八步镇远程教育
水塘村学用转化示范典型材料
一、基本情况
水塘村位于八步镇北面，全村辖8个村民组，514户2215人（其中，移民户40户159人），居住着汉、苗、彝、布依族等多个民族，有耕地面积1083亩，其中水田383亩、土700亩，主要农作物有玉米、水稻、水麦，经济作物有烤烟、绿肥、红蒜等，2005年人均粮食收入385公斤，人均纯收入1814元，比上年增收298元。
全村有党员16名，其中，高中以上文化4名、初中及以下文化12名；60岁以上的6名，40—60岁的7名，30—40岁的3名。村委现有三人，其中副支书1人，主任1人，副主任1人，村委班子较为团结。
二、工作开展情况
（一）以共产党员先进性教育为契机，以“六个一”工程为载体，扎实推进社会主义新农村建设
一是理清一个发展思路。水塘村党支部把推进新农村建设作为保持共产党员先进性教育的重要实践平台，配合“三农服务团”，“三只特派员”（党建特派员、经济特派员、文教特派员）队伍积极开展扶农、助农工作，理清工作思路，制定出符合本村实际的经济发展规划：通过抓绿肥种植、转化养畜、配套建设沼气，形成“绿肥——畜（禽）——沼气——还田”的一体化循环生产模式，以绿肥为基础、以养殖为关键、以沼气为龙头、以增效为目的的发展农村循环经济的新思路。二是培养一批新村示范点，选取12户利用绿肥发展养殖业取得成功的农户作为示范户，镇党委政府承诺对其贷款由政府贴息一年，并注入资金６万元，作为鼓励扶持经费，资助他们改厕、改圈、改厨，扩大规模。通过抓好典型示范工作，以点带面促发展。三是启动一村一名大学生计划。选派有大专文化的镇干部到村任村主任助理，解决人难选的问题，有力地推动村先进性教育活动和各项工作的开展。四是组建一批专业协会组织。2005年4月，水塘村成立了养殖协会，有14位农民加入协会。通过协会组织，市场运作，有效把握了市场信息，会员的经济利益得到最大保证，村集体经济得到发展。仅2005年5月至12月，通过协会组织，成批量销售肉牛184头，出售单价比本地市场价每市斤高0.2元至0.4元，协会管理费提成达2760元。现实利益的刺激，增强了养殖户加入协会的信心，2006年以来，新增会员3人；五是结合第三批保持共产党员先进性教育活动的开展，培养出一批以王发荣、田顺忠、王发祥等党员为骨干的“双培双带”能手；村“两委”还利用远程教育资源，加强对村致富能人，普通党员、群众的培训，开办培训班6期，培训300余人次；村支书田顺忠还在自己家中开设了播放点，每天晚上播放远教节目，有人问他：进进出出的人多了麻烦不麻烦？他笑着说：能让大家多学点知识，多学点致富的技术，我求之不得呢；六是形成一套“党员长期受教育，永保先进性”的长效机制。村“两委”立足抓好“一规则三制度”的建立健全和落实工作，积极探索集体监督作用的发挥途径，建立健全了“村党员代表大会”、“村民代表大会”（简称“两会”）集体信任测评制度，在每月初，管组干部必须将管理的基本情况及个人及亲属执行政策的情况，工作完成情况，下一步的工作计划在“两会”上向代表述职，接受代表的质询，决定办理“议题”，代表根据管组干部述职的内容现场无记名投票测评干部。镇党委将定期研究测评内容及对管组干部采取必要的措施。通过“两会”评议制度的试行和推进，村干部责任心得到了加强，工作压力普遍感到加大，广大党员、群众的参政议政意识也明显加强。村党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为建设社会主义新农村 提供了坚强的政治和组织保障。
（二）大力发展以绿肥转化利用技术为主导的农村循环经济，促进农民增产增收
为了促进农民增收，水塘村党支部树立“做给农民看，带着农民干，帮助农民赚”的理念，总结多年来本村种植绿肥养畜的经验，带领农民走出一条种植绿肥—绿肥养畜—畜粪变沼气—沼气作肥料还施于土的发展农村循环经济的路子。村主任王发荣介绍，2010年，水塘村就种植绿肥600余亩，村民种植绿肥10亩以上，通过转化养畜，收入在万元以上的农户就有30多户，种植绿肥5亩至10亩，收入3000元至8000元的更是为数不少。养殖业的发展促进了沼气池的配套建设，现在全村541户已建成沼气357口，沼气普及率达65.5%，沼气的应用节约了能源，优化了环境，据计算，通过种植绿肥进行转化养畜，每户农民可节约肥料钱、电费、燃煤款、劳动力工资近千元，使农民得到实实在在的增收。2010年底，水塘村人均纯收入达到创历史新高的1950元，名列全镇前三甲。
通过村级管理服务机制的创新，夯实了基层组织，理顺水塘村的生产、生活、生态、生育程序，推动了水塘村经济社会步入可持续的良性发展轨道。一是计划生育实现了规范管理。改革前，水塘村村干对计生管理对象底数不清，每年均有三至四个计划外孩子出生，通过改革后的规范管理，摸清了底数，连续两年没有计划外生育，计生率、一孩上环率达到100%，妇检率一直保持在96.37%以上。二是社会治安明显好转。以前由于偷牛盗马现象严重，群众不敢饲养大牲畜，现在村干部的责任心强了，民兵连带领群众群防群治，再也没有偷盗案件发生，同时民间纠纷得到了及时调解处理，没有越级上访事件发生。三是通过实施道路硬化、房屋美化、庭院净化、村寨绿化的“四化”和改厕、改圈、改灶、建沼气池“三改一建”，基本实现了组组通电、通路，村民的生活环境很快改观，激发了他们建设社会主义新农村的热情。
