技术投标文件
（正本）
施工组织设计目录
一、工程概况及编制依据
二、施工方案及技术措施；
三、质量保证措施和创优计划；
四、施工总进度计划及保证措施；
五、施工安全措施计划；
六、文明施工措施计划；
七、施工场地治安保卫管理计划；
八、施工环保措施计划；
九、冬季和雨季施工方案；
十、施工现场总平面布置；
十一、承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作、材料计划和劳动力计划；
十二、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
十三、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施； 十
四、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；
十五、与发包人、监理及设计人的配合； 十
六、招标文件规定的其他内容。
一、工程概况及编制依据
（一）工程概况
1、项目名称：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村回迁安置房项目10kv供电工程
2、建设地点：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村
3、项目规模：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村回迁安置房项目10KV供电工程，包括高低压配电室2座、高压柜23面、低压柜56面、10KV电缆840m等内容。
（二）编制说明
我公司为专业电气安装公司，积累了一套成熟先进的施工技术和管理经验，这将为本工程提供保证条件。本次投标我们结合本工程的特点，针对工程重点和难点，制定各项专项施工方案和保证措施。
我公司为本工程成立施工项目部并确定主要管理人员，其中项目负责人、技术负责人和主要管理人员均多次承担过类似项目，具有施工组织、管理和协调的能力，具有为业主服务的意识和能力，能够与各部门良好地配合。
（三）编制原则
1、施工组织设计编制总原则是：尽量合理开支，合理组织安排施工中所需的人力、材料、机具设备等；确保劳动力充足，以便于进行统筹安排；确保各种施工材料订购及时，做好设备、材料的收、发、储、运等各个环节的技术管理工作；保证施工垃圾及时清运，维护施工现场环境等。
2、严格按业主要求的工程竣工交付使用时间，合理安排工程开工程序和施工顺序，争取提前完成施工任务，使工程早日投入使用以创造最大的经济效益。
3、利用现场环境资源、合理安排运输、装卸与储存作业减少物资运输量，避免二次搬运；精心进行现场规划布置，节约施工用地。
4、制定节约能源和节约材料措施以节省开支，降低工程造价。
（四）编制依据
1、职业安全健康管理体系标准，我公司质量、环境及职业安全卫生管理手册、程序文件及其支持性文件。
2、公司有关质量管理、安全管理、文明施工管理等施工管理规定。
3、我公司编制的清单报价文件及相关定额。
4、工程所涉及到的有关国家、行业及内蒙古自治区现行的工程建设法律、法规、标准及规范的要求。
5、施工施工招标文件及图纸及答疑文件。
（五）管理目标
1、工程实施各项目标 【1】质量目标
严格按规范和设计图纸施工，本工程分部、分项工程全部实现工程质量等级为合格。
【2】工期目标
充分满足建设方对工期的要求，本工程计划于2017年01月04日开工， 2017年04月03日竣工，计划工期共计90日历天。
【3】安全施工目标
加强对进场人员的安全教育，完善安全措施，按照业主方要求配置相关的消防器具、制定火情应急预案、成立义务消防队、使用标志牌及宣传牌、定期组织安全会议等，确保无重大安全事故。
【4】文明施工目标
严格现场管理，明确安全文明施工管理和进出场安全保卫制度，达到内蒙古自治区建筑工程文明安全工地标准。
【5】环保施工目标
减少施工噪音，噪音大的施工项目安排在白天进行。完善防止扰民措施，施工场所噪声达到国家限值标准；施工现场固体废弃物集中堆放，节约用水，节约用电，降低材料的损耗；使用绿色环保材料；室内空气质量符合国家相关环保检测标准限值。
二、施工方案及技术措施
（一）施工准备
1、技术准备
【1】熟悉图纸资料，弄清设计图的设计内容，组织有关人员进行图纸会审，注意图纸和产品技术资料提出的具体施工要求。
【2】考虑和其它工程的配合问题，确定施工方法。
【3】在各分项工程和特殊工序施工前，做好施工资料的编写、审核、下发。
【4】必须熟悉有关电力工程的技术规范。
【5】针对工程特点，对施工技术难点进行分析并提出解决办法。 【6】在施工前对施工人员进行技术交底和技术培训、弄清技术要求，技术标准和施工方法。
为了提高职工技术素质，培养具有专业化、现代化、科学化、年轻化的电力施工队伍，保障现场施工的需要，在开工前，严格按照公司的培训程序，做好施工技术培训工作，并根据质量手册的要求对分部工程做好技术交底工作，使现场施工人员职责明确、工艺清楚。
2、材料准备
本工程所使用的材料，相关部门组织人员按照以下原则进行材料的准备，确保工程施工的连续性。
【1】本工程所用的材料质量都必须达到国家有关标准、规程、规范中规定的标准和设计要求，符合合同规定的相应等级和甲方代表的要求。
【2】所使用的设备、材料，必须有出厂合格证、材质证明和复检报告。
【3】材料按计划申领、收发、运输，并派专人负责检查其质量。 【4】制定严格的材料领用制度，施工过程中必须严格按计划领用。
3、施工场地准备
根据施工场地和运输道路的选择原则，在开工前由施工负责人组织有关人员在对现场进行调查后，选择最佳施工场地与运输道路。
4、通讯、办公及生活设施配置方案
【1】为了提高工作效率和工作质量，更好地发挥项目部的指挥、协调、调度、指导、监督等作用，逐步实施办公自动化，本工程投入的通讯、办公设施满足施工现场需要。
【2】生活设施
保证施工现场有可靠的水源及饮水设施。
施工施工现场配备安全防卫设施，四周封闭，保证施工人员和财产安全。
现场防火设施齐全。
驻地环境卫生、饮食卫生设施齐全。施工人员有良好的生活和工作环境。
与当地卫生部门协作，按其要求，整个工程施工期间自始自终在施工现场配置急救设施；采取有效措施为职工提供所有必要的福利及卫生条件。
施工驻地要配备垃圾箱，保证垃圾的集中处理。
5、施工力量及劳动力计划配置
根据工程的特点、工期要求和工程进展情况，项目部将陆续投入60人左右，参与项目的施工和管理。施工队技术人员由项目部技术科统一考核及管理，负责各施工班组的技术工作。
根据本工程总体施工方案、工程量和公司多年总结的工程经验，按照施工进度安排适当施工班组进驻施工现场进行施工，避免出现窝工或延误工期的现象。
6、施工机具配置
【1】施工机具的配备及供应方式
施工机具主要由公司调拨与项目部配备、购置两种方式。大型施工机械由公司调拨。其它施工机械、运输和起重机械、工器具由项目部自行配备。
【2】各类起重、运输、指挥车辆的管理由项目部的运输队负责管理，计量器具由施工技术科负责管理，其它施工机械、工器具、通讯设备均由项目部物资科负责管理。各类施工机械的操作，必须有相应机械驾驶证(操作证)的专业司机(操作人员)担任。
工程开工前，由项目部根据工程进度及施工方案提出“工程施工机具购置、配备计划”，报公司审批后、购置、配备及调拨，并在各分部工程开工前，提前供应到现场材料站，项目部应严格执行公司《机械设备管理制度》，对施工机械及工具实施维修、保养，定期对机具进行检查，不符合规定的严禁发放和使用，以期最大限度地提高机械的完好率和利用率。
项目部施工技术科对计量器具的管理应严格执行公司《监视和测量装置控制程序》及《计量管理办法》中有关规定，对计量器具按期校准、检定，确保其准确性和精确度满足工程的要求，保证所有检测数据的正确无误。各种施工机械、工器具的操作及使用人员，工程中应严格遵守各项管理制度，严禁违章操作现象发生。
7、对外关系准备
由项目负责人负责组织有关人员专门成立外协组。由外协组具体负责，其他部门有关人员配合，按照国家法规、当地标准、合同和设计技术要求，积极配合甲方代表工作，保证施工按计划顺利进行。
（二）施工工序总体安排
本工程施工工序为：开工前准备→勘察情况→安全施工→检查现场情况→清理现场，安全撤离。
根据工作量的大小合理调整人员结构，做到经济、合理、高效。
（三）电气设备施工方法
1、设备开箱检查
检查人员应由建设单位或监理单位、施工安装单位、供货单位代表组成，共同进行核验并做好记录。
根据设计图纸及设备技术文件和清单，检查干式变压器、组合型成套箱式变电站、高压成套配电柜、低压开关柜及其附件备件的规格型号、数量是否符合设计图纸要求，部件是否齐全，有无损坏丢失。设备及材料出厂资料应齐全。例如设备图纸安装使用说明书、出厂试验报告、出厂合格证书、装箱清单等产品的技术文件均应齐全，所采用的设备及器材均应符合国家及行业现行施工及验收规范的规定，并在设备上设置铭牌。设备及材料本体检查。
2、设备搬运
【1】设备二次搬运应由起重工作业，电工配合。最好采用汽车吊吊装，也可采用吊链吊装，距离较长最好用汽车运输，运输时必须用钢丝绳固定牢固，并应行车平稳。尽量减少震动；距离较短且道路良好时，可用卷扬机、滚杠运输。
【2】设备和变压器搬运时，应注意保护瓷瓶，最好用木箱或纸箱将高低压瓷瓶罩住，使其不受损伤。
【3】变压器搬运过程中，不应有冲击或严重震动情况，利用机械牵引时，牵引的着力点应在变压器重心以下，以防倾斜，运输倾斜角不得超过15º，防止内部结构变形。
3、基础槽钢及接地网制作、安装的具体方法 【1】基础型钢的安装
基础型钢的焊接应饱满并有足够的机械强度，不得夹渣咬口、裂纹、虚焊、气孔等缺陷，焊接出的药皮敲掉后做防腐处理。
基础型钢安装后，低压柜基础顶部高出永久地面30mm以上，高压柜基础顶部高出永久地面30mm以上，手车成套柜按产品技术要求执行，基础型钢有明显的可靠接地。
【2】接地敷设 （1）一般规定
接地装置的安装按照已批准的设计进行施工。
采用的器材符合国家现行技术标准的规定，并有合格证书。 （2）电气装置接地
电气装置的下列金属部分均应可靠接地
变压器、高低压配电柜及电器、携带式或移动式用电器具等的金属底座和外壳；交直流电力电缆的接头盒、终端头和膨胀器的金属外壳和电缆的金属护层、可触及的电缆金属保护管和穿线的钢管；封闭母线的外壳及其他裸露的金属部分；控制电缆的金属护层等均应可靠接地。
接地体的焊接应饱满并有足够的机械强度，不得夹渣咬口、裂纹、虚焊气孔等缺陷，焊接出的药皮敲掉后做防腐处理。
接地干线敷设应平直，水平度及垂直度允许偏差2‰，但全长不得超过lO mm。转角处接地干线弯曲半径不得小于扁钢厚度的二倍，明露接地干线应刷黄黑色间隔的条状斑纹，但断接卡子及接地端子等处不得刷油。
4、干式电力变压器安装及调试
变压器安装施工时应严格按照《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ147-90）的规定进行。
【1】工艺流程。设备点件检查→变压器二次搬运→变压器稳装→附件安装→交接试验→送电前检查→验收送电运行。
【2】具体施工方法。将变压器按照图纸进行安装。基础安装采用基础型钢时，其顶部宜高出地面50mm，基础型钢安装允许偏差为：垂直度每米允许偏差不大于1mm，全长偏差不超过5mm；水平度每米允许偏差不大于1mm，全长偏差不超过5mm。
基础型钢与地线连接，应将接地扁钢分别引入室内与基础型钢的端部焊牢，焊接面扁钢为其宽度的二倍，焊三个棱边，去除氧化皮，在焊接处刷防腐漆后再刷两遍灰漆。
【3】变压器就位可采用吊装或拖运的方式，吊运变压器的钢丝绳必须拴在变压器的专用吊钩环上。变压器就位时，将底座滚轮装上，各附件按制造厂说明书的要求进行安装，变压器就位方向和离墙尺寸应与图纸相符。
【4】变压器联线变压器的
一、二次联线、地线、控制线均应符合现行国家及行业施工验收规范的规定。变压器
一、二次引线施工，不应使变压器的套管直接承受应力。变压器中性点接地线应与主接地线连接。变压器中性点的接地回路中，靠近变压器处，做一个可拆卸的连接点。变压器安装完毕后，必须进行交接试验，试验标准应符合规范和供电部门的要求。
【5】变压器送电前的检查
（1）变压器试运行前应作全面检查，确认符合安全试运行条件时方可投入运行。变压器试运行前，必须由质量监督部门检查合格。检查各种交接试验单据齐全，数据真实可靠，变压器
一、二次引线相位，相色正确，接地线等压接接触良好,符合设计和国家现行规范规定。
（2）变压器应清理、擦拭干净。顶盖上无遗留杂物，本体及附件无缺损。通风设施安装完毕，工作正常，消防设施齐备。
（3）变压器的分接头位置处于正常电压档位。保护装置整定值符合规定要求，操作及联动试验正常。变压器护栏或外罩安装完毕，各种标志牌应挂好，门装锁。
（4）经上述检验合格后，由质量监督部门进行检查合格后，方可进行变压器试运行。
【6】变压器空载调试运行。变压器空载投入冲击试验。即变压器不带负荷投入，所有负荷侧开关应全部拉开。试验程序如下：
（1）全电压冲击合闸，高压侧投入，低压侧全部断开，受电持续时间应不少于10min，经检查应无异常。
（2）变压器受电无异常，每隔5min进行冲击一次。连续进行3~5次全电压冲击合闸，励磁涌流不应引起保护装置误动作，最后一次进行空载运行。
（3）变压器全电压冲击试验，是检验其绝缘和保护装置。但应注意，有中性点接地变压器在进行冲击合闸前，中性点必须接地，否则冲击合闸时，将造成变压器损坏事故发生。
（4）变压器空载运行的检查方法：主要是听声音进行辨别变压器空载运行情况，正常时发出嗡嗡声；异常时有以下几种情况发生：声音比较大而均匀时，可能是外加电压偏高；声音比较大而嘈杂时，可能是芯部有松动；有滋滋放电声音，可能套管有表面闪络，应严加注意，并应查出原因及时进行处理，或是更换变压器。做冲击试验中应注意观测冲击电流、空载电流、一次二次侧电压、变压器温度等，做好详细记录。
【7】变压器半负荷调试运行。经过空载冲击试验运行24~28h，其时间长短视实际需要而定，确认无异常合格后，才可进行半负荷试运行试验。
将变压器负荷侧逐渐投入，直到半负载时停止，观察变压器温升、一次二次侧电压和负荷电流变化情况，应每隔2h记录一次。经过变压器半负荷通电调试运行符合安全运行后，再进行满负荷调试运行。
【8】变压器满负荷运行
（1）继续调试变压器负荷侧使其达到满负荷状态，再运行10h观测温升、一次二次侧电压和负荷电流变化情况，每隔2h进行记录一次。
（2）经过满负荷变压器试运行合格后，向建设单位办理移交手续。 【9】变压器送电调试运行竣工验收。变压器的交接试验要求应由当地供电部门许可的试验室进行。试验标准应符合现行国家施工验收规范的规定，以及产品技术文件的有关规定。
【10】变压器安装成品保护。变压器门应加锁，未经安装单位许可，闲杂人员不得入内。对就位的变压器高压和低压瓷套管及环氧树脂铸件，应有防砸及防碰撞措施。变压器器身要保持清洁干净，油漆面无碰撞损伤。变压器就位后，要采取保护措施，防止铁件掉入线圈内。在变压器上方作业时，操作人员不得蹬踩变压器，并带工具袋以防工具材料掉下砸坏、砸伤变压器。
5、高压成套配电柜安装及调试
【1】高压成套配电柜安装前的技术条件。高压成套配电柜技术资料应齐全，一次线路方案及单线系统图，包括进线电源的额定电压、额定电流、电流互感器的变比，各馈出线回路额定电流、电压互感器的变比，以
及主要电器文件，型号规格，各柜选用的二次接线方案，原理图或标准二次接线方案编号。有关技术资料应完全与实物相符，不符合时应及时补齐，否则不准验收。主母线的规格型号，电气设备汇总表齐全。设备、材料应齐全，经造册办理入库手续，或直接办理使用手续。
【2】高压成套配电柜安装。高压成套配电柜稳装操作工艺流程：基础槽钢制作安装→设备运输→高压柜稳装→柜内一次、二次结线→柜内清扫→调试运行→竣工核验→成品保护。
（1）基础做法：基础型钢安装允许偏差垂直度每米允许偏差不大于1mm，全长偏差不超过5mm；水平度每米允许偏差不大于1mm，全长偏差不超过5mm。
（2）稳装高压柜
根据设计图规定的配电柜编号顺序及基础周围尺寸，检查型钢基础尺寸与柜体尺寸吻合，符合规定。用人力将柜体安放到安装位置。用水平尺和吊线坠调整高压中置柜到正确位置。调整的顺序可先左后右，也可以先调中间一柜，然后向两侧分开调整。成列柜各就各位后，先找正两端的柜，再从柜下至柜上三分之二高处的位置拉紧一条水平线，逐台进行调整，柜高度不一致时可以柜面为准进行调整。
调整找平时，可以采用0.5mm钢垫片找平齐，每处垫片最多不应超过三片。根据产品技术文件，柜体固定螺栓，孔径尺寸，可在基础型钢上画好固定位置进行开孔。一般用电钻在型钢上钻孔，孔径为16.2mm，可用M16镀锌螺栓固定。在调整过程中，垂直度、水平度、柜间缝隙等安装允许偏差应符合现行国家施工验收规范规定。但柜间缝隙不应大于3mm，不允许强行靠拢使开关柜产生应力变化。开关柜就位找正、找平后，除柜体与基础型钢固定，柜体与柜体，柜体与侧挡板均用镀锌螺栓连接固定。
柜体接地，每台柜单独与基础型钢连接，在柜体后面底部应有明显接地标志与接地网扁钢牢固连接。螺栓压接处应注意螺栓直径，弹簧垫圈、平垫圈应按规定压接牢固可靠。其接地螺栓不应小于M12。如果不采用螺栓固定接地干线，也可采用焊接。
（3）柜内一次接线
高压中置柜内一次接线同母排安装和电缆进线安装，对于这两方面的安装要求这里不进行叙述。安装在高压中置柜进线处的电缆头，应采用卡
架固定在柜体支架上，严禁采用铅丝或导线将电缆头固定在柜体支架上。出线电缆应固定在开关柜底角钢支架上，严禁随意放置电缆头。传动系统调试动作灵敏性，要求灵活准确无误。各转动部位均应注润滑油。进行各保护继电器的整定试验，经调试合格后方可使用。
（4）电气二次设备安装、接线
电气二次系统设备包括控制、保护、自动装置、远动装置、测量、信号等设备。所有就地(独立或与机务配套)的电气控制、保护、信号、测量盘柜及回路的安装、接线。
二次盘、柜的安装应严格按照供应及规范的要求，保证盘柜的垂直度和水平度符合要求，随后用临时电源将盘内的加热器投运，以防止盘内的电气设备绝缘受潮，同时对盘内的一次设备或二次设备根据要求进行试验，并且检查校验盘内的回路，以保证安全可靠的投运，在投运前使用塑料薄膜对设备面漆进行保护，柜的所有孔洞均应有临时封堵。
（5）二次盘、柜接线
二次接线的整齐、美观及准确率将直接影响整个工程质量。因此在施工中将给予高度的重视 。
电缆在盘内的固定方式：电缆在盘内应以排列的方式固定，可以排列成两层以上，但不得以捆扎方式固定。若盘内无固定点，需加装花角钢，电缆的固定用聚氯乙烯扎带。
电缆备用芯线的标识及预留长度。 （6）柜内清扫准备调试
高压柜固定好，接线完毕应进行柜内部清扫，用抹布将柜内外擦干净，柜内及室内杂物清理干净。彻底清扫全部设备及变配电室、控制室的灰尘。用吸尘器清扫电器、仪表元件，清理室内其它物品，室内不得堆放闲置物品。
（7）高压成套配电柜调试运行验收
送电前的准备工作一般应由建设单位备齐试验工具，并应经过检验合格的工具，如验电器、绝缘靴、绝缘手套、临时接地编制铜线、绝缘垫、粉末灭火器等，并向当地供电部门联系申请发电事宜，确定送电时间。对设置固定式灭火系统及自动报警装置的变配电室，其消防设施应经当地消
防部门验收后，变配电设施才能正式运行使用。如未经消防局验收，须经消防部门同意，并办理同意运行手续后，才能进行高压运行。
再次清扫设备，并检查母线上、开关柜上有无遗留的工具、材料和其他物件。试运行的安全技术组织措施工作准备齐全，明确试运行指挥者、操作者和监护者。明确操作程序和安全操作应注意的事项。填工作票，实行唱票操作。新产品高压中置柜应严格根据使用说明书上操作步骤及操作中应注意的事项进行认真的检查。高压中置柜具有联锁装置时，应重点检查五种防止误操作功能，应符合产品安装使用技术说明书的规定。
防止带负荷分合隔离开关：重点检查断路器与隔离开关操作机构之间装有的机械联锁，应起到机械联锁的作用。当断路器处于合闸状态，隔离开关不能进行分、合闸操作。断路器处于分闸状态，隔离开关方可进行分合闸操作。
防止误入带电间隔：检查母线、门与隔离开关的操作机构之间装有的机械联锁，应起到机械联锁的作用。当母线侧隔离开关处于合闸状态时，母线的门不能开启。当母线侧的门未关闭时，母线侧的隔离开关不应合上。利用母线门上的紧急解锁装置，应能自由开启母线门。
紧急解锁的方法：当主回路处于运行状态时，由于电气联锁失效影响操作时，需要紧急解锁，使用紧急解锁钥匙插入电磁锁拔出电磁锁限位件，即可解锁，门便能自由开启，事故排除后应立即恢复原状。
防止误分合断路器：断路器控制开关操作手柄采用红绿翻牌，操作者得到指令后，在一次线路模拟板上对指令线路进行操作演示，然后从该线路上取下指令牌与柜上的断路器控制开关操作手柄的指令牌对换后，才能操作控制开关分、合断路器。此功能由于生产厂家不同而略有不同，调试中应以产品说明书上的要求为准。
防止带电挂接地线：一般高压柜在下门内装有接地装置，作为停电检修时挂接地线用检查母线门的联锁机构，应只有母线侧隔离开关分闸后，才能开启母线门挂地线，故可防止带电挂接地线。
防止带地线合闸：如果接地线不拆除，母线门不能完全关闭，此时母线侧隔离开关无法合闸，故可防止带地线合闸。
以上五防技术措施有关更详细的功能装置，按产品技术文件使用说明进行检验和使用。高压中置柜调整试验如果有高压联络柜和变压器并联运
行要求时，可分别进行合闸调试运行，经调试运行电压、电流应指示正常符合设计规定。经过空载运行试验无误后，进行带负载运行试验，并观察电压、电流等指示正常，高压中置柜内无异常声响，运行正常，即可交付使用。在调试过程中应做好调试记录。
6、配电室接地干线敷设
【1】避雷引下线的敷设方式由施工设计选定，如埋入抹灰层内的引下线则应分段卡牢固定，且紧贴砌体表面，不能有过大的起伏，否则会影响抹灰施工，也不能保证应有的抹灰层厚度。避雷引下线允许焊接连接和专用支架固定，但焊接处要刷油漆防腐，如用专用卡具连接或固定，不破坏锌保护层则更好。
【2】明敷接地引下线的间距均匀是观感的需要，规定间距的数值是考虑受力和可靠，使线路能顺直；要注意同一条线路的间距均匀一致，可以在给定的数值范围选取一个定值。
【3】保护管的作用是避免引下线受到意外冲击而损坏或脱落。钢保护管要与引下线做电气连通，可使雷电泄放电流以最小阻抗向接地装置泄放，不连通的钢管则如一个短路环一样，套在引下线外部，互抗存在，泄放电流受阻，引下线电压升高，易产生反击现象。
7、电缆敷设及电缆头制作安装 【1】电缆敷设。
电缆到货后的外观检查，型号、电压、规格是否符合设计要求，资料是否齐全。
（1）电缆在室内电缆桥架敷设： 敷设电缆前应检查电缆是否有机械损伤。
敷设的全部路径应满足所使用的电缆允许弯曲半径要求。
电缆在支持点间距离：电缆为1000㎜，弯曲敷设电力电缆为1500㎜。
电缆在支架上水平敷设时，电力电缆间净距不应小于100㎜。 电缆在支架上水平敷设时，在终端、转弯及接头两侧应加以固定，垂直敷设则在每一支持点处固定。
敷设电缆和计算电缆长度时，均应留有一定的余量。
电缆基槽的开挖要注意周围环境，严禁超挖，和破坏线路周围的其他公共设备设施。
电缆沟内的土方回填必须满足相关的规定及规范和设计图纸的要求。 （2）电缆敷设质量要求及工艺
电缆盘架设：电缆盘内电缆绕向应按顺时针与电缆敷设方向保持一致同型号规格的电缆盘应架设在一起。大的电缆盘应使用吊车架设到盘架上。
电缆敷设人员要听从指挥，统一调度。对于电缆盘处、起点、终点、竖井处、转弯处、排管井处等位置应安排专人把关，分工明确，各负其责，联系有序，有条不紊。电缆敷设时所有人员要用力协调均匀，不得有电缆铠装挤压、绞拧、外护层或绝缘层破损现象。
电缆在沟内内敷设，要用支架支持或固定，因而支架的安装是关键，其相互间距离是否恰当，将影响通电后电缆的散热状况是否良好、对电缆的日常巡视和维护检修是否方便，以及在电缆弯曲处的弯曲半径是否合理。
本条是电缆敷设在支架上的基本要求，也是为了安全供电应该做出的规定。尤其在采用预制电缆头做分支连接时，要防止分支处电缆芯线单相固定时，采用的夹具和支架形成闭合铁磁回路。电缆在竖井内敷设完毕，先做电气交接试验，合格后再按设计要求做防火隔堵措施。防火隔堵是否符合要求，是施工验收时必检的项目。
电缆敷设时，应注意电缆的弯曲半径应符合规范要求及电缆本身的要求。电缆放在沟底时，边敷设边检查电缆是否受伤。放电缆的长度不能控制的太紧，电缆的两端、中间接头、电缆井内、电缆过管处、垂直位差处均应留有适当的余度，并作波浪状摆放。
（3）电缆敷设温度要求为10kv及以下绝缘电力电缆最低允许敷设温度为0℃，橡皮或聚氯乙烯护套裸铅套或铅护套钢带铠装最低允许敷设温度分别为-15℃、-20℃、-7℃。
（4）电缆的质量验收要求
型号规格及电压等级符合设计要求，并有合格证。电缆合格证上有生产许可证编号。
每轴电缆上应标明电缆规格、型号、电压等级、长度及出厂日期，电缆轴应完好无损。
电缆外观完好无损，铠装无锈蚀，无机械损伤，无明显皱折和扭曲现象。橡套、塑料电缆外及绝缘层无老化及裂纹。
电缆的其他附属材料：电缆盖板、电缆标示桩、电缆标示牌、油漆、酒精、汽油、硬脂酸、白布带、电缆头附件等均应符合要求。
电缆出厂检验报告符合标准：
交联（YJV）电缆符合GB12706, IEC502标准要求；聚氯乙烯(PVC)电缆符合GB 12706 , IEC502标准；预分支电缆符合GB12706, JISC 2810标准；矿物绝缘电缆符合GB 13033-9
1、GB 12666-90标准；塑料控制电缆符合GB9330-88, GB/T3956-1997标准。
对电缆绝缘性能、导电性能和阻燃性能有疑义时，应按批抽样并送到有资质的试验室检测。
（5）挂电缆标志牌：
标志牌规格应一致，并有防腐性能，挂装应牢固。标志牌上应注明电缆编号，起、止点，规格，型号及电压等级。字迹应清晰不易褪色。在桥架两端、拐弯处、交叉处和每隔50米处应挂电缆标志牌，直线段应适当增设标志牌。
【2】电缆头制作安装
（1）电缆终端头与接头从开始剥切到制作完毕，必须连续一次完成，以免受潮，剥切电缆时不得伤及芯线和绝缘。包缠绝缘时应注意清洁， 防止污秽与潮气侵入绝缘层。电力电缆始端头、电缆接头的外壳与该处的金属护套及铠装层均应良好接地，接地线采用钢绞线，其截面不小于10mm²。
本工程电缆头采用热缩式10kV高压电缆头，采用敷设交联热缩型电缆附件，加热收缩成型的一种新工艺，适用于额定电压在10kV 及以下、线芯截面在25—400mm’的交联聚乙烯绝缘电力电缆中间接头和终端头的制作。为了达到电缆头体积小、重量轻、工效高、成本低和质量可靠、保证供电安全运行的目的．特编制本施工程序。
（2）工艺程序
摇测电缆绝缘电阻，必须符合要求。
截取电缆长度及剥除电缆外护层、钢带铠装，并焊接地线。 预留线缆包头长度，其余剥除。
预留铜屏蔽，其长度应为应力热缩管的50％。从屏蔽层末端起预留20mm 半导体层。
把焊锡凸起处挫平滑，并用清洁剂清洗干净。
各相分别套入应力热缩管，加热收缩成形后，用清洁剂清洗其表面碳化物。
在三叉口根部用填充胶包绕成橄榄状，最大处直径大于电缆外径15mm 。
将指护套套入至分叉根部，由指根部起向指端部来回加热，使之成形。 用砂纸在电缆绝缘层来回均匀打磨后，用清洁剂清洗干净。 套入外绝缘管，加热收缩成形，并将多余部分切除。 将电缆绝缘层端部，用清洁剂清洗导体部分。 套入接线端子，并进行压接。
将热熔胶包在端子与导体处，形似小橄榄状。 将绝缘管套入至绝缘及端子处，加热收缩。
分别套入相色密封管，并加热收缩，10kV 及以下交联热缩型电缆终端头工艺制作完毕。
进行耐压试验，鉴定质量。 （3）电缆防火堵料
各盘、柜等处的电缆敷设完毕，经检查无遗漏之后，应按照设计进行防火封堵。
封堵材料：防火包带、防火涂料、防火包、有机防火堵料、有机防火堵料及防火隔板等。
防火封堵部位：电缆进入电气盘柜的孔、洞处。
8、技术管理保证措施
【1】按照国家的有关技术方针、政策和国家与行业现行的有关标准、规程、规范及合同文件，在施工过程中统一规范、统一标准、统一施工方法。
【2】由项目负责人部编写《施工组织设计》、《安全技术措施》等施工技术资料，经公司有关人员审核、总工批准并报甲方代表后实施。
【3】各种技术资料齐全、归类保管、内容详实、手续齐全，工程完成后及时移交。
【4】按照甲方代表所推荐的施工工艺和能够被甲方代表所接受的我公司的工艺守则和作业指导书，统一施工方法。
【5】施工前必须对所有参与施工的人员进行技术交底，使所有人员均明确安全、技术施工措施、工艺标准和质量要求。对于特殊工作，必要时需先进行培训，熟练掌握后，再进行施工。
三、质量保证措施和创优计划
质量保证体系及技术组织措施将执行我公司根据ISO9001标准建立的《质量保证手册》和《质量体系程序文件》，同时严格执行作业指导书及甲方代表的有关质量要求文件。
项目部严格按照施工承包合同施工，并根据建设单位代表和公司的相关要求开展质量管理工作。针对本工程电气安装施工的特点，制定相应的质量保证措施，对施工过程的质量管理实行事前预防、事中控制、事后检查三阶段的动态管理，采用确定目标标准、执行过程控制措施、检查实施效果、纠正偏差的PDCA控制方法，有效控制工程质量。
我公司承诺：严格执行《质量保证手册》和《质量体系程序文件》，同时严格执行作业指导书及甲方代表的有关质量要求文件。
（一）质量目标
必须满足施工招标书对本工程质量的要求：
贯彻和实施工程主要设计技术原则以及国家、行业颁发的规程、规范； 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生； 工程施工质量达到质量评级合格标准； 工程质量目标：
各分项工程一次验收合格率100%； 单位工程达到优良品率90%以上；
同时还必须满足我公司对工程质量的要求： 不合格品处置率100%。 工程移交合格率 100%；
顾客抱怨、投诉处理及时率100%。
（二）管理组织机构及主要职责
建立现场质量管理机构，监督执行国家标准、验收规范及与本工程质量有关的其它现行国家标准或部颁标准，使本工程满足设计图纸和甲方的质量要求。
项目负责人是本工程质量第一责任人；专职质量员负责施工现场的质量检查、监督和管理工作，并配合甲方代表（监理）搞好本工程的质量控制；施工班组设兼职质量员协助队长抓好本队质量工作，开展好自检、互检工作，严把质量关。
1、质量管理部门主要职责
【1】项目负责人：是本工程质量管理工作的第一责任者。贯彻执行国家、地方、行业有关质量方针、政策、法令、法规、规程、规范和规章制度。审定本工程项目部的质量目标和管理方案，并监督执行。组织修改、补充、完善各级人员的职责和各项规章制度；对施工质量、质量管理及质量保证体系在本工程的有效运行负全责；主持项目部的质量工作例会，组织学习建设单位和公司传达的有关质量重要文件。接受建设单位和有关工程的各项指令，确保建设单位要求的质量全面实现；定期向上级汇报工程质量工作情况并接受监督和指导；负责对职工进行质量意识教育，对质量工作成绩突出者给予表扬和奖励。对贯彻实施达标投产负有全面领导责任。
【2】技术负责人：是公司质量管理体系在本工程的管理者代表，对体系在本工程的贯彻执行负领导责任；贯彻执行国家、地方和行业有关施工技术、工程质量的方针、政策、法令、法规、规程、规范和规章制度；严格执行公司质量管理体系，负责本工程项目部质量管理方案的贯彻执行，确保本工程质量目标的实现；在项目负责人的领导下，全面负责本工程中的施工技术、安全、质量、文明施工、环境保护和职工培训工作；负责组织编制、审核本工程的施工组织设计、重大施工方案、安全技术措施、质量工艺要求；审批不需上报公司的施工技术措施；对施工技术措施的执行进行监督，对重大危险性施工任务亲临现场监督指导，解决施工中的技术难题、安全隐患、质量问题；负责开工前的技术培训和考核工作，制定本工程的培训计划；组织质量、环境、职业健康安全体系文件的学习与考试；组织技术革新，推广全面质量管理方法，推广施工新技术、新工艺、新材料、新设备，组织各施工队学习活动。
【3】工程部：负责落实本工程质量目标的实现，负责项目部及施工现场质量管理体系的正常运行，监督及检查；编制工程质量工作计划，监督、检查所负责的安装工程，组织日常质量检查工作，及时消除质量缺陷；负责本工程项目部级的专检，配合监理工程师的中间验收；设置质量控制检查点，对影响工程质量的关键部位进行全面检查；对所有质量记录、表格进行收集、整理，负责管理施工记录，整理工程质量竣工移交资料。全面落实本工程质量目标的实现，确保质量管理体系的有效运转。
【4】办公室：对往来文件收发工作的质量负责，确保文件传递的有效性；及时收集和整理本工程设备、材料合格证、说明书及检验、抽检、试验报告等工程技术资料，并进行移交和存档；集和整理项目部的管理资料并存档；整理本工程的记录并进行移交和存档。
【5】施工班组：负责公司质量体系在施工队的具体落实；职工认真贯彻本工程的质量方针、目标，学习有关设计图纸、技术、质量文件和验收规范，不断强化质量意识。牢固树立“质量第一”的思想；施工中严格执行质量体系文件的有关规定，严格遵照图纸、技术资料、验收规范等施工。努力做到“一次成功，不再返工”；认真组织本队施工质量的自检工作，配合项目部、监理工程师及验收单位进行复检和终检，对其提出的质量改进要求认真组织实施；认真填写施工记录和质量记录；对未经检验或检验不合格的项目不得转入下道工序施工，对不合格的原材料有权拒绝使用。
（三）检验的标准和质量管理的措施
1、质量管理措施
【1】本着“百年大计，质量第一”的宗旨，在工程建设的全过程中严格按照质量体系程序文件中的有关程序和国家规程规范的有关施工工艺要求进行施工，以保证工程质量投产达标，创优。
【2】坚持两级技术交底制度，即施工前必须由设计交底，公司对项目部和项目部对全体施工人员进行技术交底工作，贯彻甲方要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准、施工方案等进行详细说明。
【3】牢固树立上道工序是下道工序的基础的观念，严格执行质量的三级检查制度，即公司（抽检）、工程科（专检）、施工班组（自检）；
以及自检不合格不移交，未经有关人员检查验收签字，不准进入下道工序施工。
【4】按甲方代表（监理）大纲要求向甲方代表（监理）上报质量情况，提供质量检查结果和有关记录。积极配合甲方代表（监理）组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测设备。施工检查及评级记录必须有甲方代表（监理）及运行代表签字，隐蔽工程、关键工序邀请甲方代表（监理）到场监督和检查。
【5】施工中与设计代表、甲方代表（监理）密切配合，互相协作，沟通思想，共同协商，解决实际疑难问题，共同把好质量关。
2、工序的质量控制
【1】电缆敷设施工质量控制
（1）专职质量员深入现场，严把质量关，逐条电缆，逐个接头进行验收。
（2）对参与放线的有关人员进行一次, 尤其是看守放缆机的工作人员。
（3）电缆盘要安装有效刹车装置, 并将电缆内出头用刹车器固定, 在电话畅通后方可试车。
（4）敷设电缆过程中, 必须要保持电话畅通, 如果失去联系应立即停车, 电话畅通后方可继续敷设, 放线指挥要由工作经验丰富的人员担任。
（5）电缆当盘上剩约 1/2圈时, 应立即停车, 在电缆尾端捆好绳, 用人牵引缓慢放入井口, 严禁线尾自由落下，防止摔坏电缆和弯曲半径过小。
（6）电缆的弯曲半径, 按设计要求执行。
（7）电缆余度按设计要求执行, 接头搭接及终端余度按设计要求执行 。
（8）敷设过程中, 如果电缆出现余度应立即停车将余度拉直后方可继续敷设, 防止电缆弯曲半径过小或撞坏电缆。
（9）在路径所有复杂地段、拐弯处要配备一名有经验的工人进行巡查, 检查电缆有无刮伤和余度情况, 发现问题要及时停车解决。
（10）电缆就位要轻放, 严禁磕碰支架端部和其它尖锐硬物。
（11）在隧道内敷设电缆时应留有适当余度, 不少于 1/500米。 （12）电缆拿蛇形弯时, 严禁用有尖锐棱角铁器撬电缆, 可用手扳弯, 再用木块或拿弯器。
（13）电缆就位后, 应按设计要求固定, 无特殊要求时, 按电缆规程。 （14）电缆固定金具的防盗母应及时用防盗销子砸好，以防止丢失。 （15）移运放缆机、滑车时注意不得挂碰周围电缆。 （16）电缆敷设完成后及时填写并上报施工记录。
3、薄弱环节拟采取的技术措施
为确保工程质量目标的实现，针对本工程的施工特点，根据以往施工中的实际状况，对可能出现的施工质量的薄弱环节进行分析，并做出相应的质量保证技术措施，同时在工程施工过程中，积极推广新工艺、新技术，并通过开展QC小组活动，进行技术攻关，消除可能出现的质量薄弱点。
【1】 电气安装质量薄弱环节及预控措施
（1）电缆敷设不整齐；接线不美观；备用芯长度不够；电缆标牌不清。预控措施：施工前，项目部应组织专业人员认真审图，制定合理的电缆敷设计划；电缆敷设由专人负责，统一指挥，协调一致，合理布置电缆走向，尽量避免产生交叉现象；电缆的备用芯线预留长度，能够满足盘柜、屏内接至最高端子排处；电缆标牌采用进口专用标牌机打印，确保规范、整齐、美观、字迹持久清晰。
（2）电力电缆外护套破损，金属护套受伤。预控措施：由经验丰富的施工人员现场负责，专人检查；电缆敷设过程中注意保护电缆，特别是穿墙、穿管等地方，加保护并垫橡胶垫；电缆就位要轻放，严禁磕碰支架端部和其它尖锐物。
（3）电力电缆弯曲半径不满足要求。预控措施：施工前查明全线弯曲半径是否满足设计要求；电缆盘要安装有效刹车装置，防止电缆从线盘上滑落导致弯曲半径过小；如果电缆敷设过程中出现余度，立即停车将余度拉直后方可继续敷设；电缆敷设及固定过程中施工人员携带测量弯曲半径的专用尺，随时进行测量，避免出现电缆弯曲半径过小。
（4）安装记录、填写错误或不规范。预控措施：对技术人员进行专业培训，使其对各种线缆、接头安装资料掌握牢固，记录填写方法明了；
技术人员应加强工序中的过程监督控制，随时记录施工过程中的各种数据，做到记录数据准确、及时、可靠。
四、施工总进度计划及保证措施
（一）工期规划及要求
本工程计划于2017年01月04日开工， 2017年04月03日竣工，计划工期共计90日历天。
（二）计划进度的控制
1、计划控制方法及制度
【1】施工进度计划确定后，应严格执行，如果实际进度与计划进度不符时，要随时进行调整。
【2】积极预测影响工程进度的因素并加以控制。
【3】施工进度计划在实施过程中，处理协调好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与物资设备供应和其它有关工作的关系。
（三）影响工期的因素和预防措施
1、影响工期的因素 【1】天气影响。
【2】图纸和设备不能及时供应。 【3】不可预见因素。
2、预防措施
【1】开工前了解当地气候变化规律，从质量、安全、进度等方面提前考虑，合理安排工序。
【2】提前制定详细的设备材料需求计划，及早与发包人及有关方面联系。
【3】必要时增加施工力量配置，临时延长当日持续工作时间。
（四）施工进度计划横道图
根据招标文件中对工期的要求及图纸进度、设备到货进度情况综合考虑编制横道图。
我们针对本工程的现场实际情况及横道图，确定了施工的关键路径，从工程施工的全过程，都有对施工进度影响的因素，另外还有线缆到货、图纸提供、气候等可能产生影响的因素，因此对关键路线进行严格控制，确保工程按期竣工。
（五）工期保证组织技术措施
1、采用先进的管理和施工方法。
本工程由具有丰富施工经验的技术和管理骨干组建本工程项目部，现场技术员和专业施工班组均设专人负责质量和安全监督工作，杜绝质量事故和返工现象，从而在组织上给予保证。本工程拟采用的施工机械在国内同行业中处于先进水平；拟采用的施工方法，经过多年的工程实际检验，具有可靠性和先进性。
2、以质量保证进度。
严格执行各项质量管理文件，按照GB/T19001-2000/ISO9001：2000质量管理体系的具体要求开展施工。做好施工过程的质量控制，在开工前对工程做充分组织和技术准备，编制完善的施工计划和现场施工人员的培训计划，做到工序流程科学合理，衔接紧密，施工人员分工明确，各尽其责，提高全员的质量意识，确保无返工现象发生；同时制定减少和预防质量通病的措施，并对质量通病进行技术攻关；在施工过程中加强现场质量监察，同时加强材料到货检验工作，尽量避免因部分材料到货不及时或不合格而导致的窝工现象。
3、以安全保证进度。
以先进、科学、严格的管理方法管理安全文明施工，真正做到以安全促进进度。做好安全文明施工的策划。实行设备分期、分批运输，避免作业面交叉，采取工序搭接施工，合理利用工日，缩短工期。同时加强机械、工器具的安全管理，提高机械、工器具的利用率，减少机械事故对施工进度的影响。
4、加强对关键工序的控制保证进度。
根据本工程施工网络计划，主要设备安装与调整为关键路线，主设备各部件接驳为关键工序，施工过程中严格按照工艺流程与标准进行安装，明确分工、密切协作，将施工责任落实到人，由于对接为隐蔽工程，施工过程中加强过程控制，做好质检工作，确保关键工序的施工进度在工程总体进度的可控范围内。
5、加强信息管理保证进度。
建立以项目负责人为首的施工信息管理体系，不断收集与施工实际进度有关的资料，如图纸交付进度情况，设备、材料到货情况等，并进行调
整统计，与进度计划进行比较，定期向监理工程师汇报相关情况，及时调整进度计划，保证总体计划的顺利实现。
6、积极争取有关方面的大力支持。
工程中将有许多事项要与有关方面进行协调，取得支持。项目负责人努力做好各方面的工作，把可能出现的问题想周全、想在前面，主动发现矛盾，解决问题，克服困难，避免在一些问题上卡壳，争取各方的配合和支持，确保施工顺利进行。在协调中，即要坚持原则，又要注意工作方式、方法。
7、项目工程的进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。为此我们制定了以下措施：
组织措施：落实项目管理各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立工程进度控制的组织体系，按项目的结构、进展的阶段和合同结构进行项目分解，确定其进度目标，并确立工程进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等。
技术措施：在深化设计阶段实现项目进度控制的信息化。使用甘特图计划方法来编制最确实可行的施工进度计划。在设备安装调试阶段上采用先进的施工方法和优秀的施工工艺来保证施工工期。在竣工验收阶段采用周密可靠的检验方法保证项目顺利实施按时开通。
合同措施：各系统合同的工程进度应和项目总工程进度协调一致。 经济措施：实施进度计划应有资金的保证。
信息管理措施：同时应不断的收集与实际施工工程进度计划有关的资料。
本工程技术含量高、专业性强、人员专业素质要求高，同时工程在时间上的迫切性也增加了项目管理的难度，对项目实施管理也提出了更高的要求。为此，项目部将作好充分准备，除了完善组织结构、加强人员配备，明确职责及制定周密的实施计划。
项目部各级负责人，都要对前期协议问题重视起来，对不符合质量的材料要缩短调换时间，在条件允许的情况下，对其它工程同类材料进行检验，以备使用。
抓好工程前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机具供应“五落实”，从各方面保证工程顺利进行。
采用新技术、新机具、新材料提高施工效率；采取工序搭接施工，合理调整利用工日，缩短工期，保证工程按计划竣工。
积极与甲方和生产厂家配合，制定切实可行的到货计划等工作。
五、施工安全措施计划
“安全第
一、预防为主”是电力工业企业生产和建设的基本方针，为确保工程顺利竣工投产，施工项目部认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令，并针对本工程干式变压器安装、高压成套配电柜安装、电缆敷设、电缆接头安装，制定安全技术措施，落实各级安全责任制，加大安全管理工作力度，确保达到预定的安全目标。
我公司承诺：严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令，加大安全管理工作力度，确保达到预定的安全目标。
（一）安全目标 火灾、爆炸事故零次。
乙方负主要责任的重大交通事故零次。 运行设备事故零次。
重大施工机械、设备事故零次。 努力实现安全零违章。 生产人身死亡、重伤事故为零 人身轻伤事故事故为零
一般和人为责任的安装、设备、火灾事故为零 一般施工机械设备损害事故为零 员工因职业病影响健康事件为零
（二）安全管理组织机构及主要职责
如果我公司中标，我公司将建立有效的安全管理体系，即公司、工程科、施工班组三级安全管理组织机构，全面负责本工程的安全监督检查和安全控制，同时配合建设单位、监理工程师开展安全监控工作，使本工程满足施工承包合同和建设单位的安全要求。
1、各安全管理部门及人员岗位职责如下： 【1】项目负责人。
（1）项目负责人是本工程安全工作的第一责任人，全面负责本工程的安全工作，对安全施工负领导责任。
（2）贯彻执行国家、地方和行业有关职业健康安全工作的方针、政策、法令、法规，执行企业的规章制度、规程、规范。确保职业健康安全管理体系有效运行。
（3）组织进行项目部安全危险源的辨识与评价，建立安全管理方案和应急预案。并参加安全文明施工大检查，支持安监人员履行安全监察职责。
（4）主持项目部安全例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。 （5）贯彻执行建设单位、监理工程师有关安全文明施工的指令，定期研究工程安全管理情况，针对存在的问题提出解决措施，并监督执行。
（6）主持重大安全事故的调查、分析、处理和上报，提出事故处理意见和整改措施。
（7）主持编制重大、特殊施工项目的施工方案和安全措施。 （8）保证安全技术措施经费的专款专用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
【2】项目总工程师
（1）项目工程师是本项目工程的安全技术总负责，对安全技术工作负全面领导责任。
（2）工程开工前做好技术交底工作，验证开工前的安全文明施工条件。确保施工人员明确质量、环境和安全标准，技术要求和工艺要求。
（3）参与本专业工程施工组织设计、施工方案中有关安全措施及方案的审定。
（4）负责现场监督，指导重大、特殊项目的施工，解决重大安全技术问题。
（5）研究并推广先进的安全控制方法，推广电力施工新技术、新工艺，组织有关人员的安全学习和培训。
【3】项目部专职安全员
（1）专职安全员在安全管理工作上向项目负责人负责。
（2）负责工程的日常安全管理及监督检查工作，检查、监督、指导作业人员正确使用安全防护用具，负责特殊作业监护。
（3）负责安全防护用具的定期检测工作，确保安全防护用具的有效性。
（4）建立安全管理台帐。做好安全管理记录，保管好安全资料。 （5）审查施工现场安全措施，严格监督安全施工作业票的执行情况。 （6）对材料和设备的装卸及运输过程中的安全进行监督。 （7）组织开展各项安全活动，组织安全文明施工。
（8）负责安全设施标准化的推行工作，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
【4】施工人员
（1）遵守施工安全规程和公司各项安全管理制度。按照“三不伤害”的原则进行安全施工。
（2）在施工班长领导下认真做好现场安全施工保障措施，认真履行施工作业交底及签字制度。
（3）定期参加安全学习和安全活动，杜绝施工过程中各种习惯性违章现象。
（4）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
（5）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。
（6）在无安全施工措施、未进行安全交底或安全设施不完备的情况下，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
（7）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
（三）安全组织技术措施
1、结合工程的施工特点，依据国家、地方和行业有关职业健康安全工作的方针、政策、法令、法规，工程项目部分别从常规活动、非常规活动进行了重要危险源的识别，安全薄弱环节的分析，针对工程可能存在的影响工程施工安全的薄弱环节，特制定预防措施，以保证工程安全施工全过程。
2、安全薄弱环节及采取技术措施：
长时间的作业容易造成施工人员安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。根据《职业健康安全管理体系规范》文件的要求，项目部针对本工程的实际情况进行了安全薄
弱环节的分析，辨识出本工程的安全薄弱环节，并制定出相应的措施予以控制。
3、安全薄弱环节预测及采取技术措施 【1】施工电源管理
（1）雨天情况下施工，各种临时电源箱、机械设备易发生漏电、人员触电事故。技术措施：各种临时电源箱、机械设备对金属箱体外壳接地；雨天下用塑料布等防护用具遮盖电源箱和机械设备，未使用的电动机械断开电源；特殊天气情况下引接电源，必须配备专业防护用品，如绝缘手套、绝缘鞋等，并设专人监护。
（2）临时电源电缆老化，接头过多，接头处理不当。技术措施：施工现场及生活区电源必须用满足负荷要求的铜芯电缆引接，接头用绝缘胶带缠绕，确保安全可靠。
【2】设备安装调整
（1）起重作业违反操作规程。技术措施：起重设备性能必须符合安全要求并定期进行检查、维护和保养；起重钢丝绳不得有破股、断股现象，定期进行检验和试验，起重工必须持证上岗；起重设备不得超载使用，吊物要绑扎牢固；吊臂范围内下方严禁人员逗留，并设专人监护。
（2）对施工方案，安全技术措施交底不清，理解不深，留下安全隐患。技术措施：工程科在施工前，组织编写详细的分部、分项工程的安全技术措施，作为指导施工的安全文件；认真执行安全交底制度，施工前认真向施工人员进行安全技术交底，使每一位参与施工人员对施工的安全技术要求有清醒的认识，并在施工中予以严格执行。
（3）施工现场混乱。技术措施：施工现场清洁有序，做到“工完、料清、场地净”。
（4）施工工器具伤人。技术措施：工程施工用的工器具、设备要保证安全性能良好，安全防护装置完好，操作人员要熟悉机械、设备的性能和安全操作过程，设备有可靠的接地保护，并及时地进行检查、维修和保养。作业人员必须带工具袋、传递绳，传递物品时严禁抛掷。
【3】试验
（1）试验时不设安全围栏。技术措施：试验设安全围栏，向外悬挂“止步，高压危险！”的警示牌，设立警戒区域。
（2）高压引线过长。技术措施：高压试验时，高压引线长度适当，不可过长。接地要牢固，引线用绝缘支持固定。
（3）做电缆试验时，非加压端未设监护人。技术措施：在做电缆试验时在非加压端必须设监护人，加强巡视。
（4）试验设备无绝缘不接地。技术措施：试验设备必须绝缘完好、精度准确，无漏电及其他安全隐患，试验接地线应使用不小于4mm2多股软铜线，接地棒限流电阻等完好可靠。
重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制重要施工方案和特殊施工工序严格按照公司程序文件相关要求进行，加强过程控制，严格执行《安全施工技术措施编审制度》、《技术交底制度》和《安全施工检查制度》安全过程控制。
（四）带电设备和设施防静电、防触电措施
为了达到安全用电的目的，必须采用可靠的技术措施，防止触电事故发生。绝缘、安全间距、漏电保护、安全电压、遮栏及阻挡物等都是防止直接触电的防护措施。保护接地、保护接零是间接触电防护措施中最基本的措施。所谓间接触电防护措施是指防止人体各个部位触及正常情况下不带电，而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施。
1、绝缘 【1】绝缘作用
绝缘是用绝缘材料把带电体隔离起来，实现带电体之间、带电体与其他物体之间的电气隔离，使设备能长期安全、正常地工作，同时可以防止人体触及带电部分，避免发生触电事故，所以绝缘在电气安全中有着十分重要的作用。良好的绝缘是设备和线路正常运行的必要条件，也是防止触电事故的重要措施。
【2】绝缘破坏
在长时间存在电压的情况下，由于绝缘材料的自然老化、电化学作用、热效应作用，使其绝缘性能逐渐降低，有时电压并不是很高也会造成电击穿。所以绝缘需定期检测，保证电气绝缘的安全可靠。
【3】绝缘安全用具
在一些情况下，手持电动工具的操作者必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋(靴)，或站在绝缘垫(台)上工作，采用这些绝缘安全用具使人与地面，或
使人与工具的金属外壳，其中包括与相连的金属导体，隔离开来。这是目前简便可行的安全措施。
为了防止机械伤害，使用手电钻时不允许戴线手套。绝缘安全用具应按有关规定进行定期耐压试验和外观检查，凡是不合格的安全用具严禁使用，绝缘用具应由专人负责保管和检查。
常用的绝缘安全用具有绝缘手套、绝缘靴、绝缘鞋、绝缘垫和绝缘台等。绝缘安全用具可分为基本安全用具和辅助安全用具。基本安全用具的绝缘强度能长时间承受电气设备的工作电压，使用时，可直接接触电气设备的有电部分。辅助安全用具的绝缘强度不足以承受电气设备的工作电压，只能加强基本安全用具的保安作用，必须与基本安全用具一起使用。在低压带电设备上工作时，绝缘手套、绝缘鞋(靴)、绝缘垫可作为基本安全用具使用，在高压情况下，只能用作辅助安全用具。
2、屏护
屏护是指采用遮栏、围栏、护罩、护盖或隔离板等把带电体同外界隔绝开来，以防止人体触及或接近带电体所采取的一种安全技术措施。除防止触电的作用外，有的屏护装置还能起到防止电弧伤人、防止弧光短路或便利检修工作等作用。配电线路和电气设备的带电部分，如果不便加包绝缘或绝缘强度不足时，就可以采用屏护措施。
变配电设备，凡安装在室外地面上的变压器以及安装在车间或公共场所的变配电装置，都需要设置遮栏或栅栏作为屏护。邻近带电体的作业中，在工作人员与带电体之间及过道、人口等处应装设可移动的临时遮栏。
屏护装置不直接与带电体接触，对所用材料的电性能没有严格要求。屏护装置所用材料应当有足够的机械强度和良好的耐火性能。但是金属材料制成的屏护装置，为了防止其意外带电造成触电事故，必须将其接地或接零。
使用屏护装置时，还应注意以下内容：
【1】屏护装置应与带电体之间保持足够的安全距离。
【2】被屏护的带电部分应有明显标志，标明规定的符号或涂上规定的颜色。
遮栏、栅栏等屏护装置上应有明显的标志，如根据被屏护对象挂上“止步，高压危险!”、“禁止攀登，高压危险!”等标示牌，必要时还应上锁。标示牌只应由担负安全责任的人员进行布置和撤除。
遮栏出人口的门上应根据需要装锁，或采用信号装置、联锁装置。前者一般是用灯光或仪表指示有电；后者是采用专门装置，当人体超过屏护装置而可能接近带电体时，被屏护的带电体将会自动断电。
3、漏电保护器
漏电保护器动作灵敏，切断电源时间短，因此只要能够合理选用和正确安装、使用漏电保护器，除了保护人身安全以外，还有防止电气设备损坏及预防火灾的作用。
必须安装漏电保护器的设备和场所：
【1】属于I类的移动式电气设备及手持式电气工具； 【2】安装在潮湿、强腐蚀性等恶劣环境场所的电器设备； 【3】建筑施工工地的电气施工机械设备，如打桩机、搅拌机等； 【4】临时用电的电器设备；
【5】其他需要安装漏电保护器的场所。
漏电保护器的安装、检查等应由专业电工负责进行。对电工应进行有关漏电保护器知识的培训、考核。内容包括漏电保护器的原理、结构、性能、安装使用要求、检查测试方法、安全管理等。
4、安全电压
我国确定的安全电压标准是42V、36V、24V、12V、6V。当电气设备采用超过24V的安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。
5、安全距离
安全间距是指在带电体与地面之间、带电体与其他设施、设备之间、带电体与带电体之间保持的一定安全距离，简称间距。设置安全间距的目的是：防止人体触及或接近带电体造成触电事故；防止车辆或其他物体碰撞或过分接近带电体造成事故；防止电气短路事故、过电压放电和火灾事故；便于操作。安全间距的大小取决于电压高低、设备类型、安装方式等因素。
【1】设备间距
配电装置的布置应考虑到设备搬运、检修、操作和试验的方便性。为了工作人员安全，配电装置以外需要保持必要的安全通道。如在配电室内，低压配电装置正面通道宽度，单列布置时应不小于1.5m。室内变压器与四壁应留有适当距离。
【2】检修间距
检修间距是指在维护检修中人体及所带工具与带电体之间必须保持的足够的安全距离。在低压工作中，人体及所携带的工具与带电体距离不应小于0.1m。
起重机械在架空线路附近进行作业时，要注意其与线路导线之间应保持足够的安全距离。线路电压等级为1KV及以下时，起重机械与线路导线的最小距离为1.5米，线路电压等级为10KV及以下时，起重机械与线路导线的最小距离为2米，线路电压等级为35KV及以下时，起重机械与线路导线的最小距离为4米.
6、接零与接地
在变配电室、小区配、开闭站等供用点设施中，使用的电气设备很多。为了防止触电，通常可采用绝缘、隔离等技术措施以保障用电安全。但在生产过程中经常接触的是电气设备不带电的外壳或与其连接的金属体。这样当设备万一发生漏电故障时，平时不带电的外壳就带电，并与大地之间存在电压，就会使操作人员触电。这种意外的触电是非常危险的。为了解决这个不安全的问题，采取的主要的安全措施，就是对电气设备的外壳进行保护接地或保护接零。
在工程施工临时用电时也应注意一下几点：
【1】施工用电实行行三级漏电配电，施工电装设漏电保护器； 【2】开关箱内的漏电保护器具额定漏电电流应不小于30mA，额定漏电应不大于15mA，额定漏电动作时间不能大于0.1s；
【3】进入带电设备间前，必须佩带防护安全用具如：绝缘靴、绝缘手套、高压用电笔等用具防止静电和触电事故的发生；
【4】保护零线按规定作好重复接地； 【5】洞内施工照明采用36V低压照明线路； 【6】气焊作业双线到位；
【7】非电工人员不得拆改电器、电源，电工人员必须执证上岗；
【8】电工定期对施工现场用电设备进行检查，及时发现和排除电气事故隐患，尤其在雨季；
【9】配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途；
【10】所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护；
【11】施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决；
【12】现场内各种用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责；
【13】施工用电的线路及设备，按施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定；严禁用电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上；对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施在雷雨季节到来之前检测；变、配电室不应使用易燃的建筑材料，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏和通风良好的要求。
（五）安全管理制度及办法
1、安全工作责任制度
【1】建立以项目负责人为组长，专业人员及施工队负责人参加的工地安全监察领导小组，从行政领导、安全思想、安全技术及生活后勤上为安全工作提供保障。坚持安全生产“五同时”，实施全方位、全过程安全管理，将安全工作责任落实到人。
【2】安全措施编制审批制度
各分部工程，重要施工安全技术措施，必须经公司安保处审核、总工批准并报甲方代表（监理）后实施。
【3】安全用电管理制度
施工现场的临时电源和所用的用电设备应由电源管理专责人或现场负责人进行经常性的检查和每周不少于一次的定期检查，必须有良好的接地保护，并在漏电保安器的保护之下工作。
【4】安全施工检查制度
项目负责人组织有关部门每月进行一次工地检查。专职安全员负责工地的日常安全监督、检查工作。各队安全员配合队长搞好施工过程中的安全检查工作。
【5】安全工作例会制度
工程科定期召开有关专职安全员、工程技术员和施工队长参加的安全工作例会，检查、了解本工程的安全情况、安全问题及突出的安全事迹，提出改进措施和施工中的注意事项，并布置近期的安全工作。
【6】安全活动日制度
各队必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法，并详细记录。
【7】安全教育制度
工程开工前，组织全体施工人员开展安全施工的宣传教育工作，组织安全规程和技术措施的学习。施工期间，采用多种形式对职工进行经常性的安全教育，提高其安全意识。
【8】安全违章及事故处理办法
在违章和事故处理中结合运用经济手段，以提高职工对安全工作的重视程度，从而减少违章，杜绝重大安全事故。
【9】安全管理奖励办法
按照精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则，对发现事故隐患、发现违章并及时制止等对安全工作有特殊贡献的同志给予一次性奖励。
【10】消防工作管理规则
施工负责人向全体施工人员进行防火教育，库区配备的防火器材要定期检查，施工动火使用内蒙古自治区电力局防火安全委员会制定的明火作业动火工作票。
六、文明施工措施计划
我公司承诺：严格遵守国家和地方有关环境保护的法规，制定本工程《环境保护措施》，严格按照各项措施进行施工。
（一）文明环保施工目标
提高施工队伍素质，树立企业形象，适应市场需求，保持双文明施工单位称号，完善文明施工管理体系
（二）文明施工实施方案
为促进管理制度的落实，工程科将进行文明管理达标活动，要求施工队对每个职工（包括普工），进行严格管理，加强教育，懂得文明施工的重要性。
项目部认真执行地方的有关规定和要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场文明施工的各项工作，争创文明示范工地。
建立健全工程科文明施工保证体系，实行项目负责人负责制，项目负责人对施工期间的文明施工负全面责任。
施工现场设置明显的标牌并按照施工总平面图布置图设置各项临时设施。
现场的用电线路、设施的安全和使用必须符合规范和安全操作规程。 主要管理人员在现场佩带胸卡，施工人员佩带工地出入证，正确佩带安全帽，统一着装。
施工过程中做好现场安全保卫工作，配专人管理且采取必要的防盗措施。
建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。使用易燃易爆材料时，采用相应的消防安全措施。
施工现场堆放工器具、材料、机械设备摆放整齐，有标牌；施工中做到贮而不乱，有条不紊，做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。
严格执行群众纪律，遵纪守法，尊重当地及民族风俗习惯，搞好当地及民族关系，不破坏当地群众的东西，不打架斗殴；语言文明，衣着整洁，举止规范。
（三）文明施工考核、管理办法 制定专门的奖惩条例。
专职文明施工员的岗位和效益工资由项目负责人每月考核
各分部分项施工人员文明施工由项目负责人和专职文明施工员统一考核，评比各施工人员在岗位和效益工资上要拉开距离。
施工任务单上明确各分部分项工程的文明施工奖惩金额，在施工任务完工后结合施工过程的文明施工，对各班组进行评定奖惩。
七、施工场地治安保卫管理计划
（一）治安联防方案
为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。
1、本工程设立治安联防保卫领导小姐，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。
2、工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。
3、加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。
4、每周对职工进行一决治安教育，每月召开一决治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。
5、对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专营，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。
6、施工现场必需按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与各班组签订保卫工作责任书。
7、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。
8、财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。
9、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。
10、做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
11、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报会并保护好现场，配合公安机关侦破。
（二）重大节假日安全保卫方案
1、成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组
2、领导小组职责
【1】贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。 【2】检查督促责任制落实，预防事故的发生。 【3】亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。 【4】组织检查评比，不断总结提高，推进工作。
【5】加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。
3、应急准备及安全措施
【1】项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。
【2】节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。
【3】建立项目主管人员24小时值班制度。
【4】成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不同断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。
【5】项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。
（三）治安保卫制度
1、贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。
2、项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。
3、制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点入口形成文字档案，作到有据可查。
4、项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。
5、施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值在人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。
6、项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》,各自管好自家的门，管好自家的人.
7、落实好政府关于施工的管理规定，把好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。
（四）工地门卫制度
1、门卫人员必需坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。
2、门卫值班人员必需着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，出入车辆物品严格检查登记。
3、工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。
4、进入现场必须持有“出入证”，小商贩严禁入内，因业务往来人必需出示有效证件办理进门手续方可放行。
5、门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。
6、对偷带工地材料，无出门品出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。
7、严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。
8、门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。
9、工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。
（五）民工住宿安全管理制度
为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下
1、住宿人员需“四证”(身份证、就业证、暂住证、出入证)齐全，缺一不可。
2、住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。
3、禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。
4、禁止挪用消防器材、乱动消防设施。
5、禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。
6、禁止堵塞消防及疏散通道。
7、禁止在宿舍区、现场内闲逛。
8、禁止乱倒剩饭剩菜。
9、禁止随地大小便。
10、禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。
11、禁止留宿外来人员。
以上规定住宿人员必须遵守，如有违把者将按规定处罚，并对住宿单位此相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。
八、施工环保措施计划
（一）施工中可能引起的环保问题及采取的措施
项目部结合本工程的施工特点，分别从过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态进行了环境因素的识别，环境因素的辨识充分考虑了可能造成负面环境影响的以下六个方面：
施工造成的水体污染；
施工、办公中粉尘或有害气体排放造成的大气污染； 办公和施工中固体废弃物处置不当造成的环境污染； 施工对能源和自然资源的浪费；
施工中噪声排放造成周边地区的环境问题。
同时针对现场施工及办公可能对地区环境带来的影响，项目部按照《环境管理体系规范及使用指南》标准，制定有效措施，加强环境管理力度，做好现场文明施工管理工作。
（二）环境保护控制措施
项目部依据《环境因素的识别与评价程序》对施工环境因素进行识别，依据《固体废弃物控制程序》、《噪声排放控制程序》、《废水、废气、废油和噪声控制程序》、《节能降耗控制程序》制定本工程的环境保护控制措施。
本工程项目负责人是环境保护的第一责任人，由上而下建立环境保护责任制，把环境保护工作层层落实到每个单位和个人。
按要求合理设置排污系统，严禁污水乱排乱放。 及时处理垃圾、废料，严禁放火焚烧。 材料堆放、工器具、设备的放置应合理有序。 施工现场要做到“工完、料尽、场地清”。
加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识，定期进行检查评比。 积极与当地有关部门联系，遵守当地环境保护的有关规定，配合其做好环境保护工作，并邀请有关单位到现场指导工作。
（三）环境保护措施
1、项目部环境保护组织
严格遵守国家和地方有关环境保护的法规，制定本工程《环境保护措施》，建立工程科环境保护组织，项目负责人任组长，对施工期间的环境保护负全面责任。
施工现场划分环境保护责任区，责任区挂牌明示。
2、防止大气污染措施
工程实施工程中，严格执行有关“施工现场围挡”及“施工工地全面控制扬尘污染。
3、防止施工噪音污染措施
合理安排施工项目，噪音高的避开夜间施工。
施工选用低噪音设备、机具，对人为的施工噪音进行降低处理，加大管理力度，加强控制，最大限度的减少噪音扰民。
九、冬季和雨季施工方案
（一）冬雨季施工准备
进入冬雨季，应提前做好冬雨季施工中所需各种材料、设备的储备工作。各工程队（项目部）要根据各自所承建工程项目的特点，编制有针对性的冬雨季施工措施，并定期检查执行情况。
施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，以便及时采取应急措施。重大吊装，高空作业等更要事先了解天气预报，确保作业安全和保证混凝土质量。
施工现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水设施，纵向坡度不得小于0.3%，主要路面铺设矿渣、砂砾等防滑材料，重要运输路线必须保证循环畅通。
（二）冬雨季施工安排
1、对不适宜冬雨季施工的工程要提前或暂安排，土方工程、基础工程等冬雨季不能间断施工的，要调集人力组织快速施工，尽量缩短冬雨季施工时间。
2、根据“晴外、雨内”的原则，雨天尽量缩短室外作业时间，加强劳动力调配，组织合理的工序穿插，利用各种有利条件减少防雨措施的资金消耗，保证工程质量，加快施工进度。
3、现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱要有防雨设施，施工用水管线要进入地下，不得有渗露现象，阀门应有保护措施。
4、配电箱、电缆线接头、箱、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。
5、所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，冬雨季施工期间应加强教育和监督检查。
6、施工人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。
7、各单项工程施工现场要组织防汛小组，遇有汛情及时、有组织地进行防汛。
（三）冬雨季技术措施
1、对敷设电缆及导线室外部分两端用绝缘防水胶布缠绕密封，防止进水影响其绝缘性。
2、冬雨季施工期间，劳动力进行统筹安排，晴天先室外后室内，雨天施工室内，尽量避免因雨水影响而产生的窝工现象。
3、雨雪天气减少室外作业。
4、雨雪天气期间项目部每天通报天气预报，使全体职工了解信息，以便安排工作和生活，并采取相应的措施。
5、冬雨天施工采取防滑措施，加强对安全带、安全网的检查，彻底杜绝事故隐患，确保人身安全。
十、施工现场总平面布置
（一）布置原则
严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》达到施工现场管理“六化”标准。
1、视觉形象：通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统
一、整洁、美观的整体效果，并符合国家电网品牌标识推广应用相关要求。
2、区域化管理：施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、材料堆放区等。
3、定置化管理：施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。
（二）现场布置
施工现场布置依据现场实地考察情况及工程特点确定，本着便于施工、减少二次搬运、减少临时设施的设置等原则，对施工现场进行统一规划、综合考虑、合理布置。
1、本工程在车辆、施工设施的停放安排上,要做到避免妨碍交通。在施工现场设置围栏及安全防护标志，提醒过往车辆及行人注意安全。
2、现场材料、机械设施存放区内施工机具、器具及所需安装的设备材料等物资需码放整齐有序，并有明显的标识。施工现场按要求布置消防设备，同时设置必要的安全护栏和警示标志。施工中及时清除施工废弃料和包装物，保证施工作业按计划顺利进行。施工现场的布置整齐美观，保证必要的施工通道和施工人员作业时所需的工作环境。
3、临建搭设。在施工现场搭建临时设施，主要内容有办公室、工人宿舍、食堂及工具室等，设备采用露天堆放的方式，不再搭建大型仓库。
各临时建筑按照各自要求搭建，位置选择要方便生产和生活。
4、设备堆放。由于设备安装阶段，土建已完工或已完成主体建筑，对于一些小型的设备可直接存放到相应的设备室内，如果不具备安装条件，可在设备堆场集中存放，并做好防雨措施。
对于大型设备的存放，为避免二次搬运，降低成本，将其就近存放在相应的设备室门前，但前提是方便施工车辆的通行与施工。
5、施工用电。电力施工中施工用电主要为生产用电和生活用电两种，且用电量都相对较小。在现场设总配电箱1个，下设分配电箱4个，其中1个分配电箱为生活用电电源，其他的3个分配电箱为生产用电电源。每个分配电箱的电源均由总配电箱引出，各分配电箱间不得勾连。每个配电箱内至少留有一个备用开关。
生产中主要的用电设备为电焊机、牵引机、折弯机、液压泵站等，还有一些小型的电动工具，总功率大约为20KW，考虑其使用的不同期性，为16KW。
生活中主要的用电设备为电冰箱、电炒锅等厨房用具、生活照明及办公设备，总功率在12KW左右，考虑其使用的不同期性，为10KW。
总负荷为26KW，经计算，总电源电缆采用YJV22-5×10电缆。
6、施工用水。本工程用水主要为生活用水，所以将取水点选择在离食堂较近的地方。
（三）施工现场平面布置图 详见附表五施工总平面图。
十一、承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作、材料计划和劳动力计划
如我方中标我单位将独立完成本项目的全部施工范围内的工作，无施工非主体和非关键性工作的分包计划。
十二、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺
（一）工程概况
工程名称：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村回迁安置房项目 10kv 供电工程。
建设地点：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村。
项目规模：呼和浩特市赛罕区巧报镇前巧报村回迁安置房项目 10KV 供电工程，包括高低压配电室2座、高压柜23面、低压柜56面、10KV 电缆 840m 等内容。
质量标准：符合国家电力工程质量验评标准。
（二）编制依据
1、招标文件工程施工合同文件
2、施工技术规范及验评标准
3、技术说明及资料
4、建设方提供的图纸
5、公司质量保证体系规程
（三）成品保护的目的
为加强质量管理与控制，保护已完工或正在施工的项目，避免不必要的损失，确保工程质量。最大限度的消除和避免成品在施工过程中的污染和损坏，以达到减少和降低成本，提高产品一次合格率、一次成优率的目的。
（四）公司成品保护管理制度内容
1、已完工或正在施工的项目由施工单位采取必要的措施进行妥善保护。
2、有工序交接的施工项目，按工序交接单的要求由下道工序施工单位采取措施进行妥善保护。
3、工程技术部、质量保证部或成品保护责任单位认为必要的情况下，成品保护责任单位应实施专门的保护措施。
（五）成品保护措施
安装过程中，有些分项、分部工程已经完工，其他工程正在施工，或者某些部位已经完成其他部位正在施工，以及由于设计变更、工序安排等多种原因，对已完成的成品、半成品如果不采取妥善的措施加以保护，将不可避免地出现对成品或半成品的内在质量、表面工艺造成损坏。这不仅会增加修复工程量、浪费工料、拖延工期，更严重的是修复难以达到原设计的要求，造成永久性缺陷。为了尊重他人和自己的劳动成果，对成品或半成品进行有效控制，特制定以下保护规定。
1、加强对全体施工人员进行成品、半成品保护教育
【1】要经常对职工进行质量教育，进行文明生产和成品、半成品保护的职业道德教育。教育员工在施工时要尊重他人和自己的劳动成果，珍惜已完成和部分完成的成品或半成品。
【2】在工程开工前制定相应的实施细则，对工程成品、半成品保护作出详细规定。
【3】对损坏成品或半成品的行为要进行制止和教育，必要时工地领导要追究当事人及当事人所在施工班组班长及技术员的责任，处以罚款并张榜公布教育全体职工。
2、科学合理地安排施工作业程序
【1】防雷接地的施工应遵循\"先深后浅\"的施工顺序，以不至于破坏地下管网和道路路面。
【2】大件吊装应严格按已批准的施工组织设计确定的吊装顺序。 【3】封闭母线的安装一般按\"先大管后小管\"、\"先主管后支管\"、\"先里侧后外侧\"等顺序安装。
【4】精密设备、阀门、仪表一般在设备及主要设备安装完成后进行施工。
【5】高、低压盘、箱、柜施工应有适当的保护措施。
【6】设备基础及焊接后的油漆工艺必须先进行表面清理，清除污泥、灰尘、焊渣、药皮，并除锈后再进行油漆。
【7】在施工中要避免破坏管道及设备的保温材料及保温层外的白铁皮。
【8】尽量避免交叉作业导致成品破坏。
【9】电缆敷设时直段及转角处应有相应的保护措施，防止电缆被磕碰、损坏。
【10】在电缆区域禁止明火作业，附近进行电、火焊作业时应有保护措施，并应有防砸措施。
【11】变压器区域施工时禁止明火作业，并有防火器材。变压器安装时禁止乱扔东西，上下传递工具时使用投递绳，防止损坏高、低压套管。
3、施工前应搞好设计图纸会审、施工技术交底和施工环境调查 【1】施工前应搞好设计图纸会审工作并搞好施工技术交底工作，防止因工作不细而造成返工或损坏成品及半成品。
【2】施工前应调查了解地下设施及周围环境情况，必要时采取有效的保护、隔离措施。
4、在施工过程中采取防护和隔离措施
【1】在施工期间有关规定做好施工设备的维护保管工作。 【2】搞好施工现场的文明施工和安全、保卫、消防工作，防止设备丢失或损坏。
【3】搞好三级质量检查验收管理工作，上道工序不检查验收合格不进行下道工序的施工，防止不必要的返工。
【4】共箱、封闭母线施工时，有防磕碰箱体措施。焊接母线时应有防止焊渣、药皮损坏其他设备的措施。
【5】地面面层未达到上人强度时,施工人员不得踩踏，如施工需要应采取保护措施后再施工，如果地面形成后仍需作业时采取必要的保护措施后方可进行作业。
【6】隐蔽工程经有关责任部门检查验收后进行封闭。
【7】各层平台的施工区域的孔洞采取临时封闭措施，保护人身及设备安全。
4、电缆桥架、电缆及仪表管的保护措施
【1】施工过程中防止砸、碰、撞和脚踩电缆桥架、电缆、电缆管及仪表管。
【2】设备和管道安装时不允许随意切割电缆桥架、电缆管。 【3】进行电、火焊作业时应注意预防电缆着火，有预防措施。
5、盘、箱、柜的保护措施
【1】在运输过程中，不得拆除其外包装，并由专业起重人员负责吊装。
【2】对于已安装完的盘如电子间内的盘，可对电子间加装临时门防止外来人员对其行损害，对于不能加装临时门的应用彩条布进行包盖，并挂警示牌，盘上方有交差作业的应在盘上方架装临时挡板，防止高空落物。
十三、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施
（一）工地场外应急区域范围的划定
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围,对工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。一旦发生事件，将伤亡人第一时间送往急救中心。
（二）应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组 应急预案领导小组及其人员组成 组
长：项目经理 副组长：项目总工
组
员：各部门负责人及施工班组组长
2、应急组织的分工职责 【1】组长职责：
（1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划；
（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
（3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
（4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
（5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
【2】副组长（即现场管理者）职责：
（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
（2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； （3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
（4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 【3】技术支持组职责：
（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； （2）保持通讯设施和设备处于良好状态。 （3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 （5）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 （6）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
（7）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（三）应急预案的技术措施
1、基本装备
【1】特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；
【2】一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等；
【3】专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
2、专用装备
【1】消防栓及消防水带、灭火器等。 【2】自备小车壹辆 【3】无线电对讲机。
（四）应急措施
1、交通事故应急预案。车辆在行驶过程中，如发生交通事故，事故仅造成车辆损失，属于“自行快速解决交通事故”范围，当事各方对事故事实无争议，车辆尚能行驶的，在分清责任填写《当事人自行解决交通事故协议书》各持一份后，现场留下标记，应快速撤除交通事故现场，在不影响交通的地方协商赔偿事宜，事后报告单位领导、交书面报告公司。如双方对事故事实有争议的，必须立即拨打122报警电话或求助值勤的交通警察，听候处理，并报告单位领导，事后写出书面报告。
当事故中有受伤人员，已不属于“自行快速解决交通事故”范围，应首先抢救受伤者，拦截车辆把受伤者送往医院或拨打急救中心电话：120，保护现场，并拨打紧急警务电话：110或交通事故报警电话：122，帮助协调抢救和查勘事故现场，遵照警务人员的指挥进行抢救伤员和移开车辆。
车辆在高速路上发生交通事故，必须立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向后100米处设置故障车警告标志，夜间还需同时开启示宽灯和尾灯，驾驶员和乘车人员必须迅速移到右侧路肩上或紧急停车带内，并立即报警。
事故现场司机或其它人员马上向各自公司管理领导拨打电话。
2、机械伤人应急预案。当发生机械伤害事故时，现场人员应马上关掉电源、机械停止运转。关机停止运转，组织人员进行抢救伤者脱离机械设备，使用简单的担架或其它方法抬运，避免接触受伤处，现场人员按照紧急救护法予以紧急救护。
现场负责人及时拨打电话，告知项目部经理、项目负责人同时向主管领导汇报现场情况。
3、灼烫伤应急预案。当在施工中发生的灼烫伤的事故时，现场人员马上关掉电源或各种气体，组织抢救，把伤者及时抬放在安全位置，保护伤者的灼烫伤部位清洁、严禁用水和布等物擦洗，灼烫伤较严重或面积较大时，在抬运过程中，严禁接触伤处，以免把灼烫伤部位肉皮碰掉，
现场负责人看伤者较严重时，拨打急救中心电话120，告诉详细地址，现场人员受伤状况，指派人员到就近路口等候。或将伤者送至就近医院进行救治。
现场负责人拨打项目部经理电话，告知事故详细情况和地址，项目负责人同时向主管领导汇报现场情况。
4、外部因素干扰施工应急预案。供电施工基本在野外作业，经常因前期协议问题遇到施工阻碍，或遭遇到当地人员的责骂和殴打，如遇到这种情况时，施工现场负责人，应把现场人员组织好，严禁与当地人争吵和打架，及时拨打项目部的电话，告知现场的详细情况，同时把人员撤走。
如发生哄抢施工的工器具、设备、材料时，及时拨打110电话，告知详细情况和详细地址，及时向项目部经理汇报报案情况。
5、人身触电应急预案。在施工中发生人员触电时，应立即采取措施，使触电人员脱离电源，否则不许接触，触电者脱离电源后，根据伤势情况进行抢救，重者用“人工呼吸、胸外按压心脏复苏法 ”进行抢救，同时拨打120电话，告诉详细地址和路径，现场人员受伤情况，并指派人员到就近路口等候，或将伤者送至就近医院进行救治。
事故发生后，施工现场负责人及时向项目部经理汇报，告知详细地址和触电者的伤势情况，由项目负责人向公司主管领导汇报事故情况。
6、物体打击应急预案。在施工中如发生物体打击事故时，现场负责人应立即组织人员采取措施进行抢救。拨打急救中心电话120请求救助，需要告诉详细地址，并分配人员在路口等候救护车和救护人员。
如判断伤势不大严重时，如现场有车辆，马上把伤者抬上车，在抬时注意不要接触受伤部位，以免加重伤势，送往最近的医院抢救和治疗，视情况转往相关专业医院。
同时现场负责人及时向主要管理人员汇报事故发生的地点、受伤者的伤势情况。
7、火灾应急预案。为提高施工现场工作人员和施工人员的安全防火意识，一旦紧急情况出现，采用必要的方法，最大程度的降低损失，避免人员伤亡。
发现火灾，现场人员应立即组织灭火，采取有效的措施进行灾情控制，防止火势蔓延、扩张。迅速起用最近地点的灭火器材、设施，向燃烧物施加影响，起到熄灭、控制火势的目的。
迅速移走火势周围的易燃物、易爆物，防止火势扩张，灾情加大。 切断火灾现场电源。
