三山区2018年1-7月民生工程进展小结
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府保障改善民生相关决策部署，精准对接群众需求，务实推进民生工作，进一步提高保障改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，2018年，三山区决定实施22项民生工程。现将1-7月民生工程进展总结如下：
一、扶贫工作
1、“四好农村路”建设
目标任务：改善农村地区交通条件，完工农村道路畅通工程33.349公里；落实养护资金，将应由政府承担的养护经费纳入本级年度部门预算，县乡公路大中修里程达10公里；市、县人民政府正式出台路长制及乡村道路专管员等配套制度。
完成情况：
道路畅通工程：已开工33.349公里，开工率100%，已完工路面加宽31.743公里。
县乡公路大中修里程：已完工7公里，完工率70%。
2、农村危房改造
目标任务：完成55户农村危房改造任务，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，将建档立卡贫困户作为重点，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决基本住房安全要求。
完成情况：已开工55 户，开工率100%，已完工55户，完工率100%。
3、贫困残疾人康复
目标任务：为208名贫困精神残疾人患者提供药费补助；为13名听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为2名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、2名儿童适配辅具。
完成情况：
贫困精神残疾人药费补助：完成257人，完成率123.56%，发放补助资金25.7万元。
残疾儿童抢救性康复：残疾儿童康复训练完成16人，完成率123.07%；残疾儿童装配假肢矫形器完成2人，完成率100%；残疾儿童辅助器具适配完成2人，完成率100%。
4、城乡困难群体法律援助
目标任务：办理法律援助案件200件，法律援助案件质量符合标准。
完成情况：审批数195件，完成率97.5%，办结数152件，结案率77.95%。
二、三农工作
5、农村环境“三大革命”
目标任务：实施自然村2400户常住农户卫生厕所改造，完成垃圾、污水专项整治规定任务。
完成情况：已完工120户，完工率5%。
6、政策性农业保险
目标任务：积极筹措保费补贴，确保本级和县（市、区）资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实履行保险经办机构实施主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔精准度和时效性。全区种植业承保面积不少于5.3万亩，养殖业保险承保数量不少于100头，保险理赔兑现率不低于90%。
完成情况：种植业已投保面积4.36万亩，其中提标4.13万亩，完成82.26%，赔付金额61.085万元，理赔兑现率100%；养殖业投保60头，完成60%，无赔付情况。
三、创业就业
7、技工大省技能培训工程 7.1企业新录用人员技能培训
目标任务：全年培训企业新录用人员1300人，培训合格率达到95%以上。
完成情况：完成培训人数1096人，完成率80.23%；培训合格人数1042，完成率95.07%。
7.2退役士兵培训
目标任务：全年培训退役士兵61人。 完成情况：完成培训69人，完成率113%。 7.3新型职业农民培训
目标任务：全年培训新型农民130人，其中，生产经营型职业农民50人、专业服务型职业农民80人，培训合格率达90%以上。
完成情况：完成培训人数132人，其中，生产经营型职业农民50人、专业服务型职业农民82人，完成率101.54%。
8、就业扶持工程
8.1困难人员公益性岗位开发 目标任务：购买100个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。
完成情况：已开发岗位100个，完成率100%。 8.2高校毕业生就业见习
目标任务：开发100个高校毕业生就业见习岗位，用于吸纳毕业1年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业实践锻炼。
完成情况：已开发就业见习岗位129个，完成率129%。
四、社会保障
9、智慧医疗与家庭医生签约服务
目标任务：家庭医生签约服务4.53万人，其中：有偿签约0.755万人、有偿签约高血压病0.302万人、有偿签约糖尿病0.151万人，稳定签约数量，提高服务质量。
完成情况：完成签约数4.5928万人，完成率102%，其中：有偿签约1.2166万人、有偿签约高血压病0.504万人、有偿签约糖尿病0.1541万人。
10、困难人员救助工程
10.1特困人员供养及机构运行维护
目标任务：以保障特困供养对象基本生活权益为目标，完善特困供养制度，实行动态管理，应保尽保，应退尽退；开展特困供养服务机构等级评定，实施特困供养服务机构综合定额补助管理，进一步提高特困供养机构管理运营水平。
完成情况：推进中。 10.2孤儿基本生活保障 目标任务：社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于900元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1300元，实行动态管理、应保尽保。
完成情况：实际保障人数29人，自7月开始按900元/月保障标准发放，累计发放保障资金16.18万元。
10.3困难残疾人生活和护理补贴
目标任务：困难残疾人生活补贴补助对象为我市户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人（不含享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童和纳入特困供养保障的残疾人）。一级、二级残疾人为每人每年800元；三级、四级残疾人为每人每年400元。市区
一、二级贫困残疾人补贴标准每人每年另增加660元，市区
三、四级贫困残疾人补贴标准每人每年另增加360元。实行动态管理，应保尽保，应退尽退。（保障人数任务据实确定）。重度残疾人护理补贴补助对象为具有我市户籍，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，不分城乡每人每月给予60元护理补贴,实行动态管理，应保尽保，应退尽退。（保障人数任务据实确定）。
完成情况：
困难残疾人生活补贴：实际救助1632人，发放救助资金119.25万元。
重度残疾人护理补贴：实际保障1288人，实际补助60元/月/人，发放救助资金55.4万元。
10.4城乡医疗救助 目标任务：资助困难群众参合参保、开展直接救助，实现应助尽助。
完成情况：资助参合参保实际资助8058人，直接救助1053人次，支出资金553.26万元。
11、城镇居民基本医疗保险
目标任务：按规定提高筹资标准，参保14.2万人，参保率维持在95%以上；政策范围内住院医疗费用报销比例稳定在75%左右。
完成情况：已参保15.65万人，参保率105%，累计支付资金4508.72万元，政策范围内住院医疗费用报销比例75%。
12、城镇居民大病保险
目标任务：参加城镇居民基本医疗保险人员，经居民医保按规定支付后，一个保险年度内个人负担的合规医疗费用累计超过大病保险起付标准的部分，由大病保险给予保障。大病保险支付比例不低于50%。实现跨省异地就医基本医疗保险、大病保险同步直接结算。
完成情况：补偿人数985人，补偿资金275.02万元，支付比例60%。
13、城乡居民基本养老保险
目标任务：当年缴费人数1.99万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
完成情况：当年缴费人数1.14万人，当年缴费完成率60%。养老金当月发放人数2.84万人，养老金发放率100%。当月人均发放水平153元，累计发放养老金3051万元。
14、社会养老服务体系建设
目标任务：高龄津贴符合条件的老年人应发尽发，经济困难的高龄、失能等老年人给予养老服务补贴；完成下达的县级居家养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务指导中心、社区养老服务站建设任务，城市社区养老服务设施配建率达到80%以上；符合条件的社会办养老机构建设运行补贴应补尽补，150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到75%以上。
完成情况：低收入养老服务补贴累计发放人数1388人，补贴标准：100/人/月、300/人/月，累计发放金额49.44万元；高龄津贴发放、县级居家养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务指导中心、社区养老服务站建设正在推进；城市社区养老服务设施配建面积460㎡；养老机构床位数550张，护理型床位数259张，150张床位以上养老机构数1个，内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构数0个；拨付养老服务机构管理人员工资、护理费、办公经费、生活用品、床位运营补贴经费48.28万元。
15、妇幼健康、计生特扶和职业病防治 15.1妇女儿童健康水平提升工程
目标任务：免费婚前健康检查1800人，对自愿参加婚检的对象认真做好服务，保证婚检工作质量，婚检率稳定在85%左右；扩大国家免疫规划常规免疫接种42160剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上，疫苗建卡率达95%以上。
完成情况：免费婚检累计完成600例，完成率33.33%；儿童免疫规划累计完成26826例，完成率63.63%，疫苗建卡率达95%以上。
15.2计划生育家庭特别扶助
目标任务：向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭发放扶助金（含计划生育手术并发症人员），保障129人，其中，发放独生子女伤残、死亡家庭对象120人，确保特别扶助资金及时、准确、足额发放。
完成情况：实际保障人数145人，实发金额68.94万元，人均补助水平独生子女死亡家庭，5400元/年，独生子女伤残家庭4200/年，计划生育手术并发症2400/年；其中伤残、死亡家庭对象实际保障135人，实发金额66.54万元，人均补助水平为独生子女死亡家庭，5400元/年；独生子女伤残家庭4200/年。
五、教育文化
16、学前教育促进工程
目标任务：幼儿资助96人次，幼儿教师培训77人次，推进学前教育普惠发展，提升学前教育服务水平和服务能力。
完成情况：幼儿资助已资助98人，完成率102.08%；幼儿教师培训已完成培训数150人次。
17、义务教育经费保障机制
目标任务：统一城乡义务教育学校生均公用经费定额，免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数12887人次，向城乡义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数12887人，维修改造农村义务教育阶段学校校舍项目2个、面积5900平方米。 完成情况：公用经费学生数12887人，补助金额1002.5万元；免费教科书春季学生数12875套；校舍维修改造完成改造面积5100平方米,完成率为86.44%。
18、公共文化场馆开放
目标任务：免费开放5个各类场馆。其中：1个公共图书馆，4个乡镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
完成情况：免费开放三山区图书馆，4个镇街综合文化站。
19、农村文化建设专项补助
目标任务：文化信息共享工程，以文化信息共享工程村服务点网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及文化宣讲等活动，补助资金9.2万元。开展农村演出46场，放映电影552场，开展体育活动46场，农家书屋更新出版物2760册。
完成情况：文化信息共享工程补助完成补助资金9.2万元，完成率100%；农村文化活动完成60场，完成率130%；农家书屋更新出版物130册，完成率5%；农村放映电影完成450场，完成率82%；农村体育活动完成55场，完成率120%。
六、其他城乡基础设施和公共服务 20、水利薄弱环节治理三年行动 中小河流治理
目标任务：新开工建设1个中小河流治理项目（三山区峨溪河浮山联圩段防洪治理工程）。
完成情况：计划投资额3875万元，累计完成投资2653万元，投资完成率68.46%。新开工已批复1个，已开工1个。
21、农产品食品安全工程 21.1农产品安全工程
目标任务：建立健全农产品安全快速检测体系，新建9套乡镇农产品安全快速检测系统；建立健全农产品质量安全认证体系，认证“三品一标”企业不低于2家。省级安排奖补资金支持农产品安全工程建设。
完成情况：新建农产品安全快速检测体系9套（其中农残3套，畜产品3套，水产品3套），完成率100%；认证“三品一标”企业完成2家，完成率100%。
21.2食品安全工程
目标任务：以提高公众对食品安全的满意度为目标，在乡镇和社区加快推进食品安全快速检测体系工程建设，在全区选择2家乡镇食品药品监管所建设食品检验室。省级安排奖补资金支持食品安全工程建设。
完成情况：正在进行两个食品安全快检室的装修工作。
22、棚户区改造
目标任务：加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造，新开工1928套，基本建成1928套。
完成情况：新开工1300套/户，完成率67.43%，基本建成1300套/户，完成率67.43%。
