2005年宁县早胜牛产业开发
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作
汇
报
2005年，我县畜牧工作在上级业务部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，按照“乡乡建市场，村村办牛场，户户建牛舍，漫山遍野种草，千家万户养畜，龙头企业带动，精深加工增值”的总体思路，以牛产业开发、畜种改良、饲草料生产、规模养殖、暖棚养牛、动物防疫、项目建设和科技培训工作为重点，精心部署，周密安排，狠抓落实，促使以早胜牛为主的草畜产业开发工作取得了较大成效。早胜牛产业开发进程明显加快，养殖规模不断扩大，品牌效应日益凸显，产业开发效益显著提高，实现了农民增收、牧业增效、财政增长的目标。一年来，我们主要做了以下工作：
一、工作完成情况
（一）主要工作成效
一是牛产业开发水平得到提升。以规模养牛场（户）、养牛重点村、养牛示范小区为重点的“五良”
- 1植和青贮饲草工作有了新发展。全县累计种植紫花苜蓿17.8万亩，其中今年新种3.1万亩，青贮饲草3万吨。八是项目工作取得新成就。全年实施了8个项目，总投资2957万元，上报项目12个，总投资4247.4万元，其中已立项的6个，下达资金1418.5万元。九是产业投入不断增大。共筹集牛产业扶持资金1.29亿元，其中今年筹集3748万元。
（二）主要工作措施
一是强化科技推广，提升科技含量。大力开展养牛试验示范与科技宣传培训工作，积极推行科技创新，突出科技推广应用。以规模养牛场（户）、重点村、示范小区为核心，大力推广了“五良”综合配套技术，推行了“六化”标准，统一服务，分类指导，狠抓了品种改良、青贮饲草、暖棚养牛、配合饲料饲喂、肉牛快速育肥等关键技术的推广应用，提高了养牛的科技含量，增加了产业开发效益。为了加快全县早胜牛品种改良步伐，提高肉牛品种质量，今年在完善原有9个黄牛冻配改良点的基础上，新建黄牛冻配改良点7个，抽调10名科级干部和30名技术人员抓乡包点，科级干部每人负责抓一个
- 3万亩。种植青贮玉米4.73万亩，其中油菜茬种植2300亩，种植饲用玉米5.7万亩，1年生牧草（禾草、美国甜高粱、饲料玉米）5.1万亩，建成百亩草点8个，500亩草点1个，千亩草带1个。建青贮池1087座，青贮饲草3万吨，推广配混合饲料0.85万吨。筹措资金3.5万余元，购买大型铡草机12台，为青贮饲草提供了机械保障。
三是抓规模养殖，促基地建设。坚持突出重点，全面发展的原则，在鼓励千家万户饲养的基础上，突出抓了养牛重点村、规模牛场（户）、养牛示范小区建设。全县新建养牛重点村10个，养牛重点村累计达到58个，发展5头以上规模养牛户1361户。巩固完善了54个规模牛场。建成养牛示范小区3个，养牛量达到4427头。全县新增规模养牛户607户，累计达到2602户。建成了早胜等7个万头养牛重点乡镇。全县新增养牛1.22万头，养牛量达到13.48万头。
四是抓龙头建设，促产品营销。为推动早胜牛产业开发，由兴旺牧业公司、恒达牧业公司、旺市胜牛食品加工厂和7个重点养牛场联合成立了兴旺
- 5双轨制管理，明确规定乡镇政府主要负责人为第一责任人，层层签订责任书，严格考核，一票否决。狠抓动物防疫、检疫、疫情监测工作，采取春秋两季集中防疫与平时补针相结合的办法，全面落实“两强一打”措施。长庆桥公路动物防疫监督检查站每天坚持昼夜值班检疫，有效预防了动物疫情传入我县。制定了《全县重大动物疫情防制预案》，重点抓了禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作，在国内外动物疫情形势十分严峻的情况下，全县无一例重大动物疫情发生。加强依法治牧，认真贯彻落实《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》等法律法规，在全县范围内开展了动物防疫、兽药饲料、兽用生物制品监督和种畜禽管理工作。通过不断加大行政执法力度，强化了动物防疫工作，保障了全县畜禽及产品安全。
六是依托项目带动，促进产业开发。我们继续把项目建设及招商引资工作作为拉动早胜牛产业开发的基础性工作做大做强。一是实施了8个项目。项目总投资2957万元。按照项目实施方案要求，完成了项目实施工作，通过了县扶贫、财政等部
- 7七是整合资金，增加投入。通过多方协调，不断加大资金筹措力度，拓宽筹资渠道。近年来，共筹措牛产业发展扶持资金1.29亿元，其中今年筹措3748万元。在今年筹措的资金中，农行贷款228万元，信用联社贷款1500万元，争取项目资金520万元，启动民间闲散资金1500万元。
八是强化组织领导，保障工作开展。一是县上将牛产业开发纳入全县目标管理体系，层层签订目标管理责任书，实行县级干部包乡联企业，乡镇干部包村联场户制度，从资金筹集、牛舍建设到加工营销，实行全程负责。二是早胜牛产业开发领导小组成员单位按照各自职责，制定了全年规划，明确任务，责任到人，主要领导负总责。三是对规模牛场建设实行领导干部责任制，县级包乡领导和乡镇主要领导每人负责包一个规模养牛场，定目标、定任务、定效益、定奖罚，开展挂牌督办，坚持阶段督查考核。四是对达标养牛重点村优先安排水、电、路建设项目。对评选出的养牛明星户、规模户、信誉户进行了挂牌表彰。五是对早胜牛产业开发工作严格实行季报表、季检查、半年重点检查、年终兑
- 9改良工作发展滞后；服务体系和营销网络体系不健全；耕地种草难度较大；规模牛场、重点村、示范小区规范化管理水平较低；养牛协会和经纪人作用发挥不充分等困难和问题。2006年全县畜牧工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续以早胜牛产业开发为重点，按照“乡乡设牛市，村村办牛场，户户建牛舍，漫山遍野种草，千家万户养畜，龙头企业带动，精深加工增值”的总体要求，坚持以市场为导向，以项目为依托，以科技为支撑，按照“五动（领导促动，政策推动，典型带动，市场拉动，能人带动），四抓（主要领导亲自抓，分管领导具体抓，畜牧部门全力抓，相关部门配合抓），三提高（提高产业开发水平，提高产业服务质量，提高产业开发效益）”的工作思路和工作机制，促进早胜牛产业开发全面提速发展。重点做好以下几项工作：
1、加强养殖基地建设，提高产业开发水平突出抓好示范小区和规模户建设，要求养殖有数量、品种有质量、饲养有科技含量、效益用收入衡量，使示范小区和规模户真正起到示范带动作用，
- 11定。与X、Y种畜（天津）有限公司合作完成性控奶牛冻配。与新疆金牛集团合作筹建东紫早胜牛繁育中心，引进红安格斯肉牛，推广X、Y性控繁殖和胚胎移植等高新技术，打造“东紫”早胜牛品牌。推广“五良”、“六化”配套技术。广泛开展养牛科技培训，采取召开会议、举办培训班、组织参观学习、广播电视报道、报刊宣传、印发资料、放映录像、悬挂横幅、制作广告宣传牌、刷写标语、黑板报等形式，广泛开展肉牛科学饲养、饲草青贮等畜牧科技宣传培训。培训重点对牛场管理人员、饲养人员、重点村、规模户进行常规养殖技术培训，提高科学管理和养殖水平，对专业技术人员加强高新技术培训，提高专业技术人员的服务质量。
4、加强营销网络建设，提高产业开发效益 依托兴旺牧业公司成立早胜肉牛外调中心，在平凉、西安、宁夏设立三个外调窗口，年内供港活牛达到300头。以恒达牧业公司为依托，成立早胜肉牛运销公司，激活肉牛交易市场，促进肉牛外调运销。依托旺市胜牛食品加工厂设立牛肉营销网点，建立“东紫”早胜肉牛专业网站，开展早胜肉牛网
- 13山地种草2万亩，种植饲用玉米5万亩。发展青贮秸秆养牛示范村10个，每村发展青贮秸秆养牛示范户50户，共计500户。全年青贮秸秆4万吨，推广配合饲料1万吨。
7、加强依法治牧力度，确保产业安全发展 全面贯彻《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》等法律法规，以牲畜W病和禽流感等重大动物疫病为防治重点，W病综合免疫密度达到100％，耳标佩戴率达到100％。禽流感重点区域免疫密度达到100％，加强种畜禽管理，强制淘汰不合格种畜，提高全县畜禽良种化程度。加大动物防疫、检疫执法力度，净化兽药、饲料、兽用生物制品市场，推行无公害养殖、生产绿色食品，确保畜产品安全。
8、加强组织领导，促进产业发展
县上继续将牛产业开发纳入全县目标管理体系，层层签订目标管理责任书，实行县级干部联牛场、乡镇干部包村联户制。各乡镇及早胜牛产业开发领导小组成员单位按照各自职责，制定全年规划和切实可行的实施方案，明确任务，责任到人，全
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