文明生态小康连队建设实施办法
把我连建设成为经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主的新型连队，为加快创建文明生态小康连队步伐，依据兄弟单位创建文明小康生态连队，结合连队实际，制定本实施办法。
一、成立创建文明生态小康连队领导小组
连队要成立创建文明生态小康连队领导小组，支部书记是创建活动第一责任人。
二、创建文明生态小康连队的重要意义
创建文明生态小康连队是建设和谐发展新型团场和建设小康社会的有效载体，是“三个文明”建设的最佳结合点和落脚点，是把“三个代表”重要思想贯彻到基层贯彻到连队，使职工群众得到实惠的重要措施和有效途径，也是保持共产党员先进性教育活动为民办实事的一项主题实践活动，对于加快发展，提高职工群众的生活质量和文明程度，美化亮化绿化人居环境，实现人与自然的和谐相处，实现可持续发展都具有十分重要的作用。
三、创建文明生态小康连队的指导思想
引导职工群众走生态、科学的致富之路，促进卫生、文明习惯的养成，培育整洁美观的居住环境和健康向上的社会风气，着力建设花园式城镇和园林式连队，不断推进团容连貌和团场城镇化的发展步伐，努力实现无赌博、无吸毒、无封建迷信、无违法违纪现象、无聚众闹事、无群众上访的安定有序的工作和生活环境，争取在全团涌现更多尊老爱幼、助人为乐、见义勇为、无私奉献的人和事，最终实现人与自然的和谐相处。
四、创建文明生态小康连队的主要目标
随着经济建设的迅猛发展，在已有的基础上，营区通自来水、通照明电、通柏油路、通广播电视、通电话的“五通”率要达到100%，营区绿化人均面积要达到15平方米，人均住房面积要超过25平方米，人均年收入要超过7000元，人均农业产值要超过10000元，全面发展包括生态农业和生态林业的生态环境，把营区建设成为室内有花，庭园有绿，房前屋后有绿化林木，营区广场有草坪，农田有防风林。
五、创建文明生态小康连队的主要措施
文明生态小康连队的建设没有一个固定模式，要结合自身实际，创造性地开展工作，主要措施有：
(一)、要做好整体规划，高标准、高质量的开展创建工作。
一是搞好连队建设的规划，高质量地抓好“硬件”建设，保证建设成果几十年后还能用，
还不落后。连队居民区建设，在规划设计的思路上有超前意识，使连队建设和团场建设相协调；在设计布局上要具有现代气息和兵团特色。
二是要抓好管理，全面达标。文明生态小康连队的标准是一个整体，要全面创建，不能顾此失彼。在创建小康连队的过程中，有的连队职工住房和连队设施很好，但道路、林带、环境卫生不好；有的职工住在新房里，收入也很高，但文明生活的习惯没有养成，家中院内卫生不好，家庭布置品味不高等等，这些都是没有进行整体规划或者规划不全面、管理不严造成的。
三是连队规划和建设要因地制宜，每个连队的具体情况差异很大，因此要区别对待，分类指导，不搞一刀切，千篇1律，更不能搞形式主义，劳民伤财，要以连队的优势、特色、亮点入手，加以重点突破，分类指导，分步实施，使建成的文明生态小康连队既有兵团连队共性的一面，又各具特色。
(二)、要抓好连队环境的整治，按照“改建为主，新建为辅；因地制宜，突出特色；坚持标准，逐步到位”的原则，开展以连队生产、生活设施建设和人居环境的绿化、美化、净化为重点的“五清、五改、五通、五有”活动，使连队脏乱差的状况得到根本改变，连队面貌发生明显变化。
1、“五清”即清垃圾，清理散堆乱倒的生产生活垃圾，实现连队垃圾集中处理和处置；清路障，清理连队道路，巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，做到道路整洁畅通；清渠道，彻底清理连队内水渠的淤泥杂物，做到渠净水清；清林带，清理连队内外绿化林带的垃圾，修整美化林带树木；清庭院，清理打扫庭院屋前屋后，规整院内堆放物品，做到院落整齐清洁。
2、“五改”即改房，结合危旧房改造，改造职工住房；改院，改造院落布局和围墙，实现人畜分区；改灶，结合连队沼气建设，推广清洁能源；改厕，普及卫生厕所，实现粪便无害化处理；改圈，建设养殖小区，使畜禽家庭分散饲养转变为集中饲养，改造牲畜棚圈，推广越冬暖棚。
3、“五通”即通路，修建较高标准的团场到连队公路和连队内道路、巷道；通水，普及自来水，实现饮水安全卫生；通电，完善连队生产生活供电线路和设施，保证安全，稳定供电；通信息，确保电话，互联网和邮路畅通，能为职工群众提供方便快捷的信息服务；通广播电视，实现广播电视全面进连入户。
4、“五有”即领导班子有能力，为民办事有实力，组织活动有阵地，远程教育有设施，服务群众有网点。
(三)、要加强环境保护和生态建设。我连每年风灾频频，种植树木较少，农业生产环境
恶劣，因此要千方百计多种树，不遗余力养好树，不断优化连队生态环境，要使连队职工群众在艰苦劳作之余，有绿荫可以休憩，要使他们的子孙后代能够在林木花草间尽情嬉戏玩耍，饱偿自然的绿意盎然，要努力把连队建成新的绿洲，并使之连片，使连队越变越美。
(四)、要深入推进“三讲一树”活动，不断提升精神文明创建水平。“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动是引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚的活动载体，这项活动在不同时期，不同季节有不同重点，节假日要以提倡文明健康生活方式为重点，开展移风易俗教育。春季要以美化绿化净化家园为重点，开展爱国卫生和植树造林活动；夏季要以宣传科学生活方式为重点，开展科普教育；秋冬季要以防治流行疫病为重点，开展健康教育。要建立管理机制，定期开展检查，督促，总结，使“三讲一树”活动持久、规范、有序的开展下去。
(五)、大力发展生态农业，推广农业的“六大“精准技术，不断提高农业的科技含量，提高生产力，提高单产，农副产品的品质有新的提高，规模效益和基地作用更加明显，走定单农业的发展之路，实现职工收入的稳步提高和收入有保障。
（六）、积极开展“五好“党支部建设，按照有一个好班子、有一条发展经济的好路子、有一个好的制度、有一个好的经营体制和一个好的队伍出发，大力加强基层组织建设，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出，党员的先进性更加明显，支部的凝聚力更加增强。达到师“五好支部”标准的要力争成为兵团“五好支部”。
（七）、大力加强基层基础建设，建立健全连容连貌治理的规章制度，连队要达到“硬、洁、绿、美、德”的“五”字标准，硬就是营区主干道和房前屋后的路面要硬化；洁就是公共厕所和房内卫生要整洁，重点是厕所无害化；绿就是保护生态环境，当前的重点工作是营区园林化；美就是团容连貌特别是职工庭院美化，各种设施摆放整齐；德就是公民道德建设入脑入心，把爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神落实到工作和生活中。
（八）、积极开展农业科技进户、廉政文化进户、法律知识进户、文明新风进户和文化教育进户的“五进户”活动，着力提高职工群众的综合素质。要把职工素质工程和“五进户”活动有机结合起来，大力开展职工培训，让更多的职工群众获得“绿色证书”。
（九）、不断加强基层基础建设，启动普及电视、电话、家俱、农用车、气化（沼气、秸杆气化、液化气）的“五普及“工程，积极引导职工建设庭院暖气，用上太阳能热水器，不断提高职工群众的生活质量。
（十）、民主管理工作，加强党务连务公开力度，做好“点菜式”公开模式，单位的重大
事情都必须要提交职代会和职工大会讨论通过，杜绝一言堂和个人说了算的现象，充分调动广大职工群众参政议政的积极性和主动性，营造一个平等、民主、和谐的发展氛围。
六、文明生态小康连队评选标准(其中所涉及的指标和数据，均以统计、财务及相关主管部门核定为准。
(一)、连队经济持续发展。认真贯彻落实兵团党委“1+3”文件精神，大力推行租赁承包和两费自理，逐步提高两费自理率，不断改革创新，调整产业结构，加大科技投入，主要经济指标居团场领先水平，职工收入稳定增长，职工家庭人均纯收入达到1000元以上。
(二)、社会道德风尚良好。大力弘扬和培育民族精神，时代精神，兵团精神，认真落实《公民道德建设实施纲要》，树立社会主义荣辱观，修订完善连规民约；倡导良好的道德风尚，突出抓好诚信教育，杜绝坑农，害农现象，重视青少年的思想道德建设，坚持开展各种生动有效的教育和实践活动。
(三)、生态环境面貌改善。制定并实施连队建设总体规划，重视生态环境建设；科学合法用地，实现农田林网化，居民点建设布局合理；连队营区公共绿地覆盖率达30%以上，有卫生厕所 ，卫生户厕普及率达50%以上，卫生垃圾池布置合理，垃圾实行集中处理；环境保护知识普及，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件；居民点无脏乱差现象，环境综合整治工作良好。
(四)、公共事业不断完善。连队居民点统一进行供电、道路、饮水、排污、改厕、燃气、绿化等配套设施建设。实现连队通公路，通电，通电话，通广播电视，电视入户普及率达80%以上。通连公路，营区路面100%硬质化。人均砖混(砖木)结构居住面积达到23平方米，无危房。建有连队综合文化活动室，面积达到90平方米以上，职工有体育活动场所，设有甲级卫生室，安全卫生水平普及率达到100%，用电户比率达到100%。
(五)、科教文卫体齐抓共进。坚持开展科普活动，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，“两基”教育验收达标。职工各项业务培训每年不少于15天，计划生育率达标，无超生和计划外生育现象。职工100%享有养老、医疗、工伤、生育和失业五项基本社会保险，集体所有制连队农工家属、子女享有互助合作医疗，初级卫生保健达标，定期开展各项职工群众文化体育活动。
(六)、民主管理，社会秩序良好。职代会的各项职权落实，在民主建设中发挥更大作用，建立职工代表参与民主管理的有效机制，坚持定期民主评议领导干部，100%实行民主选举连队干部和职工代表，做到连务公开，财务公开，无违法乱纪，重大刑事和治安案件，无重大责任事故，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无参与非法宗教和邪教活动人员，无集
体上访事件，干群关系和谐，连队达到平安建设标准，社会治安综合治理工作达标，“五五”普法扎实有效。
(七)、领导重视，创建工作扎实。连队党支部坚持“两手抓，两手硬”的方针，创建文明生态小康连队活动意识强，建立健全机制，确保组织领导、人员机构，资金投入、管理协调、监督激励“五到位”，制定创建规划和年度计划，明确考核办法，奋斗目标，“和谐小康家庭”创建活动开展常规化，内容不断更新，评选条件和办法切实可行，“和谐小康家庭”到50%以上，且逐年递增。
