干部培训班学习心得体会
在大兴区“十二五”规划和礼贤镇政府的工作报告中，明确今明两年排在第一位的重大项目是：首都新机场征地拆迁，配套基础设施建设，新航城、新空港产业园建设。我村夯实北京新机场建设基础工作，配合国家和北京市有关部门，按照新机场规划建设要求，全力配合新机场选址范围限控和相关准备工作。着力发展临空经济等新兴产业，提前启动招商选资，做好项目储备，努力培育我村经济发展新的增长点。我村结合大兴区“十二五”规划提出，要配合开展新机场建设，同步推进新航城建设。完成新机场规划建设范围内的征地拆迁和土地整理工作，为远期发展留出接口，为新机场建设及新空港产业园入驻企业提供基本的设施保障。通过这次的干部培训班使我受益匪浅，以下是结合我村对本次培训班的一些心得体会：
一、通过培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识
培训是一种学习的方式，是提高管理者素质的最有效手段。21世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。开班仪式上，领导干部着重阐述了学习培训的目的和意义。通过培训班的学习讨论，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识到村域管理与创新要靠学习，靠培训，要接受新思维、新举措。要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。认识到加强培训与学习，是我们进一步提高管理水平的需要。加强培训与学习，则是提高村域领导管理水平最直接的手段之一，也是我们提高管理水平的迫切需要。只有通过加强学习，才能了解和掌握先进的管理理念和管理方法，取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、通过学习培训，使我对十二五规划及发展深有体会
本次十二五规划，主要是为了完成我国下阶段的三大转型，未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。
十二五规划是严格遵循着科学发展观而制定的，同时也可以说十二五规划是科学发展观的完善与发展。将来随着十二五规划的深入落实，我国将实现小康社会，统筹城乡发展，实现产业结构的转型，是我国逐渐提高综合国力，成为国际上不可忽视的强国。
本次的十二五规划，在我看来最具有价值和最亮眼的就是其中的“包容性”政策，政策内容主要是将贸易逐渐转向国内市场，积极扩大内需。经过美国的金融危机之后，国际市场到现今仍然没有真正脱离苦海，而美国要求人民币升值的呼声也仍不绝于耳。在这样的情况下，很多人纷纷将眼光转向国内市场，并在国内首次发现了广阔空间。如今中国经济迅速发展，人民生活水平不断提高，人们完全有能力消费。而这个庞大的消费人群到如今也仍然没有完全使其满足，所以十二五规划中的“包容性”政策完全符合国际国内的事态，是能够是中国市场更为完善的政策。
而十二五规划仍然围绕现今最热门的政治主题“科学发展观”，在今后的五
年中，我国将积极调整产业结构，发展高新展业，使社会发展由高碳向低碳转变。科学发展观一直是西方国家比较关注的一个中国政治课题，在早些年的中国，为发展经济，尽快脱离落户现状，紧跟国际步伐，中国的经济发展一直以粗放型的发展模式进步，第二产业迅速发展，第三产业却进行的十分缓慢。如今的中国经济上虽然有着较大的突破，但却付出了相当大的环境代价。所以在今后的很长的一段时间内，中国将长期实行围绕，科学发展观”为主题的政策，而十二五规划不是第一个也将不会是最后一个。在十二五规划的落实过程中，中国将有一大批高污染、高能耗的企业面临倒闭，虽然从近期来看，它将会影响中国经济发展，产业波动，但从长远的眼光来看，若此政策能切实地实习下去，中国将会在经济发展领域上又一次质的飞跃。
十二五规划的第三个转型，既从强国向富民的转变。从某方面来将这其实就是发展全面小康社会，统筹城乡，但以我自身的理解，这也可以说是中国的一次由内向外，由下到上的巨大的转变过程中一小步。十二五规划希望将中国从强国转向富民，在我看来这个政策在五年内要实施完成是充满理想主义色彩的。这五年当中，我们最多只能为这一设想做好经济的准备。
三、通过学习培训，我村下一步将加强信访、社区建设，力争创建和谐优美村
（一）、要准确把握好上访村民的心理。
只有准确把握好上访村民的心理，才能有助于我们顺利的开展工作；只有准确把握好上访村民的心理，才能有助于我们及时掌握上访人心理活动变化，做好其思想转化工作；只有准确把握好上访群众的心理，才能有助于我们在第一时间摸清底子，以便做到对症下药，解决好问题。
（二）、要做好不同层次上访村民的工作。
上访村民虽说很多，但也要区别对待，不可一概而论。一是对于初次上访的村民，要做好其心理安抚、相关法律法规政策的解释等工作。做好笔录，问清情况，以便今后工作的开展。二是对于多次上访户、缠访户，特别是重点上访户，要做好其思想转化工作，帮助他（她）们搞好生产生活，建设美好家园，能过上正常人的生活，最终使他（她）们息诉罢访，从而不再上访。
（三）、信访工作应如何开展。
1、要用“真心”去感化上访村民。要把上访村民当成自己的长辈，兄弟姐妹一样来看待，这样沟通起来就容易多了。要把上访群众反映的问题当成自己家里事一样来对待。
2、要用“耐心”去帮扶村民。上访村民来了以后，有些情绪激动，有些比较缓和，而在村域内做工作一定要有耐心，不可急躁，表现出不耐烦的样子。要认真去聆听对方想要说的话，想要表达的思想感情及想要的结果。只有思路理清了，问题就好办多了。
3、要用“诚心”去说服教育村民。对于一些上访村民所反映的问题其实就是窝里斗，利益分配不均，而导致的上访。只有摆事实，讲道理，据事论事，排解矛盾，化干戈为玉帛。
4、要用“恒心”去办好村民的事。任何事情都不可能立即、马上去办好，它需要一个或短或长的等待时间。在这期间，一方面要做好村民的工作，另一方面，也要做好自己的工作，而不是坚持不住，不负责任，以丢了之。
5、要用“细心”接待好上访村民。每一个上访村民都是我们的亲人，他（她）能来上访，必是不得不来，他（她）有啥就说，有气就出，把积压的感情让他（她）
们到这里爆发出来，而作为村干部在每一个细节上要做到位，避免因小失大，带来反面影响。
四、通过学习培训，加强我村村域环境整治工作
（一）、明确思路，加强领导。
围绕镇党委、政府“环境立镇”的工作要求和整体部署，东黄垡村两委根据村内基础差、财力弱、人的观念跟不上的实际，把环境整治作为切入点和突破口，坚持走“生态立村”的发展思路。在加强领导上，村两委坚持把环境整治作为“一把手”工程，在充分认识环整工作的重大现实意义的基础上，牢固树立全镇一盘棋的思想，两委干部加强协调配合，以高度的政治责任感和对群众高度负责的使命感，责任落实到人，层层抓落实，全力做好村内环境整治和管控工作。具体通过召开党员、村民代表会和群众动员大会，全面部署环境整治和管控工作。东黄垡村专门成立了以村支部书记、村主任尹国强为组长、村委会委员朱天才、江亚亭、赵振启任成员的环境整治及管控工作领导小组，全面负责东黄垡村环境整治及村域规划工作。同时领导小组制定了实施方案，并责成专人起草了工作报告、技术报告，拟定了详细的投资项目表，下大力气抓好落实，环境整治及管控工作取得了一定成效。
（二）、健全制度，抓好落实。
1、实行“一把手”负责的制度。村党支部书记、村委会主任为整治和管控工作的第一责任人，制定计划，周密部署，统筹村内各方面力量开展工作，遇到棘手问题亲历亲为，带领两委干部和群众开展环境整治活动。
2、任务分解、责任到人的制度。在明确责任上，以定任务、定责任、定时间“三定”原则，划分责任区，明确责任人，将责任分解到两委干部和具体责任人。针对重点区域及敏感问题，配强干部，责成支部书记负责监督村庄外农用地的违法建设工作；责成村主任负责村庄的“脏乱差”治理及绿化工作；责成村委会委员负责生活垃圾的收集及处理，并与环保人员签订工作责任书，加强监督考核。每名干部每天要定时认真巡查，做好记录，具体协调辖区内出现的环境问题，发现性质恶劣的问题，及时上报，通过组织召开党员会议、村民代表会议表决决议的方式，进行强制治理，狠抓落实。
3、村民代表联系户的制度。为扎实有效地做好环境治理和管制工作，村两委班子还积极发挥村民代表的桥梁作用，组织动员村民代表深入所包农户，通过“唠家常”的方式开展好环境整治及宣传活动。尤其是认真宣传《致全区广大群众的一封信》中的拆迁政策，使政策家喻户晓，深入人心，自觉抵制抢栽抢种、抢建房屋的违法建设行为。
4、环卫清扫保洁管理制度。主要是利用镇环整办下拔的专项资金，提高环卫工作人员的待遇，与环卫人员签定了承包合同，明确责任和义务，街道清扫保洁保证做到“二无”和“三净”。 “二无”即无暴露生活垃圾、无卫生死角；“三净”即路面干净，花坛绿化带干净，垃圾箱周围干净。
（三）、宣传引导、提高居民素质。
为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动
起来，自觉保护环境设施，珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、村民等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生整治工作人人参与。
（四）、加强管理，杜绝违法建设。
管理与被管理本来就是一对矛盾，为了更好地协调处理好矛盾关系，主要克服干部的“畏难情绪”和“怕得罪人”的思想，将个别村民随意行为有效统一到村庄的规范化管理中来。为加强村庄建设和管理，以社区化试点建设为契机，村两委积极争取资金投入，建设环村围墙，东西主要路口修建了门房和岗亭，各路口配备了大门和护栏等设施；门房和岗亭实行24小时轮流值班，对过往车辆(特别是装载建材车辆)及人员严格监督和检查，从源头上很好地杜绝违法建设现象的发生。针对村庄存在的“脏乱差”、卫生死角、顶风装修等现象，村两委积极征求包村干部的指导意见和建意，鼓励群众监督举报，及时采取专项治理行动，同时成立环境卫生监督检查小组，检查小组每天进行检查及时反馈信息，发现问题及时解决，不断巩固深化环境整治成果，使环境综合治理、制止建法建设成为工作常态，并形成长效机制。
（五）、狠抓落实，改善农村环境。
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由3名保洁员组成的保洁队伍，实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式，做到了整个村保洁全覆盖，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。保洁员具体工作由村委会安排，严格按照“五个一”（即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲）标准规范化保洁；同时，要求“两扫两保一巡查”，即上午、下午各扫一遍，各保一次，下班前巡查一次。
2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1台垃圾运输车和5个垃圾箱，每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池，实现户厕改建148户，现全村改厕率达到100%。
（六）、严格考核、及时督促整改。
成立村农村环境综合整治工作考核小组，具体工作村环境整治领导小组负责，每月对保洁员的工作进行检查，出考核简报，公布考核成绩，列出存在问题，督促整改。同时，根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
2011年是贯彻落实科学发展观的一年，在正确学习实践科学发展观的同时，我村各项工作都能健康有序地推进。在今后的工作中，我村两委班子将继续发扬求真务实的工作作风，为东黄垡村的经济、社会发展作出贡献。
大兴区礼贤镇东黄垡村村支部书记、村主任：尹国强2011年8月22日
