关于建设美丽中国若干建议
——在全国人大会上的发言参考
建设美丽中国，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是解决制约科学发展资源环境约束的有效途径。要实现美好蓝图，努力走向社会主义生态文明新时代，结合广东实践、珠海探索和个人的思考，从基层工作者的角度，提出如下几点建议。
1、要尊重科学，有战胜困难的思想准备。建设“美丽中国”、“美丽广东”要科学规划、经过集思广益的科学论证，再动员各个方面的力量，经过试点，逐步推进，取得实实在在的成果。不能过度干预自然、要保护和改造环境，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，“从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。现在，我们国家特别是广东已经具备了一定的经济实力，完全有条件在人力、资金等方面多投入一些，让广东提出的“三个定位、两个率先”落到实处，美丽广东建设走在全国前列。
2、突出地域特色，体现差异性和多元化。中国之美、广东之美，固然在于优美的自然风光和连续多年
1 的经济高速发展。但是，如果出现千篇1律、一种发展模式，则会缺乏生机和活力，容易引起审美疲劳。因此，美丽中国建设必须因地制宜，培育地域特色和个性之美。就珠海来看，近年来加快产业转型升级步伐，努力构建“三高一特”现代产业体系，推动高端产业聚集，积极参与全球经济中高端竞争，实现了从“上天入海”到“海陆空”齐头并进的飞跃，占据朝阳产业发展“制高点”，特别是通用航空产业填补了广东产业空白，初步探索了一条与珠三角其他城市不一样的发展道路，为珠三角城市经济转型提供了一个值得探究的“样本”。
3、规范经济发展行为是重中之重。建设美丽中国、建设美丽广东，必须是经济增长与生态文明建设的有机结合和完美统一，美丽中国需要用生态文明铸就体魄之美，而生态文明建设又需要通过经济增长奠定物质基础，提供财力支撑。山清水秀但贫穷落后不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样也不是美丽中国。建设美丽中国，要大力推进生态文明建设，把环境保护作为转方式调结构的重要助推器，在一定区域试行“生态竞争力”指标“考核”，评判标准是老百姓的满意度，从根本上扭转传统粗放型的发展方式，促进发展质量、发展效益和发展水平的协调推进。珠海30多年
2 坚持走生态文明发展道路，是珠三角地区土地开发强度最小，低端产业积聚程度最小，人口密度最均衡的地区，也是全国最早一批确定的53个生态文明的示范区之一，目前要按照建设美丽中国的要求，再造生态新优势，寻求珠海新发展。
4、美丽中国建设要注重建管并举。美丽中国建设，一半靠科学建设，一半靠精细管理。特别是美丽农村建设更是如此。以珠海目前正在全省率先推进的幸福村居建设来说，一方面要立足于改变村容村貌，通过规划引导和环境整治，实现道路硬化、路灯亮化、河塘净化、卫生洁化、环境美化、村庄绿化，使村庄布局更加合理、村容村貌更加优美。另一方面加强对环境的管理与维护。目前，正在探索有条件的村居，积极推广农村社区物业管理，以市场化方式建立村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生保洁的长效管理机制，彻底解决农村的脏、乱、差问题，从根本上改善农村的生产、生活与生态环境，缩小与城市差距。
5、优化人口结构、提升人口素质甚为关键。建设美丽中国、实现美好生活，占世界总人口21%、13亿人口是个大问题。人口问题牵动全局、事关长远、制约协调可持续发展，始终处于战略性和基础性地位。近年来，珠海市扎实推进人口均衡型社会建设取得了
3 积极成效，在全国率先提出建设“三型社会”，市委、市政府出台了《关于建设人口均衡型社会的意见》，提出努力实现人口规模适度、人口素质提高、人口结构优化、人口分布合理，率先建成“人口均衡型社会”先行示范区，为创造科学发展珠海模式提供有力支撑。建议从国家层面，积极推动从资源节约、环境友好“两型”社会建设向人口均衡、资源节约、环境友好社“三型”社会建设转变。广东在这方面大有可为，这是实现“三个定位、两个率先”的必然要求和有力抓手。
