关于我校本科教学评估的一些看法
2006年12月，国家教育部本科教学评估专家组将对我校进行的正式的本科教育评估，在这之前我校以“迎评促建”作为指导方针来开展各项工作，贯切落实 “以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的方针政策，从而使学校的硬件建设和软件建设都上了一个新的台阶，这是大家有目共睹的，我们大家同时也为学校近段时间以来所取得的各种成就和发展而感到高兴与自豪， 但是其中有一些问题也是值得我们进一步的思考。
一、关于我校评建工作需要注意的几个方面
（一）关于对待评估工作的心态问题的一些看法。
以什么心态对待评估工作是至关重要的，是被动的受评还是主动的迎评，这是大不一样的，也就是说，是要我评？还是我要评？两种出发点、两种结果是不一样的。我们学校已经经历了要我评到我要评这么一个转变。学校领导班子进一步统一认识，一定要把要我评，转换到我要评，一定要借势发展、乘势发展学校。我们都知道，学校的建设、改革、发展，任务十分繁重，它需要动力，一个是内在动力，一个是外在动力。在很大程度上需要通过外力来提高内力，而促进它的发展。没有借用外力就不可能冲破学校的思维定势，所以我们认为，能不能借用外力来发展学校，能不能乘势发展自己，借势发展自己，这也是我们领导班子治理学校能力水平高低的一个重要标志。
我们认为，领导班子的领导应该会造势，会把潜在的优势变为显见的优势，这样的领导班子不多，我们也不容易做到。会造势的领导班子是高明的领导班子；会借势的领导班子，用他山之石攻玉，发展自己，这样的领导班子是精明的领导班子；并乘势而上，这就是聪明精干的领导班子；失去形势的领导班子是失势的领导班子，是失败的领导班子。所以我们分析，既然本科教学水平评估势在必行，那我们学校的领导班子，就一定要成为乘势而上的领导班子，借机提高办学水平和人才培养质量，这也是势在必行的。
（二）、关于本科教学水平评估功能的一些看法。
我们要充分发挥本科教育评估的功能作用，并用来促进学校的建设和发展。办学水平评估实际上就是一种评价。大家都知道，高等教育评价功能有两大基本功能：其一是价值判断功能；其二是促进教育价值增值功能。这也就是评估方针里讲的“评”和“建”的两个基本功能。评价的功能通过学校的自评，专家的来评，以检查我们学校的本科教育是否有“三个符合度”，并对学校进行鉴定性和诊断性的判断。第二个功能就是促进教育价值增值功能，也就是“以评促建”的功能，通过建设可以增加我们现有价值的功能。指标体系与建设有很多，但归纳起来无非也就这样三个层面：
第一个是理念观念层面的建设；
第二个是制度层面的建设；
第三个就是物质层面的建设。
可以说只要这三个层面的建设搞好了，那我们的本科教学水平评估工作也就没有什么问题了，当然要把它搞好并不容易，所以就需要广大师生的共同努力。
（三）、关于学生在本科教学评估工作中的角色定位的一些看法。
学生是本科教学水平评估的主角还是配角？这个问题很重要，我认为学生应该是整个评估过程的主力军、主角。因为我们搞的是本科人才培养工作水平评估，我们的一切工作、建设、改革，都是为了培养高质量人才，所以学生必然是整个评估工作的主力军和主角。如果这个定位不正确，评估工作就不会搞好，至少不会搞得很好。在学生角色定位这个问题上我认为应该主要注意这几种误区：
一是主角当成配角对待，颠倒了本末。学生是一个学校的基础，同时也是学校最重要最
主要的组成部分，学校所服务的对象和所培养的对象都是学生，学校的一切目的以及最终的目的都是为了将学生培养成高质量的人才，所以学生肯定就是本科家学评估主角。
二是防止把学生看成消极的角色，认为只要学生不出乱子就不会有问题，采取严看死守的办法。我们应该充分发挥学生的作用，并做好各种造势工作，让学生主动积极的为我校的本科教学水平评估作贡献。
三是迎评工作开始时先抓教职工，到评估前夕再对学生进行动员，这是典型的没有把学生当主角的看法。我们的做法是：师生员工一同学习、一同发动、一同行动。
（四）、关于评估工作涉及到学校工作覆盖面的一些看法。
可能许多学校领导认为评估工作主要是行政工作的事，行政工作又认为是管理和教学工作的事，而没有当成学校党政的全局大事。在全校容易产生评估就是评行政工作、评教学工作，而与党的工作没有直接联系的思想，这实际上是不正确的。从政治工作来看，人们容易产生评估工作是教学的事情，学生的事情；从广大教职工来看，容易产生评估工作是少数骨干的工作。而实际上评估工作是学校党政工团全局的大事，涉及到方方面面，因为人才培养工作是学校每一个职工、每个职能部门、每一个工作的基本任务，只不过有显现和隐现之分。
从单纯的评估指标体系来讲，7+1个一级指标、19个二级指标、44个观测点，显现的是教学行政工作，隐含的是党的工作。因为现在我们的高等学校党委是领导机关，如果党委在重大问题上不带领大家前进，这个学校的评估工作绝对搞不好。所以，那种叫教学副校长挂帅、党委书记、校长处于二线的想法是不合适的，应该党委书记、校长挂帅，教学副校长和各个学院的主要领导以及分管学生工作的相关领导应该是急先锋，实际上也应该是这么一个布阵。
（五）、关于我校本科教学评估目标期望值定位的一些看法。
每个学校都想被评为优秀，这无可厚非，也是每个学校应有的精神状态，可是也不可能全是优秀，但是我们的定位一定要高，如果定位不高或不恰当，就会使我们的迎评促建工作遇到更多的问题。我的观点叫实事求是，适当提高难度，尽一切努力去争取优秀。
实事求是，一是根据受评时限的规定；二是根据学校的现有条件，一定要吃透，不能不看主客观条件想当然，一定要在自评检查，自省提高的基础上，作出决策；第三，根据主观努力和客观努力，在时间方面，能力方面以及条件方面能不能达到，这非常重要，评估目标的确定确实非常重要。
适当提高难度，就是说你经过自己的科学定位，跳一跳你能拿到的东西，而使自身得到更高层次的发展。
目标定位应该是在“三个吃透”的基础上决策的。
一要吃透教育部一系列文件精神、吃透领导有关讲话精神；
二是要吃透指标体系的内涵，也就是观察点后面的东西，不能光看观察点；
三是要吃透是学校现有的软件条件、硬件条件如何？这些硬件条件和软件条件在我们确定评估的时间内是否能达到优秀？并一定要找出哪些方面我们还需要进一步改进和完善的。
二、我校评建工作需要重点处理好的几个方面
学校应长期本着“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的指导思想，将本科教学评估制度化，长期化，以此推动学校自觉按照教育规律治校、治教和治学，不断明确办学指导思想，深化教学改革，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，从而有力地促进教学质量的全面提高，并取得实实在在的效果。
（一）学校应成立学校和学院两级评价领导和工作机构
学校应成立了由校长或书记为组长、其他校领导为副组长和各职能部门主要负责人为组员的本科教学工作优秀学校建设与评价领导小组，负责全校评估工作的组织领导，研究解
决评估工作中的重大问题。评估领导小组下设评估办公室，可以由退居二线的领导、教授担任评估办公室主任，其他成员为反聘的老领导、教授及教务处工作人员。各学院相应地成立了本单位的评估领导小组和工作班子。评价领导小组负责学校评建工作的整体规划、顶设计，评价办公室承担评建工作的具体实施和组织落实。校院两级评价领导和工作机构在组织上保证了评估工作的顺利开展和评估目标的有效实现。
（二）校级对院级的长期评估应该是创建一流本科教学的基础。
我校应该有计划地开展校级对院级的长期本科教学工作评估。通过定期对各学院进行本科教学工作评估，强化教学质量意识。为充分发挥校、院两级教学管理职能的作用，学校应该开展对院级本科教学的评估。通过评估工作，进一步加强了学校对本科教学工作的宏观调控，从根本上解决了制约学校发展的若干瓶颈问题。同时，校长分别应与各学院院长签订“本科教学建设与改革暨院级评估整改责任书”，进行重点建设。并将院级评估重点放在整改责任书的落实情况，找亮点、塑特色、迎评估。
对院级的评估，每一次都应有明确的目标和计划，通过评估发现问题，目的在于通过整改，克服不足，解决问题，达到质量的强化；从衔接方面看，整改是评估基础上的发展，而下一轮的评估重点是检查上一轮评估整改的落实情况，这样就可以杜绝评估工作的短期行为和流于形式，真正把提高教学质量作为学校工作的永恒主题。院级评估将会从机制上促使我校教学质量的提高。
（三）教学改革与建设应是创建一流本科教学的保证
1．调整专业结构，优化培养体系：
学校按照发挥优势、量力而行的原则，坚持以内涵发展为主,着重提高学科专业整体水平。强化我校社会科学的优势，并加速我校管理学科与理工科的发展，完善人文社科布局，形成以人文学科为优势，以其他相关学科为特色，理、工、经、管、文、法等协调发展的学科专业体系。同时，学校还应以特色求卓越，分层次建设本科专业，积极推行按专业大类招生，进行学生自主选择专业或专业方向的改革试验，努力探索“把学习的主动权交给学生”的人才培养制度和教学管理制度。
2．建设教学基地，发挥示范作用：
学校在总结国家基础课程基地建设经验的基础上，加大对各种教学基地建设的投入，并使这些基地成为学校教学改革的试验基地和基础课程教育的大平台，为持续、稳定地提高基础课程的教学水平、培养学生的创新能力做出了贡献。
基地在建设过程中不仅可以探索出的许多成功经验，也可以指导学校的教学改革工作，并同时还可以辐射到全国其他的部分高校。基地通过主持召开全国性教学研讨会、接待兄弟院校来访、网上开放精品课程资源、推广自行研制的多媒体课件等活动，与全国其他高校进行各种基础课程教学和教改经验以及教学研究成果的交流与共享。
3．深化课程建设，打造精品课程：
学校应重视精品课程建设，制定了切实可行的课程建设规划、标准以及评价体系，分层次建设精品课程。以“课程体系—课程群—主干课程”递阶控制的方式，重点开展课程体系、教学内容、教学手段和方法、考试方法的改革与实践。在教材建设上，学校也应有计划、有重点地支持特色教材的编写，设立教材建设基金资助高水平教材的出版。
4．重视实践教学，培养创新人才：
学校应召开实践教学工作专题会议，对全校实验与工程实践教学体系、教学实验室的改革与建设，以及与之相适应的运行机制的建立等，进行了一系列的专题研讨。学校依据整体性、逻辑性和效率性原则，构建“三层次四模块”的实践教学新体系。“三层次”是指校级基础课程教学实验中心、院级学科（跨学科）基础课程教学实验中心及系级专业（跨专业）特色方向教学实验室。“四模块”是指实验教学模块、工程基础训练模块、生产过程实践模
块和素质拓展与社会实践模块。这些专项建设项目为实验教学提供了有力的条件保障。学校应充分重视学生科技创新工作，建立创新基地，注重实践能力和创新精神的培养。
5．严格教学管理，强化质量监控：
应该形成一套以校评价办公室、校教学巡视组、学院教学巡视组以及教师、学生为评估主体，以教师教学质量、学院教学工作以及学生学习状态为评估客体的校院两级多层次教学质量评价、监控体系，建立了社会、用人单位对我校毕业生评价信息反馈渠道。有计划、按步骤地开展院级本科教学工作评估，并逐步健全校内质量保障机制和措施，有力促进校内质量评估的规范化、制度化和经常化。通过独具特色的评估监督机制建设，使学校教学工作的中心地位更加突出，并且在实践中取得更为明显的成效。
6．开展教改立项，培育教学成果：
学校要以“教改工程”为载体，先后不断的承担省部级以上教改项目，以形成国家级、省部级、校级和院级四级教学改革研究体系，为学校教育教学工作的可持续发展打下了坚实的基础。加大资金投入，大力支持“教改工程”建设项目，并要求全校主讲教师都参加教育教学的课题研究和改革实践。
（四）自评材料的撰写应是一流本科教学的展示平台
自评材料的撰写既要讲究科学性，又要讲究艺术性，才能把本科教学的成果完美的展示出来。为此，应把握好以下几点。
1．自评材料的撰写原则
自评材料的撰写要以先进的教育理念为方向，以当前的教改主流为指导，以事实和数据为依据，即定性的方面用事实说话，定量的方面用数据说话。真正实现自评材料的原始性、真实性、针对性和层次性。
2．自评材料的四个层次
呈现给评估专家的自评材料应根据学校的实际情况而定，除文件中规定的必需材料以外，建议为专家提供一些让专家发现学校亮点和特色的有关材料。我校的至少应为专家提供以下四个层次的材料：案头材料，包括专题报告、学校画册、出版专集、新闻报道等；另外还要有校级佐证材料，专项材料，反应学校建设与改革的特色材料，备查材料，包括档案材料和院级佐证材料。
三、对搞好评建工作的几点总结
1．学校领导重视和全员参与是搞好评建工作的关键
由校长或书记为组长、其他校领导为副组长和各职能部门主要负责人为组员的本科教学工作优秀学校建设与评价领导小组，负责全校评估工作的组织领导，研究解决评估工作中的重大问题。把迎评促建工作正式提到议事日程上来，以学校发文的形式把评估的具体安排传达到每一位师生员工，并反复在全校各种会议上进行宣传，以信心、耐心和细心落实评估工作。通过召开本科教学评估工作动员会，号召全校上上下下、方方面面明确评估工作的重要性，全力以赴投入到学校评估工作中来，以振奋的精神、高昂的斗志、优异的成绩，满怀信心迎接教学评估。
同时还可以通过校广播台、校报、网络等宣传评估的意义和要求。通过动员和宣传，全校上下增强了做好自评工作的自觉性和主动性，使“以评促建、重在建设”成为学校全体师生员工关注和行动的热点，在全校形成了人人重视评估，人人参与评估的氛围。在院级评估过程中，为使学校和部、处领导进一步深入了解基层的教学工作，加强学院之间的交流，学校还组织以党委书记和校长等领导为组长的、全校中层干部和教学科研骨干为成员的评估观察团参加巡视监督。各级领导重视，广大师生参与，保证评估工作的顺利开展和评估目标的有效实现。
2．积极开展对院级的评估是创建一流本科教学的基础
我校有计划地开展院级本科教学工作评估。通过定期对各学院进行本科教学工作评估，强化教学质量意识。
院级评估，每一次都要有明确的目标和计划，通过评估发现问题，目的在于通过整改，克服不足，解决问题，达到质量的强化；从衔接方面看，整改是评估基础上的发展，而下一轮的评估重点是检查上一轮评估整改的落实情况，这样就可以杜绝评估工作的短期行为和流于形式，真正把提高教学质量作为学校工作的永恒主题。实践将充分证明，院级评估是从机制上促使我校高度重视并努力提高教学质量的一种有效手段。
3．始终贯彻二十字方针是创建一流本科教学的根本
在评建过程中，学校应始终坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导方针，将本科教学评估制度化。通过教学评估制度的建立，推动学校自觉按照自觉教育规律治校、治教和治学，不断明确办学指导思想，深化教学改革，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，从而有力地促进教学质量的全面提高。
4．深入理解和全面把握评估指标体系内涵是做好自评工作的保证
通过举行本科教学评建工作研讨会，请教育部专家讲解、发放文件和宣传资料等多种形式，帮助全校师生员工学习、领会评估方案、评估的指标体系和内涵，并落实到各项实际工作中去。在集中讨论和进行顶层设计的基础上，按评估指标体系的二级指标项目把学校的自评材料收集和自评结果及依据报告的撰写落实到有关部处。一定要对评估指标体系内涵的理解准确、到位，使我们的自评结论客观，符合学校的实际。经专家组的考察，使他们基本完全同意我们的各项自评结论。我们向专家组提供的评估佐证材料既要充分又要有针对性；既保证材料的原始性，又加以必要的归纳整理；材料编目有序，脉络清晰，以便于专家阅览。
5．通过评估，我们必须要取得的效果：
一是尽一切努力取得优秀，二是调动全校师生员工的积极性，增强了学校的凝聚力，并成为今后工作的力量和源泉；三是锻炼干部队伍，通过出色地完成难度大、标准高、任务重、时间紧的工作，积累经验，增强建设好学校的信心；四是通过自评和教育部评估专家的指点，对学校办学中存在的问题与困难，看得更清楚、更全面了，进一步明确了今后的努力方向、工作任务和重点。
管理学院记者、《中南民族大学报》记者：阮柏荣
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