要把好事做好
——城乡一体化建设的思考
城乡一体化是人类社会发展到一定阶段的产物，是物质文明与精神文明进步的表现，是传统农村向现代城市文明变迁的重要过程，是全面建设小康社会的重要内容。如何实现城乡一体化，使农民市民化，提高他们的生产生活环境和水平，使其享受到经济社会发展的成果，乐意接受并参加到城乡一体化建设中去，是一个值得思考的问题。就此问题，谈几点看法。
一、要宣传发动，做细致的的思想工作。进行新型农村住宅社区建设，是城乡一体化建设的一部分，它必然打破农民群众千百年来形成的传统的生产生活环境和习惯，改变千百年来形成的传统的风俗人情，冲击其世代形成的传统观念，舍弃原有的家园，影响他们眼前的利益，使他们不能一下子适应而不自愿，甚至产生抵触情绪。这就要求政府和相关部门搞好宣传发动，做细致的思想工作，使其既顾眼前，又看长远利益，认识这是人类社会发展的必然，是为后代造福。不能在农民群众没有认识，没有觉悟的情况下生硬行事。
二、社会区环境，户型设计要符合农民群众的生产生活需要。搞城乡一体化的新型农村住宅社区建设，并没有使农民失去土地，没有使农民成为市民，在相当长的一个时期，
耕作土地仍是他们生活来源的重要部分。这就要考虑他们的生产生活需要，在设计建设上要型式多样，功能完备，使生产生活设施与农民实际需要相配套，方便人民群众，体现人和自然的和谐相处，不能一味求洋的完全的城市化，要有一个过渡过程，否则，势必给他们的生产生活带来不便，从而使其难以接受。
三、使农民群众在建（购）房上能以承受经济支出。应当明白，农民群众从整体上来说经济上还不够富裕，大多数人生活靠土地，花销靠打工，要使他们拿出多少万元到社区建房购房有一定的经济困难，这就需要政府在政策上、资金上给以帮助扶持，要量力而行，量情而行，要分期分批，分地域、多层次推进，要先在条件好的地方搞试点，以点带面，逐步推进。不能单纯追求速度或什么政绩搞大跃进。
四、要切实建成民生、惠民工程。实行新型农村住宅社区建设，政府的初衷是提高人民群众的生活环境和生活水平，推动城乡一体化发展，因而一定要让人民群众得到实惠，而不是加重群众负担，给他们的生产生活带来不便。要切实解决拆迁户的安置用房，搬家中的困难问题，要合理确定房屋拆迁中的货币补偿标准。农村住宅社区建设的房屋，不要像城中村改造那样，过于商品化，房屋价格要体现经济惠民。尽管开发商不容易，但不要有意炒作，不要烘抬房价，不要
把由此产生的利益装入开发商等少数人的腰包，要让人民群众得到好处的大头，开发商等少数人得到小头。
五、要公开透明开发建设。新型农村社区建设本身就是为人民群众办实事，办好事，人民群众也付出了代价。因而人民群众有知情权，参与权、监督权等权力。住宅的规划建设设计、原材料的购进、建设质量、房屋价格等敏感问题，要让群众代表参与并监督，真正使他们知情放心。
六、要解决人民群众的后顾之忧。农民群众入住社区后，在一定程度上改变了原有的生活方式，会增加开支项目，增加费用。如一家一户的压水井，不用掏水费，做饭用煤或柴禾成本低，而进入社区可能要交水费、物业管理费，甚至电梯费等，这势必增加生活成本。上述费用开支是经常性的、必须的，对他们来说也是一笔不小的负担，因而要千方百计的提高他们的收入水平，使其能住进来，住得起，并安居乐业。
城乡一体化建设是长期性的工作，是一篇大文章，一定要从园区实际情况出发，宜整合的集中选址整合，宜原地改造的就原地改造，不要搞“一刀切”，要让农民群众乐于接受，自愿参与其中，切实把好事做好。
