扬雷锋精神，把实现崇高理想落实到本职岗位上，要把各项教育活动贯穿于深化三项重点工作的全过程，真正在推动工作开展上狠下功夫。开展主题党日活动，组织干警参观革命教育基地，教育和引导全体干警始终保持昂扬的工作激情和开拓创新意识，干一行爱一行钻一行，着力解决个别干警精神状态不佳、进取心不强等突出问题，确保审判执行工作取得新发展。把主题教育实践活动作为“创先争优”活动的载体，深入发掘和树立先进典型，以身边的事教育身边的人。组织全体干警对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，进一步浓厚“创先争优”氛围。
（四）加强司法作风建设，切实做到司法为民。要将“人民法官为人民”主题实践活动纳入本次教育实践活动中来，教育引导广大干警打牢司法为民的思想根基，着力解决法院队伍中宗旨意识淡化，群众观念淡薄，司法过程中对待群众简单粗暴、推诱扯皮不作为等方面存在的问题。开展走访群
众活动，进一步密切人民法院与人民群众的联系，提高服务群众的能力和水平。紧密结合全省法院“案件质量年”和市委“创新工作理念、破解发展瓶颈”思想解放活动，立足实现岗位价值，化解“诉讼难”、“执行难”。深入开展涉诉信访积案清理、领导干部包案下访、法院干警“大走访”、回访信访当事人、帮扶困难群众等活动，加强立案信访窗口建设，严格案件质量效率效果考评，全面落实司法为民各项措施，千方百计为群众排忧解难，不让一个老百姓到法院诉讼感到受委屈，不让一个老百姓到法院诉讼感到不方便，不让一个老百姓到法院诉讼感到不公正，真正做到司法为民，不断提升人民法院司法公信力。紧密结合推进社会管理创新，积极拓展和延伸司法审判职能，主动解决影响群众安居感、安全感、正义感的民生问题，落实服务社会、服务群众的各项措施，巩固党的执政基础。
（五）抓好警示教育 提升队伍素质
开展警示教育活动，党组召开一次以公正廉洁司法为主题的民主生活会，每个党支部召开一次组织生活会，对照存在的问题，深入剖析原因，有针对性地制定、落实整改措施。严格落实最高法院提出的“五个严禁”要求，教育引导干警筑牢拒腐防变的思想道德防线，着力解决法院队伍中执法不严、纪律涣散、腐化堕落，滥用职权、徇私枉法等方面存在的问题，确保全体干警在思想认识上有大的提高、工作理念有大的转变、司法能力有大的强化、工作水平和司法公信力有大的提升，以维护社会公平正义为己任，坚持以敬畏为魂、以正气为要、以责任为本，让人民群众切实感受到法院和法官队伍的新变化、新气象。
四、步骤安排
这次主题教育实践活动分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（ 2 011 年 5月初至 5 月中旬）。主要是结合单位实际，制定具体实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段（ 2011 年5 月中旬至 10 月底）。主要是按照省、市法院、市委政法委的统一部署和要求，抓好主题教育实践活动各项内容的落实。
（三）检查整改阶段（ 2011年 11 月初至 12 月中旬）。主要是广泛征求人大代表、政协委员、纪检监察员、律师、专家学者、新闻媒体、基层群众的意见和建议，找准问题和原因，制定措施，抓好整改。
（四）总结验收阶段（2011年12 月中旬2012 年 1 月）。主要是搞好自查和检查，总结经验，巩固成果。迎接有关部门的检查验收
五、组织领导
成立主题实践活动领导小组，院长谢青春任组长，副院长季国明及其他党组成员任副组长，王东峰、潘宏伟同志为成员。办公室设在政治处，办公室主任由王东峰兼任、办公室副主任由潘宏伟兼任。活动领导小组负责主题教育实践活动的组织动员、指导和检查工作。活动领导小组办公室负责本次主题教育实践活动的具体组织、宣传、安排和实施。
六、工作要求
（一）全院参与，形成合力。应通过多种形式使广大干警认识开展主题教育实践活动的重要意义，调动全体干警参与活动的积极性。充分发挥工青妇等群团组织的协调配合作用，通过工会活动动多种形式加强对组织成员的教育和引领。
（二）创新载体，突出特色。赢紧密联系各部门实际，紧密联系司法工作和干警思想实际，不断创新形式，开展干警喜闻乐见、丰富多彩、特色鲜明的教育实践活动，真正把活动的内容丰富起来、形式活跃起来，切实增强活动的吸引力、感染力和影响力。要把正面的教育贯穿于教育实践活动
的始终，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激发全体政法干警的自觉性。
（三）注重结合，统筹兼顾。正确处理好开展主题教育实践活动与做好当前工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。应将主题教育实践活动与创先争优、“人民法官为人民”等活动紧密结合起来，与全院审判执行以及其他各项工作紧密结合起来，推动法院各项工作开展。要坚持从实际出发，精心组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保主题教育实践活动落到实处、取得实效，以实际工作成效检验主题教育实践活动的实施效果，形成互相促进、良性互动的局面。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分运用各类新闻媒体和法院内部的信息渠道，宣传主题教育实践活动的部署、要求和成效，及时发现并总结推广各部门开展主题教育实践活动的好经验、好做法，全面反映主题教育实践活动中涌现的先进典型，形成宣传和学习的氛围，使主题教育实践活动真正取得实效。
洮南市人民法院
二0一一年五月九日
