我市市政设施监管中心主任述职报告
我是市政监管中心的负责人**。很高兴有此机会向大家作述职报告。我的报告分三个部分：一是本人和单位的基本情况；二是09年以来的工作、廉政建设以及存在问题情况；三是下步工作思路与打算。
一、本人和单位的基本情况
我1974年出生，今年37岁，老家在诸暨农村。92年考入武汉城建学院，学习道桥专业。96年大学毕业，分配到**市市政设施管理处。毕业至今，我在市政行业工作了15年。其中，头4年在施工一线，从事道路施工测量、放样、沥青摊铺等工作；后11年从事市政设施管理工作。08年底，担任市政监管中心党委书记；09年3月兼任中心主任。这是我个人的一些基本情况。下面，我再介绍一下单位的基本情况。
市政监管中心是市城管办直属全额拨款类事业单位。它的前身是市政设施管理处。02年，为促进市政行业管养分离，原市政管理处下属单位路桥公司、排水公司实行政企分开，企业运作；市政监管中心负责市政设施的监管职能。08年，按照市委、市政府的工作要求，成立了市道路停车收费监管中心，与市政监管中心合署办公。中心现有干部职工71人，离退休干部职工400余人。
我中心的工作职责主要有三大块：第一块市政设施监管；第二块城管系统实事工程；第三块道路停车收费监管。其中，第一块市政设施监管，主要对66座大型桥梁、12座雨水泵站、13座隧道、12座人行地道、4座人行天桥、279条市管道路、2座污水处理厂、1060余公里的污水设施进行直接监管；对1440余公里的雨水设施以及大量的区管桥梁、背街小巷、城郊结合部乡村道路进行行业监管。对这块工作，我们的目标是竭尽全力确保设施的安全运行。。截污纳管：09年完成项目341个，实现截污量4.2万吨/日；10年计划完成项目300个，预计截污水量2.8万吨/日，截至目前，围绕中东河综合保护工程，已经完成项目142个，消除污染源点1616个，每日截污水量达6200吨。交通设施改善：09年完成14项；10年实施23项。水井保护：09年完成古井保护200口；10年保护46口。撤村建居村庄整治：09年完工13个。低洼积水治理：09年完成32项；10 年完成35项。无障碍设施改造：09年完成涉及23条道路、40个公建、60座公厕项目，10年围绕全国第八届残运会，我们将实施36条道路、50个公建、40座公厕的无障碍设施改造计划。
3、道路停车收费监管情况。通过实施停车新政，截至今年上半年，全市共有道路公共停车泊位49359个，较新政实施前增加350%；全市住宅小区通过包月政策解决了5万余位车主停车难题；全市95个社区通过错时停车向周边单位提供泊位4559个。09年受理市民投诉4992件，平均每月受理453件，同比08年下降40.78%；今年上半年，受理市民投诉723件，平均每月受理投诉120件，比09年再次大幅下降。09年以来，组织开展市区联合大检查20余次，对240个收费点次进行了检查；对全市1800余名收费员进行了业务培训；表彰优秀收费员100名；处分违规收费员达450余人次。
回顾09年以来我们取得的这些成绩，得益于上级主管部门的正确指导，得益于城区相关部门的积极配合，得益于养护企业、服务对象的充分理解，得益于人大代表、政协委员、专家学者、热心市民的多方参与和广泛支持。对此，我表示衷心的感谢！09年来的实践，也让我们总结出几条工作经验：
一是突出依法监管。主要是贯彻执行《**市市政设施管理条例》，切实加强占道挖掘批后监管和排水用户批后监管。09年我们起草了《**市临时占用挖掘城市道路管理办法》，并经市政府批准于2009年11月1日颁布实施；同时还规范地下管线抢修挖掘申请、审批等工作程序。《挖掘管理办法》实施以来，截至今年8月份，我们审批许可180余件，受理抢修挖掘申请516件，查处违章占挖行为120余件，现场甑别数字城管信息采集390余件。经过多方协调，以及与地下管线单位的共同努力，目前地下管线开挖行为基本做到有序、依法进行，抢修挖掘数量较往年大幅减少，如地自来水抢修挖掘，09年抢修量达3654件，今年以来仅311起，只占去年同期的1/8；再如燃气抢修挖掘，09年达2000余件，今年以来60件，不规范挖掘数量下降非常明显。在排水用户批后监管方面，我们严控雨污混接，严查无证违排。09年以来，已开展排水用户批后监管544家，发放整改联系单40余张，对25家经整改后仍超标严重的企业和33家无证超标企业已移送城管执法查处。
二是深化“四问四权”。我们以背街小巷改善、庭院改善为试验田，建立健全“四问四权”工作机制，将“问情于民落实知情权”、“问需于民落实选择权”、“问计于民落实参与权”、“问绩于民落实监督权”运用到城管系统所有实事工程。如：在庭院改善工程中，做到立项前100%入户调查，达到2/3以上居民赞同改善的才能立项。09年以来，累计发放入户调查表121092份，回收111816份，回收率达92.3%。在施工过程中，我们积极推广民间改善办，充分发挥热心市民的组织力量、监督力量和专业力量；我们扩大主材招标，在过去对外墙涂料、玻纤瓦、防水卷材等主材招标基础上，新增市民意见比较多的保笼、雨棚、落水管、塑钢门窗、钢纤维窨井盖等材料；我们还加大现场管理力度，带领各区联系人每半月对所有在建工地进行全覆盖检查，每周双休日抽查。今年上半年来已下发通报26次，发放抄告单111张，查处整改各类问题375处。
三是加强部门联动。为提升我市市政设施长效管理水平，我们加强与相关部门联动，确保做到监管无缝链接。①加强与城区市政部门联动。每半月定期召开市政例会，通报存在问题，分析产生原因，落实解决办法，并建立升级协调机制和升级抄告机制。②加强与建设单位联动。主要是提前介入，认真做好我市新建、改建、扩建市政设施的会审、验收及交接等工作。09年以来，共参与单体会审验收792项，市政建设项目界定120余项。③加强与数字城管、城管执法部门联动。针对违章占道挖掘、违章排水等行为，我们与数字城管、城管执法等部门就信息采集、违章查处等做好无缝链接。④加强与管线单位联动。主要是与自来水、燃气、电力、网通、联通、铁通、移动、华数等地下管线单位建立联系协调机制。
四是关注热难问题。市政行业监管是对公共事务的管理，不仅政府高度重视，社会各界也高度关注。尤其是历届“两会”期间，人大代表、政协委员提及市政监管事务的相关议案、提案较多，我们对此高度重视，努力做到认真阅读，认真踏勘，认真整改，认真回复。09年收到社会意见124条，其中18条a类意见于今年春节前全部完成整改和回复; 106条b类意见于3月底前完成整改；09年收到人大建议、政协提案16件，占到市城管办总数的1/3，我们全部高质量予以完成，人大代表、政协委员均表示满意。今年我们共完成19条a类意见、140条b类意见的整改回复；完成17件人大议案、政协提案的回复，120余件各类投诉的处理。实现受理率、处理率、满意率、回复率四个100%。
五是做实课题研究。针对具有探索性或需制定新政策予以明确的工作，我们每年安排课题调研。
