奋发有为 乘势而上
为实现监狱“十二五”开局之年新发展作出新贡献
——在2011年全区监狱系统共青团工作暨
‚五四‛表彰大会上的工作报告
（2011年5月10日）
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开2011年全区监狱系统共青团工作暨2010年度表彰大会，主要任务是：学习贯彻党的十七届五中全会、共青团十六届四中全会和全区监狱工作会议精神，总结回顾2010年工作，表彰先进，部署2011年及近期工作，进一步统一思想，明确目标，努力推动全区监狱系统共青团工作迈上新台阶，为实现我区监狱‚十二五‛开局之年新发展作出新的贡献。下面，我代表局团委向大会作工作报告。
一、2010年共青团工作简要回顾
2010年，局团委在监狱局党委和上级团委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会、共青团十六届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监狱工作的中心任务和工作目标，扎实开展团工作，努力做到了在理论武装上有新成效，在服务大局上有新作为，在服务青年上有新举措，在自身建设上有新发展，全面开创了监狱系统共青团工作新局面，为促进监狱工作
1 又好又快发展作出了积极贡献。
（一）以学习贯彻十七大精神为统揽，牢牢把握根本政治任务，青年理论武装取得新成效
青年理论武装工作是党的理论武装工作的重要组成部分，也是共青团教育培养青年的首要政治任务。局团委以青年理想信念教育为核心，以服务青年全面发展为目标，按照学习理论，打牢基础，坚定信念的要求，坚持用科学发展观引领青年，用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用改革创新的精神激励青年，用推动和谐的实际行动带动青年，通过形式多样，丰富多彩的理论学习活动，扎实推进青年理论武装工作。年初局团委根据局党委和上级团组织关于理论学习的总体要求，结合我区监狱系统共青团工作实际，制定下发《2011年全区监狱系统共青团理论学习意见》。要求各单位团组织学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和团的十六届四中全会精神；深入学习实践科学发展观；学习践行社会主义核心价值体系；结合全区监狱系统开展的‚执法大培训 岗位大练兵‛活动，组织学习《监狱法》、《人民警察法》等专业知识以及司法部颁布的‚六条禁令‛；学习掌握团的业务知识，以专题座谈会形式开展学习团章、党章、党史活动。
为了切实加强理论学习活动的组织领导，局团委将全区21个监狱单位团组织分成四个理论学习小组，定期开展专题学习活动，通过开展理论学习活动营造了良好的学习氛围,进一步激发
2 了广大青年团员学习的热情，推进了各单位理论学习活动的深入开展。例如：第一理论学习小组于8月25至27日在黎塘监狱举办了以‚党团共建创先争优 ‛为主题的学习活动，学习活动主要内容有召开主题研讨会和开展场景教育等。与会人员有第一理论学习小组成员单位的团委书记、黎塘监狱、监狱政工部门有关科室领导以及基层监区青年民警代表，局团委还特别邀请了广西团校、广西日报社、广西建工集团团委的领导参加。在研讨会上与会人员就监狱系统共青团组织如何进一步深化理论学习活动，服务青年成长成才进行了交流和探讨；在昆仑关战役旧址，与会人员缅怀了中国军民英勇顽强、浴血奋战的英雄壮举，受到了一次深刻的爱国主义教育。学习活动之余，与会人员还与黎塘监狱团员青年开展了文体交流联谊活动。学习活动主题突出、形式新颖、达到了预期的效果，得到了与会领导和同志的一致认可。
为推进监狱系统党团共建创先争优活动的开展，检验各单位学习团章、党章、党史活动的成效，局团委于11月与监狱局组干处联合开展了‚党团关系主题教育‛知识竞赛活动，共有11000多名党、团员参加。12月4日，柳城监狱、桂中监狱、鹿州监狱团委联合举办了‚党团大联谊 ‛活动，各监狱领导、监区党支部书记、团干部和团员青年共300余人参加了丰富多彩的联谊 活动。党团关系主题教育的开展，进一步强化了全体党、团员身份意识、宗旨意识和大局意识，广大青年团员增强了使命感，责任感，坚定了跟党走社会主义道路的信念。
（二）坚持党建带团建，积极探索监狱共青团工作有效途径，团的自身建设呈现新亮点
局团委紧紧围绕局党委的中心工作，积极探索提升青年工作水平的着力点，不断拓展工作思路，创新工作方式，不断加强基层团组织的自身建设。
一是建立健全基层团组织机构，局团委指导基层团组织按时换届选举及时增补委员，将一批优秀的团员骨干充实到团干队伍中来，确保基层团组织正常开运行（钟山监狱团委、平南监狱团委、鹿州监狱团委完成换届选举工作）。
二是团建规范化建设进一步加强，将团的思想建设、组织建设、作风建设、活动开展四项内容分解为21个小项实施目标管理。年初局团委制定下发《广西监狱系统年度共青团工作目标管理考核评定标准》，在各单位团组织开展自检的基础上，成立四个考核小组分两个批次对全系统21个团组织2010年度共青团工作进行目标管理核，小组考核结束后，局团委召开综合评定会议按优秀、良好等次对各单位团建设工作进行评定并表彰。通过开展年度团建目标管理考核评定工作，总结经验取长补短，各单位的自转能力明显增强，全系统共青团工作整体化水平得到显著提升。
三是认真做团干培训工作，年内通过自办班、外送培训等形式培训团干168人次，通过参加各类学习培训，使团干部增长知识，开拓视野，丰富阅历，促进了工作的开展。（局团委举办的
4 ‚共青团基本信息管理系统软件培训班‛、区直团工委举办的‚青年团干部素质提升班‛、团区委组织的‚全区基层团干部上海研讨班‛、李宁基金‚广西千名优秀青年世博之旅‛的学习培训。）
四是做好‚双推优‛工作，积极为监狱推荐优秀的青年人才。年内推优入党125人，优秀青年人才43人，‚五四‛期间表彰优秀团员（干）123人次。
五是团的制度建设进一步加强。对团费收缴、管理和使用工作等7项制度进行了修定和完善。
六是扎实开展‚一团一品‛创建活动。根据区直机关团工委《关于开展2010年区直机关‚一团一品‛（一个团组织一个品牌）评选活动的通知》（桂直团工发“2010”27号）的要求，局团委在全系统组织开展‚一团一品‛ （一个团组织一个品牌）创建活动。要求各单位团组织按照基层组织形态、团的运行机制、青年人才培养、团的队伍建设、共青团职能化、主题活动创新六个方面开展‚一团一品‛建设，结合本单位共青团工作实际，科学的选择重点建设方向，用品牌项目凝聚团员青年，增强基层团组织活力。局团委根据我区监狱系统共青团工作的实际，在‚共青团工作运行机制‛方面扎实开展品牌创建活动，被评为区直机关十佳团建品牌项目。
（三）坚持围绕中心，服务大局，深化品牌建设和主题实践活动实现新发展
监狱局团委紧紧围绕推进监狱改革与发展，构建社会主义和
5 谐社会为目标，挖掘共青团品牌工作潜力，以行之有效的活动为载体，带领团员青年积极投身监狱建设。通过社会实践活动服务监狱建设，服务青年在实践中建功成才。
一是深化‚青年志愿者‛服务活动。2010年组织各监狱单位团委开展青年志愿者活动62次，参加团员4347人次。
为贯彻‚首要标准‛，激发青年民警事业心和职业使命感，拓展新的服务领域，局团委在六一前夕组织开展‚共青团关爱服刑人员子女自愿服务行动‛活动。通过开展活动，对困难服刑人员子女进行力所能及的帮助，为服刑人员子女送上节日的关怀，带去爱的温暖，让服刑人员感受到政府，特别是监狱人民警察对他们的关心、帮助，解除他们的后顾之忧，增强其转化的决心。桂中监狱团委、鹿州监狱团委邀请服刑人员子女到监区开展亲情帮教活动，向服刑人员子女赠送了‚六一‛礼物，让服刑人员子女共进亲情餐；女子监狱、贵港监狱、黎塘监狱团委组织青年志愿者到贫困服刑人员家庭了解服刑人员子女的学习生活情况，帮助其解决一些实际困难，向家属通报服刑人员在监狱服刑改造的情况，争取家属对帮教工作的支持。活动的开展有效地促进服刑人员积极改造，树立监狱机关和监狱人民警察良好的社会形象，为创建社会和谐稳定模范区做贡献。
积极组织参加无偿献血，推动全民义务献血活动的开展。为积极响应国家无偿献血的倡议，各单位团委积极组织，广大警察职工和共青团员勇跃参与，据不完全统计全区监狱系统团员青年献血360人次，献血量108000毫升，其中桂林监狱团委组织团
6 员青年献血量达到了9200毫升，被市卫生局评为‚无偿献血先进单位‛。无偿献血活动的开展有效地缓解了各市中心血站的供血压力，为推动全民义务献血活动做出了贡献。
结合三月‚学雷锋‛活动各单位团委自行开展形式多样的青年自愿者服务活动。如广西警官学校组织学校师生上街开展便民服务865人次，为群众提供法律咨询、义务理发、修理电器和自行车等服务活动；黎塘监狱团委组织开展‚结对子‛上门义诊活动，为离退休的老同志送医送药上门，通过开展送医送药活动把党和政府的关怀与温暖，把团组织的关心与帮助通过青年志愿者送到他们心坎上，充分彰显了青年志愿者‚奉献、友爱、互助、进步‛的精神；桐林监狱团委开展‚护绿、保绿、净化、美化环境‛活动。组织团员青年定期清扫卫生死角、清理公共场所、捡拾白色垃圾，为监狱营造一个干净、舒适的生活环境；平南监狱团委充实青年志愿者电脑服务小组，长期为广大警察职工义务服务普及电脑知识，服务社会，弘扬新风。
二是抓好创建‚青年文明号‛的考评、复检工作，有 5个创号集体通过考评。
三是带领团员青年积极投身‚岗位大练兵‛活动，进一步增强了青年警察的警体技能水平。各单位团组织根据监狱局关于开展岗位大练兵活动的总体工作总署，结合本单位的实际，积极组织开展团员青年喜爱的各类体能竞技活动，营造良好的练兵氛围。如柳州监狱、桂中监狱、黎塘监狱开展足球比赛；桐林监狱举办长跑活动；钟山监狱组织团员青年开展登山活动；桂林监狱团委组织青年警体教员参加全监狱警体技能培训工作；黎塘监狱
7 开展‚青年岗位技能知识‛竞赛活动。六月，局团委在贵港监狱成举办首届全区监狱系统青年警察运动会。警体运动会的成功举办检验了大练兵活动的阶段性成果，展示了青年警察的风采，掀起了新一轮的岗位练兵大热潮。
四是组织开展 ‚强基惠农〃共青团在行动‛主题活动。为。。。。。。。。。。。。动员广大团员青年积极投身到活动中来，局团委下发关于开展主题活动通知。为‚抗旱（震）救灾‛捐款6781元，同时组织团员青年代表走访慰问了大化县贫困农民，为罗城县四把镇集环小学送去一批价值5000元的学习用具和生活用品，活动期间还看望慰问在当地乡镇挂职锻炼的监狱警察。通过组织参加‚强基惠农〃共青团在行动‛主题活动，体现了监狱青年团员关注民生民意的社会责任感，增强了团员青年服务社会、服务大局的意识，树立监狱人民警察良好的社会形象。
（四）坚持文化育人，寓教于乐，带领团员青年积极参与群众性精神文明创建活动展现新风采
一是组织驻邕监狱单位的团员青年参加庆祝中国-越南建交60周年——中越青年大联欢活动。
二是举办 ‚青春之歌‛----庆祝‚五四‛青年节联欢会。 三是组队参加区直机关第二届‚我邀明月颂中华‛——历代经典爱国诗词配乐朗诵大赛并荣获一等奖，并代表区直机关在全国党建带团建现场会文化建设成果展示晚会上进行了演出，展现了监狱人民警察的艺术风采和精神风貌，得到了与会领导和观众的好评。
8 四是各单位团委积极开展各种丰富多彩的文体活动，丰富团员青年的业余文化生活，促进身心健康。如桐林监狱团委开展‚读一本好书----谈心得‛活动、桂中监狱团委开展文化艺术节活动、贵港监狱团委开展‚发扬艰苦奋斗传统----重访新洲老区‛等等。此外，为庆祝‚五四‛青年节，桂中监狱、桐林监狱、中渡监狱、鹿州监狱团委组织了100名团员青年，参加鹿寨县2010年‚五四‛激情文化广场之‚传承‘五四’精神 青春歌曲大家唱‛主题活动，以饱满的热情齐声高唱《中国监狱警官之歌》，向社会展示了监狱人民警察的昂扬斗志和青年风采。
2010年，全区监狱系统共青团工作扎实开展，稳步推进，圆满完成了年初确定的各项任务，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，离不开局党委和团区委的正确领导，离不开各监狱党政领导的大力支持，离不开各监狱团组织、团干部的扎实工作，无私奉献，更离不开广大团员青年的齐心协力，积极参与。在此，我谨代表自治区监狱局团委向一年来支持监狱共青团工作的各级领导表示衷心的感谢，向广大团干部和团员青年致以亲切的问候和诚挚的谢意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在诸多不足，主要是：对青年中出现的新现象新问题研究探索不够，理论成果不多；团组织的工作方式、运行机制还不能适应新形势新任务要求，服务能力还不能满足青少年成长发展需求；上级团组织到基层调研指导工作还不够深入，团干部的创新意识还
9 不够强、破解难题的办法还不够多等等，需要我们采取有效措施加以解决。回首过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还应该更加自觉地改进工作中的不足，我们在围绕中心、服务大局，引导青年立足岗位建功成才上还要创造更多的方法；在加强团的理论研究，探索监狱共青团工作模式上还要花更大的功夫；在抓基层、打基础、塑品牌、加强基层团组织建设上还要做更深入的工作。
二、2011年共青团工作总体思路和主要任务
2011年全区监狱系统共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会、共青团十六届四中全会和全区监狱工作会议精神，以深入开展创先争优活动和庆祝建党90周年、广西监狱工作成立60周年为契机，以青春奉献‚十二五‛主线，以求真务实、锐意进取为动力，着力深化党建带团建——团建基础工程、努力推动共青团工作迈上新台阶，为实现我区监狱‚十二五‛开局之年新发展作出新的贡献。
（一）在组织青年方面，要坚持组织化动员原则，努力实现团的基层网络全覆盖。
各级团组织必须坚持组织化动员原则，更加注重健全团的组织网络和体系，要下最大决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，团的基层组织网络覆盖全体青年。结合监狱系统当前的
10 青年组成构成的实际探索和创新进行组织化动员的有效途径，一是靠先进思想，二是靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，三是靠对青年特有兴趣的满足，四是靠对青年职业生涯发展所需要的社会化技能的培养，五是靠团干部的人格魅力和对青年的感情。积极动员和引导广大青年投入到创先争优的活动中。以开展创建‚五四‛红旗团组织、争当青年岗位能手活动为载体，通过岗位技能竞赛、‚立足岗位做奉献‛大讨论等各种形式，发挥榜样的力量，展示青年的风采，营造‚比、学、赶、超‛良好的氛围。
（二）在引导青年方面，要紧紧抓住建党90周年重要契机，大力加强思想政治教育工作，进一步坚定青年理想信念。
根据全团‚学党史、知党情、跟党走‛主题教育总体部署，各单位团组织要以‚永远跟党走‛和‚青春辉映党旗红‛为主题，以团员青年思想政治和理想信念教育为主线，开展主题鲜明、丰富多彩、形式多样的活动，引导广大团员青年以饱满的热情、出色的工作、优异的成绩向建党90周年献礼。
一是开展各类党史知识学习竞赛活动。组织广大青年认真学习党史和党的理论，开展征文比赛、演讲比赛、党史知识竞赛、党史报告会及各种纪念活动，引导青年了解党史，增进青年对党的感情。二是开展 ‚重走红色之路‛、‚重访英模功臣‛等活动。组织团员青年走进革命圣地和参观爱国主义教育基地，加强革命传统教育、理想信念教育和爱国主义教育。三是开展红色文化传承活动。组织青年演唱红色经典歌曲、观看红色经典影片和阅读
11 红色经典书籍，发挥红色文化育人的独特教育功能。引领青年唱响积极向上、振奋自强的主旋律，激发投身全面建设小康社会的热情，营造良好的读书学习氛围。
为检验和展示各单位开展党史知识学习活动的成果，局团委、局组织干部处拟于6月中旬举办党史知识抢答赛。
（三）在服务青年方面，着力搭建青年事业发展平台，全面服务青年成长成才。
一是紧紧围绕监狱中心工作，以开展‚创先争优保稳定促发展‛主题实践活动为契机，认真组织开展好共青团员‚亮身份、明责任、争先锋‛活动和‚团员青年示范岗‛争创活动，将团员的先锋模范作用体现到各自工作当中，通过活动展示青春风采，不断提高团员青年业务素质。
二是深化‚五四红旗团委‛、‚青年文明号‛、‚青年岗位能手‛等品牌的创建。研究制定全区监狱系统‚五四红旗团委‛活动实施方案，明确评定标准，定期开展考评工作；完善‚青年文明号‛创建工作管理办法及激励机制，推进‚创号‛工作的扎实开展。
三是深入开展青年志愿者行动。积极探索和完善青年志愿者招募、培训、管理、服务的有效机制，积极偿试组织驻邕高等院校、区直机关各厅局、首府各社区的青年志愿者开展对服刑人员的帮教活动，拓展志愿服务领域。以‚关爱服刑人员困难家庭子女‛志愿服务活动为切入点，推进‚首要标准‛的贯彻落实。
（四）在团的自身建设方面，扎实推进‚党建带团建——团
12 建基础工程‛
我们要紧紧抓住中央和自治区关于党建带团建文件出台的有利契机，准确把握关于加强团的基层组织建设和基层工作的重要原则和方法，全面夯实基层组织基础，完善运行机制，活跃基层工作。
一是争取党委做好党建带团建工作制度性安排。深入学习全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，贯彻落实中央组织部、团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》和团区委、自治区党委组织部《关于进一步加强新形势下全区党建带团建工作的意见》精神，在巩固已有制度成果的同时，力争在组织建设、阵地建设、团干部队伍建设等重点工作领域取得突破，作出符合新形势要求的制度安排。届时，各单位团委要认真学习贯彻，推动单位党委结合本单位实际出台实施意见，形成层层抓落实的良好局面。
二是加强基层组织建设，实现对团员青年的有效覆盖。按照建设学习型组织和服务型组织的要求，主动适应青年群体结构和团员分布情况的变化，推动系统各团组织全面活跃。积极探索改进基层团组织发挥作用的有效途径，建立完善教育、服务和管理团员青年的长效机制。坚持团建目标管理考核制度，促进全区监狱系统各单位团组织平衡发展。
三是加强团干部队伍建设。按照‚党放心、青年满意‛的要求，采取举办团干部培训班、开展青年素质拓展训练活动，选派
13 参加上级团组织培训等形式，努力提高团干部综合素质。
同志们，全区监狱‚十二五‛规划描绘了一幅令人鼓舞、催人奋进的宏伟蓝图，让我们积极行动起来，锐意进取，开拓创新，团结带领广大团员青年为实现‚十二五‛时期全区监狱工作规划目标贡献青春智慧和力量，以优异的成绩向建党监工作创建60周年献礼！
90周年和广西
二Ｏ一一年五月九日
