从人才交流会看改革开放三十年人才工作的发展 在改革开放三十年之际，回首我市人才工作的发展历程，实际上就是在各级党委、政府的领导下，坚持解放思想，不断推动人才人事政策创新和制度改革，坚持以市场化为方向，不断优化人才资源配置的历程。
1984年，为顺应改革开放后我市经济发展形势，市政府批准建立了衢州市人才交流咨询服务中心，经过多年的发展，1993年人才劳务市场挂牌成立，开始每年举办人才劳务交流大会。1995年，这一机构被分成了人才市场和劳动力市场两个部分，直至1997年，“8.8”人才交流大会首次出现在衢州市民眼前。经过十年的发展，“8.8”人才交流会的规模一年比一年大，应聘人才一年比一年多，效果一年比一年好。“8.8”人才交流大会在衢州地区已是家喻户晓，随着知名度、信誉度的不断提高，已对江西、福建、安徽等比邻地市形成辐射。许多用人单位和人才都期盼着每年的这一人才盛会。以便招聘所需人才、应聘合适岗位。
14年来“8.8”人才交流大会共组织了2975家用人单位进场设摊招聘人才，有来自全国各地141500余各类人才进场参加洽谈，55865名不同层次的人才与我市各用人单位达成就业意向。
近年来，我市人事劳动社会保障部门在人才引进，人才培养，人才使用以及改善人才工作环境，提高人才的生活待遇作了很多的努力，为我市社会经济发展提供了较有力的人才保障和智力支撑。但分析、研究，目前我市的人才结构布局状况，与快速发展的社会经济速度尚差一定的距离，亟待解决。如：
（1）、人才总量：根据我市《“十一五“人才发展规划》显示，到2004年底，全市人才资源总量为17.1万人，比2000年底净增了9.7万人,其中党政人才1.15万人;企事业单位经营管理人才2.05万人,比2000年净增了1万人;专业技术人才7万人,比2000年净增了2.4万人;技能人才4.1万人,农村实用人才2.8万人,与2000年相比有了较大发展。
（2）、从人才分布情况看：我市的人才分布排名依次为事业单位人才数为41151人，占总人才数的24.7%；民营企业人才数为70326人，占总人才数的41.13%；农村人才数为28000人，占总人才数的16.37%；国有企业人才数为15056人，占总人才数为8.81%；党政机关人才数为13256人，占总人才数的7.75%；外资企业人才数为3212人，占总人才数的1.88%。尽管民营企业发展较快，吸纳了一定数量的人才，但大部分人才还是集中在机关事业单位，按照我市工业立市的发展战略，经济主体单位人才还需大量的增加。 （3）、从人才学历结构看：硕士生以上有570人（其中部分博士生），占比例的0.56%；大学本科有24504人，占比例的24.02%；大专有60524人，占比例的59.34%；中专有16402人，占比例的16.08%。与1998年我市人才资源状况调查统计的数字相比大学及其以上学历的人员增加2.86倍，但高学历人才占比例偏小，中专占比例偏大的结构有待改善。
（4）、从人才职称结构看：高级职称有3957人，占比例2.31%；中级职称有23989人，占比例14.03%；初级职称42606人，占比例24.92％；未确定职称人员有100448人，包括4.1万技能人才，2.8万农村人才。（除去按照机关公务员人员以及少数刚参加工作的毕业生没有职称外）占比例为58.74%。全市人才的职称情况相对较为合理，但高层次数量有待提高。
（5）、从人才的行业分布看：化工建材行业34181人，占比例为19.99%；教育行业18748人，占比例为10.96%；制造行为32836人，占比例为19.20%；机关13256人，占比例为7.75%；卫生行业2779人，占比例为1.63%；农业15927人，占比例为9.31%；金融保险行业7080人，占比例为4.14%；能源行业4122人，占比例为2.41%；房地产行业3962人，占比例为2.32%；文化行业2030人，占比例为1.19%；交通运输行业3155人，占比例为1.85%；电子、电信行业3141人，占比例为1.84%；建筑行业7050人，占比例为4.12%；贸易及进出口2033人，占比例为1.19%，商业2400人，占比例1.40％，加工业6000人，占比例3.51％，餐旅业2300人，占比例1.35％。我市人才主要集中在化工建材、制造业等经济优秀产业，新兴行业人才相对比较缺乏。
（6）、从人才的分级布局看：分布在全市工业企业的人才占有率：市本级占有人才44475人，占比例为26.01%；江山市占有人才27899人，占比例为16.32%；龙游县占有人才26018人，占比例为15.22%；衢江区占有人才19349人，占比例为11.32%；常山县占有人才18152人，占比例为10.62%；开化县占有人才17639人，占比例为10.32%；柯城区占有人才17468人，占比例为10.22%。根据以上的布局情况分析，现有人才数与全市职工总量50万相比仅占34.2%，我市现有企业11000家，以单位平均数相比，每单位拥有人才14.34人，每万人口拥有人才仅700人。人才配置失调的现象明显凸现，全市的各类专业技术人才主要分布在工程、农业、经济、教育、卫生、财务会计等系列中，呈金字塔布局，底座大，塔尖小。由此可见：①全市的大多数人才均集中在机关事业单位和教育卫生系统，而一线生产企业和区域产业人才数量明显不足，集聚能力较弱，如我市制造业领域需要的是中高层次的研发技术人才、管理人才和各类特殊人才，但这些人才在本地并不多，要在大型招聘会上取得成功的机率并不高；②本地高等学历生源回衢就业率低③人才外流现象普遍存在，近年来平均每年有100多人才流向外地就业。分析原因，一是我市企业的技术含量偏低，使人才闲置，发挥不了他们的全部作用。使人才有时处于“英雄无用武之地”状态；二是企业效益欠佳，保障措施不力，缺乏激励机制，企业所给予人才的薪金待遇与发达地区相比不尽人意；三是工作环境和劳动保护措施不力，缺乏舒适感和安全感。与发达地区相比，尚有一定的距离。发达地区企业规模较大，对人才员工的管理规范，工作环境和劳动保护条件较好，又有一定的企业文化，娱乐设施支撑容易吸引人才、留住人才；四是衢州作为发展中城市，生活、居住、信息畅通、娱乐等环境与沿海发达城市相比，客观上仍有一定的距离，有待改善。
