市人事劳动局2004年党风廉政工作总结一年来，我局工作在市委、市纪委的正确领导下，在全体同志的共同努力下,认真落实党的中纪委第四次全会和自治区纪委会议和通辽市、我市党风廉政建设责任内容，按照市委（2004）7号和市纪委（2004）2号文件精神，特别是市委特书记、市纪委李书记在全市党风廉正建设会议上的讲话精神，围绕人事劳动和社会保障局工作实际，结合劳动保障中心任务认真开展党风廉政建设和反腐败工作，从抓教育入手，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓本单位领导干部廉洁自律，深入推进人事劳动系统的行风建设，今年主要抓了以下几项工作。
一、全面落实党风廉政建设责任制1，
我们局对党风廉政建设十分重视，能自觉履行党风廉政建设责任制赋予的第一责任人的职责，把党风廉政建设纳入整体工作之中，坚持党风廉政建设和人事、劳动保障业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起检查。班子成员能就自己分管的各项业务同党风廉政建设工作结合起来，认真履行职责，严格要求，抓好落实。
2、制度建设进一步完善。人事劳动和社会保障系统建立了本单位的党风廉政建设责任制以及一系列的配套制度。用制度明确责任，使开展工作有据可依，更具操作性。进一步明确了班子和个人报告的内容、形式、时间。局各科室及各二级单位签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设纳入整体工作管理考核目标之内，形成层层负责、人人有责的完整的责任网络体系。将年度承担的党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到相关科室、二级单位，落实到人，不留死角。
3、制度落实比较到位。各部门采取有力措施，督促检查，做到年初有计划、年中有督促检查、年底有考核，确保党风廉政建设责任落到实处。党风廉政建设责任报告办法、考核制度和责任追究制度的建立，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。认真撰写落实党风廉政建设责任制的书面报告，各单位班子成员也于年底前将本年度执行党风廉政建设责任制的情况书面报纪委党风廉政建设室。
二、认真抓好党风廉政教育认真抓好党风廉政教育，筑牢干部职工的思想防线，是党风廉政建设和反腐败工作行之有效的方法。一年来，认真组织本系统党员干部学习有关党风廉政建设理论和中纪委两个《条列》，不断增强党员干部的党性观念和拒腐防变的能力。
1、认真落实中纪委、自治区纪委及我市有关会议精神的贯彻落实，召开专题会议，认真学习有关文件，研究制定我局以及各二级单位贯彻落实会议精神的措施。一是抓好我局的贯彻落实。召开了全局干部职工大会，专题传达贯彻中央和自治区纪委及有关会议精神。提高干部职工自我防御能力和廉洁自律意识。系统开展了以“执政为民，加快发展”及“树人事干部形象”活动为主体的民主生活会。二是抓好系统的贯彻落实。各二级单位把上级纪委会议精神作为本系统党风廉政教育的重要内容来进行了学习、传达。
2、认真抓好廉洁从政教育。一是认真学习廉洁从政的有关规定。根据上级纪委的要求，全系统干部认真阅读《党员领导干部廉洁从政手册》，广泛开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动，对干部职工进行正确的权力观、价值观、世界观教育，树立执政为民的思想，教育大家怎样清清白白做人，踏踏实实做事。
3、扎实开展党性党风教育。认真开展保持党员先进性的学习教育活动，认真学习“三个代表”重要思想。各党员干部讲党风、讲廉政、讲勤政、
三、切实抓好党员领导干部廉洁自律工作
1、认真落实廉洁自律各项规定。根据纪委全会精神，我局工作人员特别是领导干部在公务活动和社交活动中做到“四不准”。即不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。要求全厅党员干部发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉反对各种奢侈浪费行为，做到“四个坚决制止”：坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆，并按规定严格抓好落实。做到了一下几点：一是党组成员对自身要求严格，示范作用突出；二是制度健全，配套措施得力，形成了用制度管人、管事、管钱的工作格局；三是制度落实较好。总体来看，全系统在抓廉洁自律方面取得了较好的成绩，基本杜绝了以开会、培训、考察等名义变相公费旅游和因私出国用公款报销的现象，有效地治理了用公款吃喝玩乐的不正之风，同时认真落实不准超标准配备使用小汽车的规定，也没有出现用公款为领导干部购置移动通信工具和违反规定报销话费的现象。
、继续抓好系统领导干部廉洁自律工作。今年全省劳动保障系统抓领导干部廉洁自率工作，要突出抓好以下几个方面：要大力弘扬求真务实精神，严格执行四项纪律、八项要求；进一步落实领导干部不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定，严格执行领导干部不准利用职权干涉和插手市场经济活动、为个人和亲友谋取私利的规定以及领导干部配偶、子女从业的有关规定；继续落实制止奢侈浪费行为的有关规定；要认真清理党政领导干部违反规定兼任国有企业领导职务、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、党政机关违反规定用公款为干部职工购买商业保险等问题。
三、进一步抓好系统反腐败抓源头工作。一是深化行政审批制度改革。要规范审批程序，建立审批监督机制和责任追究制度，纪检监察机构要切实履行监督职能，促使劳动保障系统的行政审批公正透明、规范高效。二是进一步推进政务公开工作。各级劳动保障部门要同时加大硬件和软件建设，推动政务公开工作。硬件建设就是要加大投入，改善场所设施建设，软件建设就是要进一步规范工作流程，提高政务公开工作的水平。三是进一步抓好行风建设。要配合各级机关党委抓好行风建设，要大力提倡和弘扬艰苦奋斗精神，继续推进“三优文明”窗口建设，努力把劳动保障系统建设成为务实、廉洁、高效的政府机关。四是对涉及人、钱、权的工作加强监督。应继续加强对基建工程、网络建设、工伤残等级鉴定、提前退休审批以及干部人事工作的监督。
四、继续加强对社保资金的监管。还没有建立基金监督机构的县（市、区）劳动保障局要设立机构，配备人员。要督促社保经办机构进一步完善修订基金征缴工作流程图，规范基金管理和运作程序，严格落实各环节职责，建立和完善内部管理制度，形成互相监督、制约的内控机制；督促基金监督机构履行职责，强化对基金的全面监控，确保基金运营安全；协助基金监督机构加大对社保基金管理中违纪违法案件的查处力度，确保社保资金的完整。
五、加强教育工作。任何时候，思想教育都不能放松，今年，要一如既往地抓好党风廉政教育，特别是要抓好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》学习，加大宣传力度，组织开展形式多样的学习贯彻活动。要依据《监督条例》加强对各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。各级纪检监察机构要发挥党的监督机构的职能作用，加强对《监督条例》执行情况的监督检查。同时，各级纪检监察干部要加强自身建设，努力学习纪检监察业务知识和劳动保障业务知识，提高对劳动保障业务工作的监察水平。同志们，回顾过去的一年，我们虽然做了大量的、卓有成效的工作，但离党和人民群众的要求还有距离。从各市州的工作总结中可以发现，去年系统内党员干部违纪违法案件呈上升趋势，社保基金管理中也还有违纪现象，全省各级劳动保障部门要对这些现象引起足够的重视。在新的一年里，让我们振奋精神，与时俱进，认真抓好我省劳动保障系统的党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成党和政府赋予劳动保障部门的各项工作任务而不断奋进。
