某某县司法局
2010年度工作总结
一年来，在县委、政府和县政法委的领导下，在县人大、县政协的监督和州司法局的业务指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以“稳定压倒一切”的工作思路，开拓创新，与时俱进，充分发挥司法行政机关的职能作用，认真抓好人民调解、法制宣传、法律服务、法律保障、公证律师等工作，狠抓队伍和效能建设，为构建稳定和谐社会，促进全县经济和各项事业稳步健康发展，营造了良好的法制环境，取得了一定的成效。现将主要工作总结如下：
一、按照 “五五”普法总体部署，狠抓重点普法对象学法用法；进一步加强农牧区普法依法治理工作；组织并开展好法制宣传检查验收工作。
（一）、围绕“法律六进”，深入开展法制宣传主题教育
重点宣传了：《四川省人民调解条例》、“环境整治、扫黑除恶”典型案例、《刑法》、《治安管理处罚法》、《安全生产法》、《民族区域自治法》、《甘孜州自治条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《劳动合同法》等。此次活动深入各机关单位、乡镇宣传讲解法律法规共10场次，培训300余人。受教育群众达20000余人，宣传面达90%以上。
（二）、围绕”环境整治,扫黑除恶”开展系列法制宣传活动
及时成立组织机构，落实专门人员， 制定了专项法制宣传方案,突出宣传重点,紧紧围绕优势资源开发、重点工程建设、城镇征地拆迁、传统资源利用等领域实施重点宣传，着力解决经济活动领域存在的只要盈利不担风险，并动辄组织闹事，给政府施加压力，强行要政府买单；一些人利用本地人优势垄断市场、强买强卖、敲诈勒索、巧取豪夺等违法犯罪行为；在经济活动中，采取静坐、阻路、阻工等极端手段维护非法利益等问题。
1.与经济往来密切相关的实体性法律法规（即《合同法》、《物权法》、《消费者权益保护法》等）。2.与正当方式保障合法权益相关的程序性法律法规（即《行政复议法》、《劳动仲裁条例》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《信访条例》等）；3.与扫黑除恶相关的法律法规（《刑法》、《治安管理处罚法》以及“扫黑除恶”的典型事例等）相关法律法规。
我局通过集中在县城召开大型专项法宣活动，组织工作组深入各片区、乡（镇）开展专项宣传，发放资料2万余份，受教育群众达3万余人次。各单位、乡镇均制定“环境整治、扫黑除恶”法宣方案，落实了工作机构，确定了工作人员，落实了工作目标和措施，加大了工作宣传力度。县内各学校均配备有法制副校长和法制辅导员，各校每周安排了1—2节专门课时进行法制宣传教育，与此同时我局适时启动“五.五”验收的各项工作，并组成工作组对各机关单位、乡（镇）“五.五”普法迎检工作督导检查，针对存在的问题，及时提出整改意见，限期予以整改，已圆满完成省州“五五”普法的验收工作。
（三）、充分发挥法律服务职能，确保社会稳定
今年来，我局以促进和规范法律援助工作为中心，履行政府职责，完善救助网络，对经济困难的弱势特殊群体实行应援尽援。建立了以司法所为依托的乡镇法律服务站1个。共受理法律援助214件，其中：刑事辩护2件，民事代理2件，刑事附带民事1件。“148”法律专线解答来信来电咨询88次，接待来访咨询121人次。共办结公证事项30件（民事类公证30件）；接待来访的咨询群众40多（人）次，涉及继承、房产交易、委托等多个方面，对前来进行法律咨询的群众给予耐心细致的解答，发挥了“窗口”的示范作用，使前来咨询的群众乘兴而来、满意而归，有效发挥了公证预防纠纷、减少诉讼服务职能。
（四）、进一步抓好人民调解组织建设，切实化解各类矛盾纠纷，维护全县社会政治稳定。
继续巩固和完善人民调解组织网络建设，加大工作督察力度，适时开展业务、技能培训，根据不同季节特点，启动了“专项维稳”、“虫草菌类”、“春耕生产“等专项矛盾纠纷排查调处工作，开展了行政区域边界矛盾纠纷排查调
处联动工作，深入各农牧区，攻坚破难，大力排查调处了影响稳定的各类矛盾纠纷，做到横向到边，纵向到山头、地块、人头。全年共排查调处各类矛盾纠纷331件。
坚持在调解中普法，积极宣传《治安管理条例》、《森林法》、《草原法》、《道理交通条例》、《安全生产条例》等相关法律法规，各司法所在虫草采集地共现场调解矛盾纠纷7起，宣传法律法规37场次，受教育人员达3765人。积极探索新形势下人民调解工作的新途径，与县人民检察院一道共同开展“刑事和解与人民调解联动机制”工作，首次成功联动调处我县未成年人盗窃案件，取得良好社会效果，得到各界一致好评。
（五）、抓好队伍建设，强力推进“三项制度”工作。 按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求和班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展的工作思路，为确保建设一支政治坚定、作风优良、业务过硬、纪律严明的政法队伍，我局今年共举办各类教育培训2场次，培训干警达78人次，其中领导干部31人次，开展了各类技能练兵活动5场次，参训干警达14人次，组织开展爱民实践活动5场次，深入基层下访16人次，投入教育培训、技能练兵、作风建设经费共计9万余元。积极参加省州各类调训、培训4次6人，省外考察培训3轮18人。
(六)、继续搞好刑释解教人员安置帮教工作。
以“降低重新违法犯罪率”为目标，健全与公、检、法、监机关的工作衔接、配合机制，加大刑释解教人员衔接、安置、就业、培训力度。全年，接管刑满释放人员16人，全县服刑在教人员112人，帮教率达100%，服刑在教人员未成年子女21人，无重新违法犯罪人员。
（七）、法律援助民生工程、司法所建设项目情况
1、法律援助工作进展情况。今年，司法局细化工作措施，确保为符合条件的申请者提供法律援助率达到100％，为农民工工伤、讨薪申请者提供法律援助率达到100％。以促进和规范法律援助工作为中心，履行政府职责，完善救助网络，对经济困难的弱势特殊群体实行应援尽援。建立了以司法所为依托的乡镇法律服务站2个。今年法律援助中心共受理法律援助214件，其中：刑事辩护2件，民事代理2件，刑事附带民事1件。148法律专线及各乡镇司法所解答来信来电咨询88次，接待来访咨询121人次，接待法律咨询230余次，全面认真的完成了2010年民生工程目标任务。
2、司法所基础设施建设按期交帐。以中央、省委、省政府《关于加快“两所一庭”建设工作的意见》等文件为依据，按照“科学规划、因地制宜、突出重点、分步实施”的原则，已全面完成22个司法所建设任务。今年上半年已完成13个所规范化建设。
（八）、项目工作，已全面完成“十二五”项目规划：办公业务用房，周转房公证，律师办证大厅，法律援助中心，法制培训基地，司法所改扩建，新建村级调解室15个，装备采购等八大项，已与省州衔接，与北京国金有限咨询公司业务用房项目可行性研究交换意见，县上相关手续已具备前期相关手续。
（九）、新配备办公电脑，打印机，照相机等到各司法所。
（十）、今年8月份局业务用房交付使用，使用面积达780平方米，新增干警接待站5间，可接待10人次，争取省财政厅业务用房维修金10万元， 还新增皮卡车一辆。
二、存在的问题
1.专业人员缺失：律师，公证人员
2.专项工作经费：普法、人民调解、以奖代补、社区矫正。
3.业务用房:司法所建设欠账严重(业务用房86万，司法所30万)。
4.原已建司法所改扩建问题。
5.司法所独立行使职能问题：1人。
6.局领导职数和干警职级待遇问题（非领导职务）。
7.从严治警，从优待警，政策落实不利，法定节假日、公休日执勤补贴，每月定额220元每人。
三、下一步工作打算：
（一）、进一步探索和完善诉调对接机制。当前我县的诉调对接机制还处在刚起步的阶段，今后将要进一步改进和完善，下步将积极向财政争取资金，增加聘请专职调解员的人数，增强工作力量。积极稳妥地发展区域性、行业性的人民调解组织，认真做好医患纠纷调解、治安案件委托调解等组织建立前的调研工作，逐步完善行业性、专业性调解组织建设，做好人员选派等组建准备，主动做好衔接与配合。在政法委的牵头下，完善各镇乡（街道）调处中心人员及“以奖代补”机制的进一步落实，使矛盾纠纷受理调处做到“五统一”。
（二）、社区矫正工作再求规范。
1、继续抓好培训学习，加强交流。加强业务工作的培训学习，深入调研，及时借鉴外地的成功经验与做法，改进监管措施；
2、加强协调，
注重配合。积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，注重与公检法等司法职能部门的协调与沟通，做好监管衔接工作；
3、进一步加大宣传力度，营造良好的工作氛围，逐步扩大社区矫正工作的影响力。
（三）、继续坚持“应援尽援”的工作原则。扩大法律援助的覆盖面，重视和加强民事法律援助工作，使更多的困难群体得到法律帮助。
（四）、加大《人民调解》的宣传和培训力度。
（五）、加大项目争取力度。
（六）、除现有的司法所助理员外，组成专职县人民调解专职工作人员，专门负责全县范围内疑难、重大矛盾纠纷的调处工作，并从装备等方面予以保障。
（七）、信息平台建设：县、乡、村三级实行同步。
某某县司法局
二〇一〇年十二月十三日
