XX乡党委班子“四风”问题整改方案
根据全乡党的群众路线教育实践活动总体安排和部署，为切实解决领导班子“四风”方面存在的突出问题，全面提升机关行政效能，推进全乡各项工作有效开展，现结合领导班子查摆出的“四风”突出问题和征求到的意见建议，制定本方案。
一、指导思想、基本原则和方法步骤
（一）指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出整治“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题、发生在群众身边的不正之风等问题，从思想上、行动上、制度上扎实整改，促使乡领导班子联系群众更加紧密、党内生活更加严格，凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。
（二）基本原则
1、突出领导带头。坚持“一把手”负总责，突出问题导向，强化行动自觉，主动认领，先改快改，真改实改，层层抓落实，件件求实效。
2、突出从严要求。全面推行整改销号制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制，以“准狠韧”的劲头打好整改落
1 实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。
3、突出开门整改。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，整改内容向社会公布，整改过程让群众监督，整改效果请群众评判，做到群众支持、群众检验、群众满意。
4、突出改革创新。注重体制机制创新，以改革的思维、创新的办法攻克顽症痼疾，探索建立有效管用的措施办法，扎紧扎密制度的笼子，促进作风建设常态化、长效化。
5、突出统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来，与有效发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用结合起来，实现互促互进。
（三）方法步骤
1、梳理问题清单。针对上级点到的、群众反映的、领导班子集体查摆的以及专题民主生活会上相互批评提出的问题，逐项认真梳理，列出问题清单，增强整改的针对性和实效性。
2、制定整改方案和整改措施。针对整改问题清单，明确领导班子的整改重点、事项、责任、时限和推进措施。
3、建立整改台账。对具体整改事项分类分项，逐条登记，分别建立近期、中期、远期整改台账，明确整改任务书、时间表和路线图。
4、狠抓整改落实。个性问题立行立改，共性问题分批
2 次专项整治，对于群众期盼解决的实事、大事要分期集中办理，确保整改取得实效、不走过场。
二、整改事项和整改措施
针对上级点到的、群众发映的、领导班子查摆出的问题和专题民主生活会相互批评提出的“四风”问题，重点围绕4方面13项进行整改：
（一）形式主义方面存在的问题
1.理论学习不全面、不充分。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，多是以文件落实文件，以会议贯彻会议，或应付差事，没有对其精神内涵进行深层次的思考。
整改措施：制定系统学习计划，严格执行周
一、周四例会学习制度和党委中心组学习制度，对学习的主题和内容制定计划，确保学习教育取得实效。
责任领导：
责任人： 各班子成员 完成时限：2014年8月至9月
2.调查研究不深入、不系统。开展调查研究与指导工作实际不相符，在调研主题的选定、调研内容的设计等方面与工作实际有差距，致使很多调研往往流于形式，在指导实际工作上价值不大。
整改措施：认真选定调研主题，科学进行调研设计。
责任领导：
3 责任部门：党政办公室
完成时限：2014年8月至9月
3.抓工作不全面、不扎实。工作重部署、轻督查，说得多，做得少，特别是对工作的责任主体督促不够，导致工作得不到落实，往往出现干好干坏一个样的局面；监督检查的长效机制建设不力，没有形成长效管用的制度。
整改措施：强化工作督促检查，对工作执行不力的人员进行批评教育。
责任领导：
责任人： 各班子成员 完成时限：2014年8月至9月
4.制度不健全、执行不到位。一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失；制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如请假制度，要求填报请假单，逐级审批和报告，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和认真纠正。
整改措施：健全完善各项制度，强化督促检查。
责任领导：
责任部门：党政办、监察室 完成时限：2014年8月至9月
（二）官僚主义方面存在的问题
4 1.深入基层和联系群众不够。个别班子成员深入群众调查研究少，了解表面上情况多，了解实际情况少，关心群众疾苦少；机械执行上级决定，生搬硬套，有些脱离实际情况；有时深入基层，出于目的性、针对性的多，大多是完成量化考核要求，真正与群众沟通思想的少，面对群众上访，推诿扯皮，致使部分群众合理上访问题不能得到有效解决。
整改措施：制定领导干部定期联系群众制度，建立有效联系群众制度。
责任领导：
责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
2.吃苦精神和担当意识不强。个别班子成员遇到矛盾绕道走，工作拈轻怕重，精神不强。有的不敢抓、不敢管、求稳怕乱，回避矛盾和问题。
整改措施：强化学习教育，严格执行各项制度规定。
责任领导： 责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
3.工作理念不新、工作方法陈旧。个别班子成员做群众工作“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的问题比较突出，在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我乡的实
5 际大胆地创造性地开展。
整改措施：强化学习教育，严格执行周
一、周四例会学 习教育制度和党委中心组学习制度。 责任领导：
责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
4.工作态度有待加强。一是有的工作不专心，在位不在岗，存在走读现象，有事找不着人。二是有的服务态度不够热情友好，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾。三是大局意识薄弱的现象仍有存在，个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，认为落实领导指示比落实群众要求重要，没有做好工作中的相互兼顾。
整改措施：加强党性教育。
责任领导：
责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
（三）享乐主义方面存在的问题
1.艰苦奋斗精神不足。有的同志满足于既有“业绩”，认为自己劳苦功高，安于现状，于是勇争一流的信念淡薄了。有的同志满足于既有“地位”，综合分析年龄、职务等因素，认为自己再升迁的可能性很小甚至已经丧失，因而锐意拼搏的劲头削减了。
6 整改措施：加强学习教育。
责任领导：
责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
2.甘于奉献精神不足。按贡献索酬、正比例回报等思想正在一些领导干部心理上滋长，个别党员干部身上还显露出特权思想和特权现象。一些同志喜欢和别人攀比，同效益好的兄弟单位比，同垄断企业高管比，同私营企业老板比，比位子、比票子、比房子、比车子，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。
整改措施：加强党性学习教育。
责任领导：
责任人：党委班子成员 完成时限：2014年8月至9月
3.苦干实干精神不足。受大气候影响，个别班子成员滋长了“骄娇”二气，看不起他人，听不进不同意见，受不得委屈，遭遇一点小挫折便怨天尤人。个别干部不是以工作实绩求进取，而是以人缘关系铺路子，在群众中造成了不好的影响。
整改措施：加强党性学习教育。
责任领导：
责任人：党委班子成员
7 完成时限：2014年8月至9月
（四）奢靡之风方面存在的问题
1.对奢靡之风的危害认识不深刻。对奢靡之风的危害认识不深刻，思想防线不牢固，导致行为上也出现了一些偏差。比如，认为干部在履行职务时接受吃请的现象是社会普遍现象，而在思想上随波逐流，行动上漠然处之，一定程度上助长了歪风邪气。
整改措施：继续深入开展党的政治纪律和贯彻落实中央“八项规定”及省市县相关规定学习教育活动，加大对执行中央八项规定、及省市县相关规定的督促检查力度，促进党风廉政建设。
责任领导：
责任部门：监察室
完成时限：2014年8月至9月
2.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，宣传牌、制度牌跟随检查更换，浪费严重。公车管理使用上，维修费用过高，严格管理不够。有的人走不关灯、电脑不关机、电扇整夜开。
整改措施：开展一次厉行节约 反对浪费的思想教育，加大平时督促检查力度，在机关上下倡导节约光荣、浪费可耻的良好氛围。
责任领导：
8 牵头股室：监察室
完成时限：2014年8月至9月
三、保障措施
（一）明确整改责任。乡教育实践活动领导小组办公室把整改工作列入重要议事日程，逐项明确牵头领导、责任人、责任部门和时限要求，促进整改工作取得实效。每位班子成员既要抓好牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改。
（二）加强调查研究。各责任领导和牵头部门要结合各自承担的任务，着眼于把当前问题和长远问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，历史问题和现实问题一起解决，点上问题和面上问题一起解决，切实做好调研，摸清实际情况，确保整改工作有的放矢、取得实效。
（三）狠抓整改落实。各责任领导和责任人要按照整改内容各负其责，上下联动，形成合力，一件一件抓好落实。乡教育实践活动领导小组办公室对整改标准和时限要求进行严格把关。各相关责任人和责任部门根据整改事项，对号入座、领取任务，主动承办、密切配合。
（四）强化督促检查。乡教育实践活动领导小组要定期召开协调会议，建立整改台账，加强督促检查，确保整改任务件件有落实、有成效。
（五）广泛接受监督。乡教育实践活动办公室及时将整改方案向社会公布，整改进度向社会通报，使整改过程接受
9 群众监督和社会监督，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。
中共XX乡党的群众路线教育 实践活动领导小组办公室 2014年8月26日
