2015年工作计划
2016年，在市局和分局的正确领导和指导下，三大队市容中队认真贯彻实施《行政处罚法》和《陕西省城市市容环境卫生条例》，进一步强化市容管理，深化重点区域专项整治，有效减少了各类违章发生，保持了苏庄则、草海则城区市容市貌的整洁美观。2017年，我中队的城管工作将围绕创建国家卫生城市、省级园林城市和省级文明城市为目标，紧扣建设“绿色榆林、环保榆林、文明榆林、幸福榆林”这一宗旨，进一步开展市容环境综合整治和建立长效管理机制，加强队伍执法技能、行为规范建设两项工作，全面推动我市容中队工作再上新台阶。现就2017年度工作提出如下要点：
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来。
二、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
1、积极推进中队硬件建设的规范化水平。
1)是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。 2)是规范中队办公环境。对中队办公环境提出统一建设规范，从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体，使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一，力求标准规范，整齐划一。 3)是严格督促每位队员按时上下班。 4)是行为举止规范得体。
2、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理，确保日常管理工作规范有序，政令畅通。
1)是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，逐级建立健全日常管理各类规章制度，明确岗位职责，落实目标任务，坚持用制度管人管事管权。
2)是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实，通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。
3)、积极推进城管执法工作的规范化水平。规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责，梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据，汇编成册，真正做到依法行政、依法执法、依法管理。规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语，研讨城管执法工作日常管理执法技巧，严格落实城管综合行政执法行为规范。
三、狠抓精细化管理，全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
1、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理，将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段，确定各类路段管理标准，实行分类精细管理，全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作，突出精细化管理。
（1）占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即：无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年
7、
8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时，经市执法局审批，可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下，根据季节特点，分类分时段，经市执法局审批，合理设置摊点疏导区。
（2）建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁，应保持外形美观、整洁，与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店；屋顶、阳台（阳台实行全封闭）外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品；平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏；不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施；沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面，要求内置式安装，应采用网格状透空式，形式及色调应协调统一，出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换；临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米，二层以上空调外机按规划设计位置设置，空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚，临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
（3）门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌，严禁一店多牌。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾，门头牌匾要定期进行擦洗和维护，保持干净整洁，无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批，做到程序规范，手续齐全，严禁私自设置。
（4）小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等，严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
（5）门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁，消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序，保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案，如期完成灯饰安装工程，保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
四、突出重点，定期整治，进一步加大城市管理力度 坚持以创建国家文明城市为推动，扎实抓好各项管理工作。
1、在市容秩序管理上，紧紧围绕“创文”总体目标，着力整治出店经营、占道经营、乱倒垃圾、乱泼污水、乱贴乱画、乱停乱放等现象。采取反复抓、抓反复的办法，打好“阵地战”和“攻坚战”，做到整治一处、巩固一处、提高一处。一是进一步强化责任路段管理。采取“定路段、定人员、定职责、定奖惩、包效果”的“四定一包”网格管理办法，全力抓好市容管理，在更高的管理平台上打造景观示范路；二是创建文明示范岗。各网格都要按文明示范岗要求，认真制定创建计划，强化优质服务，做到行为举止文明、管理服务热情、执法程序规范；三是开展“优秀网格”评比活动。全面落实百分制考核办法，在执法员中形成“比、学、赶、超”的浓烈氛围，不断强化执法员争先创优意识；
2、在对规范经营点的管理上，强化日常管理的同时，进一步完善管理制度，与每一户签订管理协议，对摊点实行定时、定位、定面积、定经营项目、定专人保洁的\"五定\"管理办法，对违反规定的摊点该停业整顿的停业整顿，该取缔的坚决取缔，决不迁就、照顾，使“亮点更亮”。
3、在户外广告管理上，重点抓为户外广告品质提升，督促沿街单位进一步做好墙体立面出新工作，确保主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写等现象。要全面清除影响市容市貌的店招店牌、过街横幅、布幔广告和户外广告标牌。主干道和繁华地段一律禁止乱设广告牌，对违法设置的要做到发现一起，查处一起，对过期破损的广告要坚决拆除。按照一街一景、一路一色的标准，认真搞好亮化工程建设，创造一批具有榆林特色品牌的夜景灯光亮化景观。
4、强化宣传，营造氛围，进一步提高社会各界和广大市民对执法工作的知晓率和支持力。
要利用各种媒体，采用多种形式，大力培育、传播、弘扬综合执法文化，促进市民的整体素质的跃升。一是要开展上门宣传。起草告市民书、温馨提示、通告等主要内容的宣传材料，组织人员逐家逐户的上门宣传发放，让广大市民和业主及时的了解和综合执法有关的法律、法规，做到家喻户晓，人人皆知；二是开展阵地宣传。在榆林日报等报纸媒介上大力宣传综合执法的最新动态和阶段性重点工作，使广大市民随时随地不用出门也可以知道我们城市管理工作者最近在忙什么，做什么；三是开展流动宣传。安排专车，悬挂标语，定期在城区内播放法律、法规及整治工作的宣传语音；四是开展曝光宣传。利用报纸、电视台等新闻宣传媒介，对违反环境卫生规定的人和事予以全面曝光，不断增强市民自觉遵守环境卫生管理规定的意识。
总之，2017年我们要抓住机遇、迎接挑战，狠抓全体队员学习管理，带好队员以高素质、高业务水平文明执法，以“创国卫”为重点、契机，努力提升城管工作，为建设美丽榆林贡献力量。
