各位代表：
下面，我代表街道办事处就2017年民生实事项目办理情况向各位代表作一报告。2017年，根据区人大的要求，我街道继续实行民生实事项目票决制，由人大代表和合议会成员票决确定年度民生实事项目。票决确定了小城镇环境综合整治等八件民生实事项目。这些项目是广大群众最关心、最直接、最现实的“民心工程”，也体现了办事处致力于改善民生、为民办事的宗旨。在各责任领导统筹安排和各有关责任科室共同努力下，各项民生实事项目目标基本完成。具体情况报告如下：
一、小城镇环境综合整治项目 （责任领导：傅静；联系人：吕亚贞）
1.主要内容：到2018年10月前全面完成夏禹桥集镇以及胥高线（02省道—前雅公路段）沿线范围环境综合整治，2017年目标任务是推进整治和建设项目的实施，完成总项目形象进度60%。
2.基本情况：以“一加强（规划设计引领）、三整治（环境卫生、城镇秩序、镇容街貌）”为主要内容，以规划设计引领、卫生乡镇创建、镇容街貌治理、“车乱开乱停”治理、“线乱拉”治理、“低小散”块状行业治理和打造精品街区等七大专项行动为重点，深入开展“整脏治乱”百日攻坚行动，推进小城镇环境综合整治工作。
3.完成情况：围绕“一加强三整治”工作要求，以拆促整、建管结合，“玲珑花海”、兴禹街绿化提升已完成，入城口雅园节点、夏禹桥公园、兴禹街“精品街区”建设和生态停车场等项目有序进场施工，锦溪绿道、合庆凤凰山公园已完成规划设计。开展第一批、第二批背街小巷集中拆整行动，共拆除彩钢瓦4186平方米、有碍观瞻破旧房7055平方米。
二、上大线道路提升工程
（责任领导：张林；联系人：陈洪良）
1.主要内容：完成上大线“美丽公路”建设2公里。
2.基本情况：上源至大山脚全长2公里，2016年按照路基宽7.5米的标准进行了拓宽，并完成路基油路路面工程，2017年列入“美丽公路”项目，对路两边进行绿化、安保和改造提升，预计投资250万元。
3.完成情况：实际完成征地12.99亩，拆除违章破旧房3处，清理杂物堆积物210立方，节点绿化、立面整治，标识标牌、标志线设置工作及边沟浇筑，安全防护栏设施已全部完成。
三、胥高线道路提升工程
（责任领导：张林；联系人：陈洪良）
1.主要内容：完成胥高线“美丽公路”建设2.8公里。
2.基本情况：02省道高坎至夏禹桥桥头全长2.8公里，2017年列入“美丽公路”项目，工程改造包括油面、砌石两大块，预计总投资600万元。
3.完成情况：作为临安“两横四纵”交通主骨架网中的一纵，胥高线高坎至夏禹桥2.8公里路段结合玲珑街道小城镇环境综合整治行动，于10月初动工，目前半幅油路面已浇筑完成，另半幅目前正在加紧施工中，年底前完成整幅油路面浇筑。
四、冯五线道路提升工程
（责任领导：张林；联系人：陈洪良）
1.主要内容：完成胥高线“美丽公路”建设4公里。
2.基本情况：夏禹桥马家头至高源村五桂里道路全长4公里，2016年已完成7米路基拓宽工程，2017年列入“美丽公路”项目，对该路面进行油路面浇筑，油面工程预计总投资350万元。
3.完成情况：油路面浇筑工程、边沟整治、安全防护设施等建设任务基本完成，实际征地18亩，拆除违章建筑及破旧房20处，清理杂物堆积物1750立方，整治破旧立面4350平方，围墙1720平方，节点绿化1083平方, 增设公交站点13个。
五、胥高线改建征迁启动工程
（责任领导：童雪尧、潘朝辉、张林；联系人：陈洪良） 1.主要内容：完成夏禹桥至桥岭道路拓宽征地工作。
2.基本情况：对夏禹桥至桥岭道路拓宽进行征地，共征用土地380亩，总投资3200万元。
3.完成情况：临安区交通局已完成初步设计方案工可报批手续，等待省交通厅批复。
六、玲珑大道南延工程
（责任领导：凌向武、林斌；联系人：洪峰） 1.主要内容：做好玲珑大道南延工程的前期工作。
2.基本情况：该项目设计总长约1.65公里，总用地约80亩，其中高速以北区段约500米按照玲珑大道道路红线宽度40米控制，向南延伸过高速后道路红线逐渐减小至30米（双向四车道），直至车辆基地南侧末端与老玲殷公路顺接。
3.完成情况：全线路基已完成铺设，目前在开挖原玲珑大道南侧交接处山体，配套防洪工程同步进行。
七、锦溪河道夏禹桥至东山段整治加固工程 （责任领导：张林；联系人：刘军）
1.主要内容：对锦溪河道夏禹桥至东山段3公里进行整治加固。 2.基本情况：共整治河道3公里，堤坝加固500米左右，同时做好河道的清淤工作，预计投资100万元。
3.完成情况：完成锦溪河道夏禹桥至东山段综合整治3公里，堤防加固500米，河道清淤3000方。
八、创建杭州市卫生乡镇
（责任领导：王彬；联系人：杨永焕）
1.主要内容：在2017年10月底前完成杭州市级卫生乡镇创建。 2.基本情况：对照卫生乡镇创建标准，全面开展环境卫生大整治，解决脏乱无序现象的问题；积极探索构建符合各地实际的现代小城镇治理体系，城镇秩序初步得到改观；推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，完善公共服务基础设施功能，并组织实施。
3.完成情况：年初开始就结合小城镇环境整治项目，按照方案有计划分步开展。通过健全组织网络，凝聚创建合力；加强健康宣传，造浓创建氛围；加大工作力度，提升创建成果；强化日常工作，形成长效管理，11月份通过考核组验收，成功创建杭州市卫生街道。
根据我区重点建设项目有关工作安排，区委区政府办公室牵头对2017年区十件民生实事进行细化分解，明确了17项具体任务的牵头单位和阶段性主要工作目标，我办（督查室）对1—8月份我区十件民生实事推进落实情况进行跟踪督办。现将有关情况报告如下：
一、总体进展情况
区各牵头单位不断完善抓落实工作机制，逐项制定具体实施方案和工作措施，按照工作目标层层抓好落实，切实掌握工作主动权，为2017年区十件民生的顺利推进奠定了坚实的基础。
截至8月底，17项具体事项中，2项已完成（第三件第1项“区居家养老服务中心投入运营”项目，第六件第2项“开通2条花都直达市中心快速公交线路”），其余15项均按计划推进中。
（一）加大食品抽查力度（区食品药品监管局牵头）。
1-8月累计开展食品监督抽检1075批次，完成全年抽检任务（1300批次）的82.7%。1-8月累计开展快速检测共56132批次，完成全年快速检测任务（60000批次）的93.6%。全区11家大型超市、45家农产品市场均已落实食品自检制度，检测结果现场公示。
（二）加强就业帮扶（区人社局牵头）。
截至8月底，发放技能晋升培训补贴193.47万元；培训城乡劳动力1349人（其中农村劳动力1263人）；全区求职登记农村劳动力5986人，完成年度任务（6500人）的92.1%，农村劳动力转移人数为4490人，就业率为75.0％；全区新增就业人数8769人，完成年度任务（6990人）的125.45%；城镇登记失业率3.0%以内。
（三）提高养老服务水平（区民政局牵头）。
1.区居家养老服务中心投入运营（已完成）。5月12日，区居家养老服务中心举行揭牌仪式，正式投入运营。
2.拓展平安通对社区居家养老的智能服务。区民政局已将《广州市民政局、广州市财政局关于进一步提升“平安通”服务的通知》转发到各街镇；组织人员参加广州市老年人服务中心召开的平安通政策解读暨业务培训会议；广州市民政局正在进行平安通服务运营机构招标工作，待运营机构确定后即可正式受理平安通申请工作。
（四）提高医疗卫生服务（区卫计局负责）。
1.中山大学附属仁济医院动工建设。动工仪式活动已于7月4日圆满结束。2017年年度计划投资4000万元，1-8月累计完成940万元，形象进度为23.5%。
2.数字化医院建设。（1）继续开展胡忠医院数字化医院信息系统试运行工作，已完成微信预约就诊的功能测试并上线；（2）开展并基本完成广州市中西医结合医院数字化医院的信息系统上线前的需求调研工作，并开展微信缴费的系统建设。
（五）推进城市建设（区城市管理局、区交通局分别牵头）。
1.园林绿化景观提升建设工程。一是迎宾大道西(公益路-平步大道）、平步大道（迎宾大道-云峰路）道路和绿化升级改造工程。该项目已开工建设，形象进度50%。二是三东大道(东湖出入口-G107)绿化升级改造工程。该项目已完成设计单位、监理单位、施工单位招投标，准备签订合同。三是沿江大道绿化升级改造工程。施工单位已进场施工。四是山前旅游大道绿化升级改造。已完成财审工作，施工招标文件已取得市交委备案意见，修改完善后开展招标工作；监理招标文件已取得市交委备案意见，并于8月25日开标。
2.第五资源热力电厂建设。该项目已开工建设，2017年年度计划投资80000万元，累计完成投资43559万元，形象进度54.4%。
（六）优化公共交通（区地铁办、区交通局、区公安分局牵头）。
1.地铁九号线建成通车。2017年年度计划投资142835万元，1-8月累计完成104261万元，形象进度为73% 。其中：土建工程累计完成82%；全线11站10区间土建主体已完工并移交机电设备安装施工，推进剩余附属工程施工。全线已实现长轨通、电通。岐山车辆段、出入段线至广州北段（不含广州北站）已开始系统综合联调。
2.开通2条花都直达市中心快速公交线路（已完成）。“花都保利高尔夫郡（东风体育馆）至广州中山八路”公交快线已于7月20日开通；“花都广场至广州珠江新城”公交快线已于8月23日开通。
3.扩展公共交通自适应协调信号控制范围。路口选址工作已完成前期工作，工程设计和招标工作区交通局和区公安分局正在积极沟通牵头建设事宜。
（七）提升住房保障（区住建局、区城市更新局分别牵头）。
1.470套保障性安居房主体结构完工。主体结构完成九层。
2.推进棚户区改造安置房新开工建设2000套。该项目已开工建设，其中：桩基础工程已完成1750根，剩余112根；桩基础检测工作也在积极推进中。
（八）加大环境保护力度（区水务局、区环保局分别牵头）。
1.推进污水治理项目的建设。一是新华污水处理厂（三期）项目：7月份已进入调试阶段，永久用电已通电，进入全面调试运行，同步开展各项工程验收工作。二是狮岭污水处理厂（二期）项目：已进入试运行阶段，同步开展各项工程验收工作。三是建成28个农村生活污水治理项目：已全部签订施工合同，其中14项已进场施工。
2.强力推进环保整治工作，全区淘汰200家污染企业。截至8月底，共完成整治157家，完成年度整治任务（200家）的78.5%，其中：取缔关闭90家、搬迁39家、停产23家，转型5家。
（九）落实好文体惠民工程（区住建局牵头）。
2017年年度任务为启动新图书馆、少年宫、市民广场、演艺中心建设。该项目拟通过出让地块配建的形式建设，项目建筑设计方案、景观绿化、室内装修设计方案基本确定。已于7月28日，发布出让公告公开挂牌出让，截至8月28日，已确定保利公司拍得市民广场项目，区住建局已与保利对接三大方案。
（十）增加基础教育供给（区教育局牵头）。
一是基本完成秀全外国语学校2017年新生招生工作，比2016年新增加4个班级（2016年为8个班级），新增收200人。二是2所新开办公办幼儿园（赤坭镇中心幼儿园、狮岭镇中心幼儿园）已招生；4所公办幼儿园（狮岭岭会幼儿园、新华祈福幼儿园、花东天湖峰境和逸泉韵翠幼儿园）己完成行装修设计，正在进行项目财审和工程招标。三是正在积极推进6所新公办中小学建设的前期工作。
二、下一步工作建议
（一）盯紧问题，狠抓整改。各牵头单位要认真梳理存在的问题和原因，积极创造有利条件，想方设法加快工作进度；协办单位要积极配合，主动作为，及时协助牵头单位解决遇到的具体问题，形成合力，切实抓好工作落实。
（二）强化督查，确保落实。各牵头单位要切实履行牵头责任，按照目标计划加强对民生实事推进落实情况的督促检查，深入一线查实情、找问题，协助解决疑难问题，确保项目按计划推进。同时我办将强化督办力度，对发现问题隐瞒不报、进度严重滞后、成效不明显的事项，将予以通报批评，视情向责任单位主要负责人下达督查通知书、提请区领导约谈、挂牌督办等，并将督办结果直接纳入对责任单位的年终考核，以确保各项工作按计划推进。
区委区政府办公室
2017年9月6日
熟坪乡2016年重点民生事实项目落实
工作情况汇报
中共熟坪乡委员会 熟坪乡人民政府 （2016年12月）
熟坪乡位于洪江市东南部，八面山西麓，总土地面积127平方公里，其中耕地面积18343亩,林地面积140408亩。全乡辖9个行政村,1个社区，132个村民小组，4056户，14399人，其中农业人口13636人，占总人口的94.70%。今年来，我乡深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，同心同德，团结奋进，全面推进我乡重点民生实事及重点项目建设。现将今年来重点民生实事项目建设工作情况汇报如下：
一、2016年目标
争取到2016年底完成以下目标：实现贫困人口脱贫462人；农村公路提质改造10公里；农村自来水建设普及率达到95%；建设义务教育合格学校1所；完成危房改造26户；救治救助贫困重性精神疾病患者4人；完成农村适龄妇女“两癌”免费检查300人目标；实现直播卫星户户通428户。
二、已完成的指标数据
1、今年我乡拟脱贫462人，将保质保量完成。
2、公路提质改造已完成16.3公里，目前尚保村王路组到原平山界村部7.5公里提质改造正在积极施工中，预计年底竣工。
3、自来水已有6个村普及，惠及900多户7400余人，目前还有原大坳、原黎明2个村的自来水工程正在建设。
4、罗翁村小已通过怀化市检查验收，竣工验收合格，。
5、农村危房改造26户：罗翁村危房散户改造工程已经完成，工程已全部验收合格。
6、救助救治贫困重性精神疾病患者4人。
7、农村适龄妇女“两癌”免费检查任务完成了355名，我乡作为“两癌”免费检查试点乡，今年积极与上级有关部门协商共组织了2次检查，超额完成全部指标。
8、农村信息化工程完成情况良好：截至目前，直播卫星户户通完成430户，我乡到电视台网络公司衔接，因今年全市直播卫星户户通已全部完成，目前已没有了机子，但我乡因新增了黎明、大坳、下山、大湾等有线电视覆盖村，新增的电视用户及网络用户可以计入任务，年底有望完成全部任务指标。
三、存在的困难和问题
近年来，我乡在市委、市政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但离上级的要求、群众的期盼还有很大差距，主要体现在：一是缺乏自身造血功能，乡级财力薄弱，自我解决问题的能力较差；二是基层组织建设基础较差，村级集体经济空白较多，村支两委班子整体素质不高、战斗力不强、为民服务能力不够，难以适应当前形势；三是农村基础设施落后，尤其是交通、水利、集镇建设、电力、通讯等方面还有很多的薄弱点（如农村道路抗灾害能力弱，每年水毁较多，还有部分组没有通水泥路，农民出行条件较差；全乡大部分骨干山塘年久失修，险情不同程度存在，大部分渠道都已失去功能，山洪沟治理项目难以落户；还有部分村享受电站直供廉价电费，农网改造难度大；少部分村没有手机信号或弱信号，个别村没有通宽带，与外界联系不畅；集镇功能不强，道路等级低、安全系数小，下水道没有规划和设计，卫生设施有限，整体品味较低）。等等，我们将在下阶段予以高度重视，采取有效措施有针对性地重点加以解决。
四、下一步工作打算
为进一步贯彻落实好我乡的重点民生实事工程，我乡下一步将在以下几个方面继续努力：
1、切实抓好落实。把民生工程同现阶段党建、维稳、农业生产等工作相结合，进一步统一思想，责任分工，明确职责，抓好落实，完成任务。
2、加大宣传力度。做好宣传工作，引导群众舆论，让群众充分认识民生实事工程，减少工作中遇到的阻力。
3、保障民生资金。切实发挥政府投入主导作用，多渠道筹措资金，不断加大民生工程资金筹集力度，把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上。
