上下齐心，全力以赴，打好“世博安保”攻坚战 上海世博会开幕以来，宁海县交通局围绕上海世博安保这一首要任务，强化协作配合，狠抓工作落实，从实际出发，上下齐心，全力以赴投入上海世博安保工作，全力维护社会稳定。在世博安保方面主要开展了以下工作：
一、加强领导，确保组织到位
一是成立了以杨爱军局长为组长，张良国副局长为副组长并兼任办公室主任的领导小组及其办公室，局属各单位都成立了世博安保领导小组及其办公室，将各项工作任务层层落实，坚持做到责任到人、措施到位。2010年3月10日，分管领导张良国副局长亲自主持召开了世博会安保工作会议，开展了世博安保工作的总动员，研究和布署世博安保工作。二是下发了《关于做好上海世博会期间安保工作的通知》，明确了机关各科室及局属各单位的工作职责和工作重点，顾全大局、加强协作，打好整体战。三是签订责任状。我局与局属8家单位分别签订了世博安保工作责任状，局属各单位与下属行业企业都层层签订了责任状。共签订责任状117份，其中客运企业15家，货运企业80家，港口企业11家，水运企业11家，并要求各企业分别与客运车辆驾驶员、船员分别签订责任状。
二、强化宣传，营造安保氛围
我局专门召开全局干部职工大会，进行部署和发动。局 1
属各单位分别召开了下属的危货企业、航运企业职工大会，进行宣传发动。各企业也相继召开下属员工大会，对做好世博安保工作的重要性进行宣传发动，加强对客运场站相关从业人员、站务人员的安全教育工作，切实增强人员安全意识，提高安全工作实效，形成全民动员、共同参与的局面。
通过拉横幅、贴标语的形式在客运站、码头等重点部位宣传“平安世博”，通过发放宣传资料和张贴公告等方式向广大群众告知入沪旅客实名登记的目的、手续以及注意事项。期间，悬挂安保宣传横幅10幅，张贴安全标语50条，刊出安全专刊1期，发放手册350余本，宣传资料4000余份，张贴宣传画（图片）200张，营造良好的世博安保工作氛围。
三、加强检查，确保取得实效
为切实做好世博安保工作，结合“安全生产年”活动、“安全质量年”活动，制定了《宁海县交通系统上海世博会“环沪护城河”安保工作检查督查计划》。4月1日和2日，分管领导及各职能科室对行业管理部门进行了检查，行业管理部门及交通行业各企业全面开展自查自纠工作。4月13日至17日，局领导亲自组织有关人员对交通行业企业进行全面检查督查。做好本部门工作的同时，我局加强与公安等部门的沟通、协调和对接，共同做好世博安保工作。同时，加强了督促检查的频率和力度，对发现的问题和不足及时进行整改，确保了世博安保的各项措施落到实处。世博会开幕以
来，组织安全检查25次，共检查了客渡船18艘，货船34艘，客滚船1艘，渡口2个，码头11个，港口装卸企业11家，水运企业10家，道路客运企业13家，危险品运输企业2家；同时，对全县的山区道路进行了全面的巡查，检查桥梁12座，隧道4个，易塌方滑波路段2处。从检查情况看，世博安保工作的各项要求基本到位，各项措施基本落实，隐患整改做到了责任到人。全行业共排查一般隐患118条，整改116条，整改率98.3%，2条未整改的隐患也落实了有关安全措施，正在抓紧整改中。
四、狠抓落实，确保措施到位
为确保实现“五个坚决防止”的世博安保工作总目标，我局从源头入手、从基础抓起，扎实开展各项工作，强化安保工作管控力。
1、道路方面。一是将所有进沪车辆的GPS监控系统纳入“宁波市营运车辆卫星定位安全服务系统”，并经常性进行查对，督促企业利用GPS设施加强对运营车辆途中的动态监管。二是对客运场站、客运车辆、危险品运输车辆进行着重监管。将对客运场站的检查作为常态化管理，安排驻站人员轮流值班，加强对安全仪的监管，并设立上海专门候车区。涉沪经营客运班车7辆（含嘉定1辆），旅游包车13辆，涉沪经营危险品运输车辆2辆。三是认真落实物流寄递行业监管工作，落实实名登记和内件检查。公管所切实加强货运和物流寄递行业日常安全检查，对未严格执行收货检查的企业，一经发现，立即责令整改，依法给予行政处罚，防止我
县危险物品流入上海，确保世博会安全。四是做好日常安全源头监管，切实做好“七个加强”。加强对客运站危险品查堵工作的监督，不忽视行李房的行包托运的安全检查，不存侥幸心理；加强日常车检、门检工作的监督，严格执行“三不进站，五不出站”安全职责；加强旅游车包车管理，严格按照相关程序和要求操作；加强对相关从业人员的监管，要求门检人员严格路单发放关，并建立路单发放登记台帐，上海包车必须要有包车人的安全承诺书；加强对客运总站的监管，督促客运站对每天发往上海班次的旅客要实行实名登记并建档，每天一报；加强基础台帐的监管，要求对照上级有关部门的文件精神不断完善补充，包括进沪车辆、驾驶员等各类基础台帐；加强对进沪车辆驾驶员的安全教育，增强驾驶员的安全意识、守法意识、服务意识以及处理突发事件的能力，中途不得随意带人、带物。五是落实整改措施。7月9日，省平安建设暗访二组到宁海进行了暗访，暗访了1个车站和1个码头的交通安全工作落实情况，发现入沪班车在实行实名登记方面执行不严，安检工作人员对旅客随身携带的包裹没有实行每个人进行查验。针对客运总站存在的问题，我局立即组织公管所召开会议，并组织相关人员组成检查组对我县客运总站世博安保工作进行检查，提出整改意见，落实措施。
2、公路方面。组织有关人员对全县公路、桥梁进行全面排查，重点对进出上海的甬临线、象西线等主干线公路及通往景区公路和相关大型桥梁、隧道进行检查，对沿线安全
设施歪斜损坏现象及时派维修队进行维修。年初排查确定的重大隐患点段3个，目前，市级和省级挂牌督办的重大隐患现已完成治理，县级重点督办点段正在整改中，计划在11月份完成。
3、水路方面。加大内海通航水域特别是通往上海方向航道的巡航力度，会同安监等有关部门严厉打击“三无”船舶非法载客、无船员适任证书或相关证件操纵船舶等行为，严厉查处擅自从事水上水下施工作业和危险品装卸作业以及在禁航区营运等违法违规行为。
4、节日方面。针对五
一、端午、中秋、国庆等节假日专门成立季节性世博安保工作领导小组，认真开展节前世博安保检查，制订季节性世博安保工作应急预案，节日期间安排现场监管人员深入车站、码头、交通工程施工现场等场所，加强现场监管，确保节日期间入沪车船安全无事故。
五、加强值班，保证信息畅通
从5月1日开始，我局全面进入反恐和世博安保实战状态。严格执行世博安保值班制度，落实值班备勤和领导干部带班制度。确定24小时值班人员，值班领导和驾驶员24小时开通通信工具，值班领导随时负责处理协调紧急突发事宜，驾驶员随叫随到。并要求各值班人员认真填写值班记录表，并及时做好交接工作，保证下情上达，上情下达。
宁海县交通局
二0一0年十月十二日
