当前永兴县烤烟种植及效益情况调查报告
作者：永兴统计局刘红进文章来源：本站原创更新时间：2011-9-29
烤烟是永兴县农业优势产业之一，2011年全县有12个乡镇种植烤烟，共落实种植面积26495亩，预计收购烟叶75000担。已交烟叶的收购均价为1050元/担，预计创产值7875余万元，完成烟叶税1500余万元。为了解全县2011年度烤烟生产成本及收益情况，近日我们对全县6个定点调查户的登记情况进行了调查汇总，并走访了相关部门和一些种烟户，从调查测算的情况看，12个定点调查户烤烟亩产量高于去年，销售均价有所提高，烟农收益略有提高，但受生产成本的提高和部分干旱天气等不利因素的影响，与烟农的期望值有很大的差距，所了解的烟农都表示种烟划不来，不好种。
一、基本情况
6个烤烟成本定点调查户2011年平均生产产量为164.50公斤/亩，比去年增产12.9%，主产产值为3454.5元/亩（含扶持费）比去年增加28.1%，平均销售价格为21.00元/公斤（含扶持费），比去年提高20.3%，总成本为2772.3元/亩，比去年增加31.1%，其中产前投入360元/亩，自负化肥农药等为50元/亩，燃料费为742.30元/亩（包含电费370元/亩，煤费372元/亩），烤房租用35元/亩，翻耕整垅70元/亩，家庭用工折价为1500元/亩（其中每亩用工30个工日，工日价平均为50元），运输费15元/亩，净利润为682.22元/亩，比去年增加98.82元/亩。
二、烤烟生产成本变化情况
从调查的情况看，2011年化肥、燃料费和家庭用工折价的变化情况比较明显，直接影响着烟农的收益。 一是燃料费支出增加。2011年烤烟燃料费为742.30元/亩，比2011年增加345.93元/亩，主要是由于煤炭价格上涨导致的成本上升。今年烤烟烘烤期间块煤销售价格为1520元/吨，比去年同期上涨280元/吨，散煤销售价格为1200-1300/吨，蜂窝煤为0.75元/个，比去年同期上涨280——400元/吨。
二是家庭用工折价增加。随着永兴县经济不断发展，劳动力工价不断提高，用工费用也在逐年增加，2011年家庭用工折价为50元/日，比2011年提高10元/日，每亩人工成本增加300多元。
三、影响烤烟生产的不利因素
近年来，永兴县认真贯彻落实省、市烟叶工作方针，坚持创新模式、扩大规模，主攻质量、增加效益，规范管理、优化服务，加大投入、改善设施，烤烟生产保证了较好的发展势头。全县烤烟工作取得的成绩固然令人欣慰，我们亦清醒看到一些存在的不利因素，影响着永兴县烤烟生产的长足发展。
一是自然灾害频发投资风险较大。由于烤烟生产周期长，受气候因素制约较大。今年后期的高温干旱天气严重影响了永兴县烟叶的产量、质量。中后期连续干旱灾害使烟叶受灾严重，全县烟叶绝收面积达500亩左右。目前烟草部门只对规模种植户向保险公司投保，且投保金额比较小，大部分损失只能靠烟农自己承担，造成烟农投资风险大。
二是成本增加。与去年相比，在生产投入方面“套餐制”投入的资金虽然一样，但今年的烤烟用煤量增多、价格涨幅大，加之人工成本增加，6个定点调查户燃料费增加380余元/亩，家庭用工折价增加300余元/亩，烟农都期望能卖个好价钱，但实际销售价格与烟农的期望还有一定的差距。
三是效益不高。永兴县烤烟生产机械化、专业化水平还不高，劳动用工多、生产效率不高等现象依然存在，2011年6个定点调查户平均每亩净利润仅682.22元/亩（含扶持费）。据调查，一些农户的烟田还是采用人工翻耕，也增加了劳动强度；部分种烟大户租用他人的水田只种一季烤烟，晚稻仍由农户自己种，种烟大户不能真正实现规模化种植。由于种植效益不高，种烟辛苦，许多农村青壮年劳动力选择外出务工，在家种烟的大部分在50岁以上，年龄偏大，不利于烤烟产业的长远发展。
四、政策建议
一是要加强价格扶持与监督检查力度。国家价格管理部门要根据烟草种植成本制定科学合理的收购价格政策；烟草部门要坚持让利与民的原则，逐年适当提高烟叶收购价格。在烤烟收购期间，要组织执法人员对烤烟收购价格政策执行情况进行监督检查，严肃查处压级压价等价格违法行为，维护正常的烟叶收购价格
秩序，保护烟农利益。
二是要加强烤烟专用农资价格的管理。对烟草部门“套餐制”统一供应的专用农资价格，应当保持基本稳定，并在烤烟生产前向烟农公布。
三是要建立有效的风险保障机制。据调查，目前烟草公司只为规模和植户向保险公司投了农业自然灾害保险，担保险额度小，无法补偿自然灾害带来的经济损失，建议采用由烟草部门与烟农共同承担投保资金的办法，增加农业自然灾害保险额度，增强烟农抗击自然灾害的能力。针对燃料费用过高的实际情况，政府、烟草公司可以给烟农提供煤炭价格补贴，减少烟农投资风险，提高种烟积极性。
四是要继续加大技术指导。对烟农从备耕育苗、烟叶移栽、田间管理、采摘烘烤、分级扎把等环节的农事操作程序要由技术人员进行跟踪服务管理，帮助烟农有效控制种烟成本，提高烟叶质量，增加烟农收入。 五是要积极培养职业烟农，走科学化、规模化发展的路子。烤烟生产要努力培植、发展一批有资金、有文化、懂技术且种植面积在10亩能上能下的职业烟农，走规模化发展的路子。鼓励农民与种烟大户签订长期租赁协议，让烟农做好长期发展规划，实现适度规模种植、规范种植、科学种植，不断提高规模效益。
