登封市嵩基煤业有限责任公司 水灾事故应急演练评估总结报告
登封市嵩基煤业有限责任公司
2017年5月25日
登封市嵩基煤业有限责任公司 水灾事故应急演练评估总结报告
根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》相关要求，我矿于2016年6月26日上午6时00分举行了水灾事故应急演练，现将演练情况总结评估如下：
第一节 演练目的
通过演练规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响工程序，形成统一指挥、功能完善、反应灵敏的应急救援体系，使矿井人员熟练掌握应急救援的程序和方法，检验作业人员自救互救能力和应急部门之间的协调能力，提高矿井的减灾、防灾和抗灾能力和应急救援能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失。
第二节 演练策划
一、演练项目：水害应急救援演练。
二、演练负责人：张怀新(总指挥)、王满仓(策划负责)。
二、组织单位：调度指挥中心。
四、协作单位：矿救护队。
五、演练时间：2016年6月26 6:00-8：00。
六、事故地点：12080回风巷
七、参演人员：矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、安全科、技术科、地测防治水科、机电科、后勤部门等相关部门人员组成。
八、模拟经过：120801口风掘进工作面透水事故，水量增大，水无法控制，人员被迫撤离，跟班掘进班长立即带领本班人员按水灾避灾路线撤离，并电话汇报矿调度室通知井下所有人员撤离。
九、控制人员：在总策划的直接领导下，负责向应急救援演练人员传达各类控制消息，引导应急救援演练过程按计划进行。
十、评价人员：评估小组人员在评估组长的带领下，全程监控演练过程，记录、评估井下、地面参演单位报警、待救、自救、指挥、调度、处警等情况。
第三节 演练成功的经验
一、、矿领导高度重视，亲临督导实战，演练效果基本上达到了预期目标。
为做好本次演练工作，嵩基煤业做了充分的准备，成立了以矿长为组长，总工程师和安全矿长为副组长、其他矿领导和部室主要干部为成员的演练工作领导小组，制定了《水灾事故应急救援预案演练方案》，并报请公司对演练方案进行了审查。同时，矿在演练前进行了模拟推演和预演，确保了本次演练工作达到预期目标。
演练过程中，地面及井下沉着指挥，思路清晰、指挥果断、指挥得当，演练接近实战性，整个参演单位及参演人员紧张有序，此次演练效果明显。
二、演练目的明确，计划方案较为详细。
从我矿安全工作的实际情况出发，经过认真研究，采用应急救援演练方案，其主要目的是验证应急方案的可行性，检验事故应急救援存在的问题和不足，以便及时改进；同时査找参演人员、应急人员、特殊工种人员、协作人员在面对特殊情况下采取的应急措施存在的问题。
三、演练指挥得当，各类保障系统准备完善。 演练需要的通讯系统完善，未发生通讯故障，提升系统在接到应急命令后能够迅速准备好提升罐笼，救援物资准备充分、及时。
四、参演人员按要求完成了演练。
6月26日上午6:00演练开始，8:00演练结束，历时2小时，整个演练过程紧张有序，演练指挥忙而不乱，演练现场环境逼真，安全保证到位，演练达到预期效果。同时评估人员根据演练情况分组开展了观摩记录。
第四节 演练评估
经井下演练现场和地面调度检验评估，本次12080回风巷掘进工作面透水事故应急演练的现场组织，汇报、报警、接警、处警、集结、应急指挥、应急逃生和疏散及演练人员等演练内容，评估情况如下：
一、演练目的 演练目的明确，实施计划科学，演练过程合理。
二、演练总体情况
演练目标设置符合实际情况，主要以最短时间内救出危险区域被困人员为主要目的，本次演练达到了预期目标。
三、演练过程评估情况 (一)预案编制情况
1、演练方案内容编制不够完善，贯彻学习时间仓促。场景模拟尚不够紧贴实际。
2、场景模拟设计与事故发生缺少针对性，对事故的侦察设计考虑不全，有待下一步改进。
(一)预警情况
在发生灾害情况后，能够按照事故汇报程序向领导进行汇报，在接到应急响应命令后能够迅速向应急关键人员发出信号。
(一)应急响应动员
1、救护分队响应动员迅速，6:05已到大门口集结，6:10到带装备到副井口集结待命。
2、医疗救护人员乘救护车于6:05到达副井口集结，共有4人，携带了氧气袋、担架、急救医疗箱等基本救护装备。
3、警戒人员在接到响应后能在部门领导带领下向需要警戒部位进行集结，并快速布置。
4、各小组负责人能够按要求实施响应。 (三)事故监测
1、演练事故最初是调度中心得到水灾预警情况。
2、应急指挥部人员能够根据现场人员汇报情况迅速判断。
(四)指挥和协调
1、救援指挥部、现场指挥部能够迅速成立，选址合理，但缺少明显标志。
2、各级响应迅速，指挥体系符合要求。
3、现场指挥部建立位置能够满足救援要求，并能够与救援总指挥部联系，信息沟通畅通。
(五)事故处置
1、应急响应人员能够对事故状况做出正确判断，并能够在快速提出科学、合理的处置措施，为应急赢得了关键时间。
2、两个人对自救器使用不熟练，不能严格按规定要求使用压风自救装置。
(六)参演人员表现
参加人员现场演练青况存在以下不足，主要表现在以下几个方面：
1、保障组人员表现：警戒按规定现场警戒出动迅速，但救援通道没有设专人警戒，现场警戒情况没有及时向指挥中心进行汇报。各类保障措施按计划落实，但没有向总指挥部汇报落实情况。
2、联络组人员表现：对各类保障措施、救护措施、警戒情况等工作落实到位；
3、参演习单位人员表现：部分参演单位对本次演习安排不细。参演人员使得本次演戏部分救护工作没有得到检验。
（七）现场恢复
演练结束后，演练地点能够迅速恢复施工，但调度指挥人员及时将演练结束、警戒撤除信息传达到相关地点、人员。
(八)人员保护
(1)演练单位能够根据演练预案提前贯彻，并向参演人员贯彻安全注意事项，本次演练没有发生其他事故。
(2)在副井口提前准备了基本的下井防护装备。
四、演练总体评估
经过此次水灾事故应急避险演练的检验，矿井供电系统，通风系统、瓦斯监测系统、人员定位系统、紧急避险系统是可靠的，矿井在防灾、抗灾、救灾应变的安全知识达到矿井安全生产的要求。本次演练，各参演单位、应急人员能够及时按计划进行响应，顺利完成了本次应急演练的各项任务，达到了演练预期目标，在演练过程中没有发生意外事故。
第五节 存在的问题及整改建议措施
通过本次水灾事故应急救援演练，现场评估人员发现本次演练存在以下问题，并对存在的问题提出了以下整改建议措施。
一、整改建议措施：组织单位在《演练方案》设计上，应进一步丰富细化情景设置，提高应急演练质量，方案中应突出统一指挥、明确职责、细化分工、规范应急演练程序。各参演单位必须对演习高度重视，应组织部门员工认真学习贯彻演习方案。同时，矿相关部门应该将应急预案处理措施、灾害预防与处理计划提前下发给各科室，并贯彻学习。
二、参演人员、演习单位对应急演练不投入，在发生重大灾害时，遇灾人员未向部门值班汇报。
整改建议措施：各单位、培训部门应该加强员工遇灾避险基本能力培训，提高员工的自救互救知识，同时提高员工、特别是管理人员在应急情况下处理事故的能力。救护队必须从救灾响应、救灾人员集结、现场救护处理做全程培训，定期组织演习训练，减少救灾人员处理事故的人员响应时间，提高现场救护处理的能力。
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