心系人民公仆情
愿化春雨润无声
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
今天，能有机会站在这个报告席上，我感到非常的荣幸和光荣，因为我要给大家介绍我县农林环保局局长、全省十佳公务员之一——李发旺同志立足平凡岗位，真情奉献群众的事迹。
迈入新世纪，当西部大开发的嘹亮号角吹响的时刻，在广袤的贵南草原，在奔流不息的茫拉河畔，在辽阔的木格滩上，一个普通共产党员，他忠实践行“三个代表”重要思想，无私奉献的先进事迹乘着春风的翅膀吹遍贵南的山山水水角角落落，被农牧民群众亲切的誉为“脱贫致富的带头人，播撒绿色的使者”，他就是贵南县农林环保局局长李发旺。
1985年7月李发旺同志从陕西省农林学校毕业分配到贵南县，先后在县林业站、沙沟乡、县农林环保局工作，担任过沙沟乡副乡长、乡长、乡党委书记、局长等职务。在多年从事农牧区基层工作的过程中，他始终牢记党的宗旨，对党的事业忠心耿耿、兢兢业业，时时处处牵挂着人民的利益，真心诚意为群众排忧解难，办实事，赢得了各族群众的一致好评。心系人民公仆情，愿化春雨润无声。下面，就让我们走进他平凡的工作和生活中，去了解和感悟那颗心系百姓
1 滚烫的赤子之心吧！
1992年，受县委、县政府的委派，李发旺同志先后担任沙沟乡的副乡长、乡长、乡党委书记职务，这一干就是九年，而这九年中所经历的酸甜苦辣实在超出了常人的想象。因为贵南县沙沟乡地理位臵偏僻，交通不便，信息闭塞，离县城有100多公里，又是风沙、干旱、洪涝等自然灾害多发地区。恶劣的自然环境使该地区生态脆弱，农林科技含量低，经济发展严重滞后，农牧民群众生活贫困，风沙吹埋路面，洪水泛滥淹没农田，进出一趟就像“出土文物”一样，被人们戏称为“贵南的西伯利亚”。面对生活在这种恶劣自然环境中又苦苦挣扎在温饱线上的农牧民群众，李发旺同志心里充满酸楚，但他并没有怨天忧人，没有退缩，而是迎难而上，想方设法，积极主动地开展工作。正如诗人郭小川所写的那样：为什么我眼里常含泪水，因为，我对这片土地爱得深沉……。正是基于对百姓的这种深厚情感，他放弃了可以调到州林业局工作的机会，深入到田间地头，进百家门、听百家言、知实情、说实话，通过调查了解，他认为治理黄沙、兴修水利是沙沟乡群众面临的最大问题。不解决风沙、洪涝灾害，就不能从根本上扭转靠天吃饭的局面，就不能让大家伙过上好日子。在全面掌握乡情的基础上，提出了加快小流域治理，加强河道整治，切实保护群众耕地，加强乡村公路建设，开源节流，兴
2 修水利，大力植树造林，防风固沙，从根本上解决治理贫困的办法。经过长达九年的努力，在他的带领下全乡共完成植树造林3.2万亩，修建水渠51公里，维修病险水库6座，小流域治理1.2万亩，修建县乡公路35公里，维修村村通公路6条，使沙沟乡初步形成了较为完善的水利灌溉和防护林建设体系，带来了明显的生态、社会和经济效益，全乡群众走上了脱贫致富的新路子。
生态环境得到了有效治理，农牧民的收入高了。然而，李发旺同志为此所付出的艰辛和努力却往往不为人们所知。2001年8月的一天，沙沟乡发生了一场历史上罕见的大暴雨，洪水泛滥。当时李发旺同志任乡党委书记，那天，他因风湿性关节炎发作，正在乡卫生所住院治疗。接到汛情报告后，就像战士听到了冲锋号一样，他不顾关节疼痛，不听医生劝阻，毅然拔掉输液器，赶往洪水肆虐最凶猛的汪什科五社，同群众一起钻进齐膝深的洪水中奋力抢险，在指挥干部群众尽快转移人员和物资时，突然他看见不远处有一老人和孩子在水中艰难挣扎，又是他第一个毫不犹豫地跳进洪水中，先将孩子背了上来，紧接着又将老人背上来，后来又背出两个村民，最终因体力不支晕倒在洪水沟旁。当他醒来时，己经躺在过马营医院的病床上，睁开眼问的第一句话就
3 是，群众们都没事了吧？听到肯定的回答后他才放下了心。在那次抗洪抢险中，村里21家农牧户的财产、牲畜全部转移到了安全地带，无人员伤亡。殊不知，就从那天起，他的关节炎更加严重，留下了后遗症，至今忍受着病痛的折磨。每当关节炎发作疼痛难忍时，妻子问他还要不要命？他半天才说了一句：“谁让我是乡上的书记呢？”
“谁让我是乡上的书记呢？” 正是这句听似朴实无华的话语，成为心中坚定的信念，支撑着他在短短几年里，带领大家改变了沙沟乡一穷二白、晴天满头土、雨天两腿泥的落后局面，一跃跻身于全县六乡镇经济指标快速发展的前列。
荣誉是对一个人工作成绩的肯定和认可，可是在荣誉的背后往往包含着个人利益和亲情的巨大牺牲。在沙沟工作的十年时间里，李发旺把所有的精力都全身心地投入到了带领大家谋发展、奔小康的工作之中，却无暇顾及自己的小家庭，为此，在奉献大家的同时，他也失去了很多……，在同事们眼中，他是一位好领导，好兄长，可是提起对家庭的照顾与付出，他的心立刻变得沉重起来，眼睛有些涩涩的，心里有些酸酸的。他不是一个称职的好丈夫、一个合格的好父亲、他欠亲人的实在太多了。由于忙于工作，他难得回家一趟，以至于年幼的儿子见到脸庞黝黑、胡子拉茬的他时，竟躲在妈妈的背后，许久叫不出一声爸
4 爸来……。
李发旺同志在沙沟小流域治理期间说干就干，因时间紧、任务重，他带领乡干部常驻工地，组织群众，起早贪黑，一干就是40多天，期间，他一直坚守岗位，没有回过一次家，无论刮风下雨，还是烈日炎炎，他始终和施工人员一道参加劳动，带头拉砂石、筑堤坝，直到该工程全部竣工。而当时正值县城搞市政建设，按照县城统一规划，他家临街的房屋需拆迁新建，新分配的地点却不能按期开工。为此，妻子没少跟他呕气，但除了无奈的苦笑，他实在没有更好的解释。是啊，谁让他的身后有着沙沟乡群众那几千双充满信任和期待的眼睛呢？因为工作忙，加上沙沟乡交通不便，所以两个活泼、可爱的孩子好像成了长年见不到父亲的“可怜儿”了。因为妻子身体不好，无暇顾及孩子的生活、学习，于是方便面便成了姐弟俩充饥的“最佳食品”。提起家，提起所有的这一切，李发旺的心情异常复杂，歉疚之色溢于言表……，“她们娘仨个很苦，没有她和孩子的支持，我当不成甩手掌柜”说这话时，这个刚强的硬汉子眼中总有亮晶晶的泪水闪烁，有道是“男儿有泪不轻弹，只因未到伤心时”！
2002年县委、县政府看中了李发旺同志爱岗敬业，踏踏实实干工作的作风和实干精神，将他调到农
5 林局，主持全县的生态建设。在新的工作环境中，他一如既往地扎实工作。进一步解放思想，开拓创新，走大工程带动大发展的路子，按照县委、县政府确立的生态立县、生态兴县的发展战略。积极争取并实施了退耕还林草、天然林资源保护、防护林建设、龙羊峡库区治理等工程。他和专业技术人员多次深入工程区实地调查，工程区不通公路，汽车只能行驶在崎岖不平的便道，先坐汽车颠簸3—4小时后到达坎沿，再步行2个多小时才能到达建设地点。不能返回时，他就和技术人员饿了啃干粮，渴了喝凉水，住在跳蚤满地跑的羊圈里，有一次，恰逢阴雨天，道路泥泞，汽车抛锚，他只好穿着湿透的衣服，在汽车上蜷缩了一夜。为争取项目，他与技术人员经常加班加点，白天他们钻山沟、爬山坡、踏草滩、淌河流，进行实地丈量、勘测；夜晚查资料、编规划、搞设计，有时通宵达旦，五年来贵南县累计完成退耕还林草工程55.6万亩，生态建设总投资达1.3亿元，成为全省实施退耕还（林）工程规模最大的一个县，仅此一项，农牧民群众人均收入增加了880元。到农林环保局三年来，他不负众望，同样取得了骄人的成绩，生态建设亮点突出，成效显著。贵南县是全省沙化危害比较严重的地区之一，黄沙头是我县的治沙重点区域，由于该地区海拔高，风沙活动频繁，沙化土地每年以2平方公里的速度扩大蔓延，草场、耕地被吞没，
6 宁果公路的畅通受到严重威胁。面对风沙的侵害，为控制流沙，在黄沙头生态治理过程中，李发旺同志每天都要穿行沙漠十几公里，进行督促、指导和检查。干旱缺水是制约黄沙头河滩植树造林的关键因素，在这里只能靠上游冰雪融化后的消冰水进行灌溉。4月的黄沙头天气依然寒冷，为了保证给当年的造林地进行第一次灌溉，提高造林成活率，他带领全局职工夜宿黄沙头，白天带头钻进冰冷齐膝的河水中筑坝引水，他的双腿冻得麻木失去了知觉，大家心疼地劝他上岸休息一会儿，却被他拒绝了，就在这冰冷刺骨的河水中与大家一起筑坝50米，修建简易渠道2千多米，灌溉林地4000多亩，使当年的造林成活率达到90%以上。为了探索治沙的新途径，他多次到上级业务部门取经，成功引进和实施了杨、柳深栽造林技术，共计造林3.2万亩，封沙育林3.5万亩，经过不懈努力，昔日“沙进人退”的局面得到有效遏止，黄沙头变成了一片沙漠绿洲。在这份收获中，包含着李发旺同志辛勤的汗水。
受自然条件的制约，多年来，贵南县种植业结构单一，农牧民群众收入增长缓慢。李发旺同志经过反复思考，认真调研，分析当地自然条件，顺天而行，顺市而作，从科技入手，积极引进优良品种，在沙沟
7 地区、茫拉下半部进行大胆尝试，2003年和2004年成功推广“双低”杂交油菜2.1万亩，高产优质青稞1.1万亩，获得了良好的经济和社会效益。调整种植结构，推广良种已给贵南县农牧民带来了374.5万元的收入，广大群众在结构调整中实实在在得到了实惠。
20年来，他勤奋工作，不管走到那里，担任什么职务，干什么工作，总是任劳任怨，勤勤恳恳，一丝不苟。他热爱农林工作，一心扑在工作上。有付出就有收获。几年来，他先后被中国林业科学院授予“林业技术推广先进个人”、省人民政府授予“青海省十佳人民满意公务员”、海南州委授予“民族团结进步创建先进个人”等荣誉称号。李发旺同志不愧是“三个代表”的忠实实践者，他心系农牧民群众，真心诚意为人民谋利益，难怪沙沟乡老百姓在他调任时依依不舍，结伴相送，还是一位白发苍苍的藏族老奶奶道出了大家的心声：“李书记，没有你就没有我们今天的好日子，你真是给大家办实事的好干部啊！”
谢谢大家！
