实验中学党的群众路线教育实践活动 党员领导干部专题民主生活会实施方案
根据上级和区委教育实践活动领导小组《关于做好全区教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》精神，结合学校教育实践活动的整体部署，制定本方案。
一、总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则，组织召开一次高质量的专题民主生活会，切实运用批评和自我批评的有力武器，认真解决“四风”突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高工作本领。
二、会前准备工作
（一）深入开展学习。在前段自学和集中学习的基础上，反复深入学习习近平总书记一系列重要指示精神和参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习李克强总理在广西壮族自治区党委常委班子专题民主生活会上重要讲话精神，李克强总理指导赤峰市翁牛特旗委常委班子党的群众路线教育实践活动民主生活重要讲话精神，学习刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话精神，学习自治区党委王君书记发表的《把功夫下在民主生活会前》专题文章，学习上级关于开好专题民主生活会的相关文件精神，深刻认识召开专题民主生活会的重要性，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，确保专题民主生活会达到预期目标，起到示范作用。
（二）上报会议方案。按照上级要求，制定领导班子专题民主生活会方案，报区委督导组审阅，在民主生活会召开前两周，将专题民主生活会方案上报区委教育实践活动办公室批复。
（三）沟通提醒谈话。由区委督导组、校长与班子成员进行提醒谈话。一是区委督导组向学校通报班子建设情况和存在的突出问题。二是根据区委督导组反馈的情况和征求到的意见，学校党组织主要负责同志会同区委督导组视情况与班子成员进行谈话。
（四）梳理反馈意见。学校对征求到的意见建议，要原汁原味进行梳理，形成本地区本单位《教育实践活动征求意见建议情况专题报告》，领导班子要在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，召开专题会议进行“会诊”，领导班子和班子成员分别拉出“四风”问题清单。征求意见建议情况专题报告和“四风”问题清单经区委督导组审阅后，报区委教育实践活动办公室备案。
（五）相互谈心交心。按照上级要求，学校党组织主要负责同志要主动找班子成员谈心谈话，并督促班子成员互相之间、与分管部门主要负责同志之间认真谈心。谈心谈话分为四个轮次。第一轮在查摆问题过程中进行，第二轮在撰写和修改对照检查材料期间进行，第三轮在督导组反馈意见之后进行，第四轮在民主生活会召开前一周内进行。谈心交心采取一对
一、面对面、双向互动的方式进行。要认真准备，围绕为民务实清廉要求，从贯彻落实中央八项规定精神切入，重点就“四风”方面存在的问题、产生原因、意见建议进行深入谈心。谈心交心的主要内容包括自身存在的“四风”问题，指出对方存在的“四风”问题，对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行充分沟通和交换意见，取得共识后在会上进行交流，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。谈心既要肯定成绩又要指出问题和不足，要敞开心扉，坦诚相见，多做自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，不在专题民主生活会上搞突然袭击。特别是平时有隔阂、有误解的同志，更要通过相互谈心沟通思想，交换意见，相互谅解，增进共识。
（六）撰写对照检查材料。一是学校领导班子对照检查材料。由一把手亲自主持起草，要紧密结合地区和学校实际，围绕为民务实清廉要求，重点剖析班子存在的“四风”问题及表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。同时，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。领导班子的对照检查材料字数控制在6000字左右。二是校班子成员个人对照检查材料。在提交问题、充分谈心谈话的基础上，对照为民务实清廉要求，由班子成员亲自动手撰写，内容主要包括遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和整改措施。查找“四风”方面的突出问题，逐项列出“四风”问题的具体表现，每名党员领导干部的对照检查材料都要有具体事例，做到见人见事。特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明，逐一进行对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。校级党员领导干部对照检查材料字数控制在6000字左右。领导班子和校级党员领导干部的对照检查材料审核把关工作，根据元群组发„2014‟17号文件有关规定执行。
（七）撰写民主生活会发言提纲。专题民主生活会召开前一周，学校领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲。发言提纲包括两部分：一是对照检查材料内容，二是对班子其他成员的批评意见。对其他班子成员的批评意见要在专题民主生活会前相互谈心时，分别充分交换意见，谈透、谈通、谈好。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。校班子成员之间至少提出5条批评意见，见人见事见思想。每名班子成员提出的批评意见要报学校校长和区委督导组审核把关。
（八）会前综合评估。区委督导组会同学校校长、教育实践活动办公室主任，对专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估，并形成分析评估报告。评估通过后开始商定民主生活会召开的具体时间，报区委教育实践活动办公室批复后方可召开专题民主生活会。
三、会议具体安排
（一）会议时间地点。7月3日一天（星期四8：00）综合楼四楼会议室。
（二）参会人员。区级领导王占军同志，学校领导班子全体成员，区委第十七督导组成员，区纪委、区委组织部有关同志。
（三）会议议程。上午8：00--11:00.下午2:30--5:00.
1、学校党总支书记聂洪波介绍会议领导和人员，明确会议主题和要求，时间5分钟。
2、学校党总支书记聂洪波代表班子做对照检查，时间30分钟。
3、学校党党总支书记聂洪波个人对照检查发言，时间25分钟。
4、班子成员分别对班子和党总支书记开展批评，每位发言时间2至3分钟。
5、班子成员白景林、王继钧、王建国依次进行对照检查发言，每人25分钟；每名班子成员发言后，其他班子成员依次开展批评，每位发言时间2至3分钟。
6、区委第十七督导组组长姜智敏同志对专题民主生活会情况进行评价。
7、区级领导王占军同志讲话。
8、学校党总支书记聂洪波就贯彻落实区级领导王占军同志和督导组组长姜智敏同志讲话精神作表态发言。
（四）会议有关要求。
1、会议材料主要有学校领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料和学校征求意见专题报告。
2、学校专题民主生活会领导班子和党员领导干部发言由校办公室安排专职人员负责记录整理。
3、会议期间，如无特殊情况，学校领导班子成员一律不得请假。
四、会后相关工作
（一）召开“一述双评”会议通报、评议民主生活会情况。会议结束后5日内（具体时间另行通知），学校党总支书记要主持召开“一述双评”会议，对民主生活会情况进行通报、评议。参会范围主要是出席民主生活会的区级领导，督导组成员，学校环节干部，“两代表一委员”和教师代表（6人），学生代表（6人），学生家长代表（6人）。会上，聂洪波书记代表领导班子以专题述职的形式，通报专题民主生活会情况，通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。学校党组织民主生活会通报材料要经区委督导组审阅后印发。党总支书记聂洪波专题述职后，出席民主生活会的区级领导，督导组成员要通报民主生活会点评情况。区委督导组组织参会人员采取书面评议的方式，对学校领导班子民主生活会情况进行评议。由参会人员对领导班子民主生活会情况进行总体评价，对领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面，提出需要注意和改进的地方。评议表由区委督导组负责回收、梳理、汇总，并及时向学校党总支书记反馈。
（二）上报专题民主生活会情况。会后15日内，学校要形成教育实践活动专题民主生活会报告，经学校党总支书记聂洪波、区委督导组审阅同意后，以党总支名义分别报区纪委、区委组织部、区委教育实践活动办公室备案。
（三）集中推进整改落实。针对征求到的意见建议和反映的问题，以及专题民主生活会上查摆出来的“四风”方面的问题，领导班子和班子成员提出解决对策，制定整改方案和整改措施，对群众反映强烈的突出问题，进行集中治理，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，认真整改落实并在一定范围内进行公示。采纳吸收干部群众合理化意见建议，修改完善领导班子整改方案，提交班子会讨论通过，经党总支书记聂洪波审定同意后报区委督导组审核，经督导组长签字后，上报区委教育实践活动办公室联合审核组审核把关，形成整改方案正式文件并公开发表，接受广大干部群众监督。
附件：
1、专题民主生活会民主评议表
实验中学党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年6月6日
