关于退耕还林审计报告的
反馈意见
市审计局：
市审计组于2010年7月19日至7月28日对我区2006至2009年度退耕还林工程资金管理、使用及其工程建设成效情况进行了审计，针对出具的《审计报告征求意见书》，现反馈意见如下：
一、关于退耕还林资金结余及任务完成情况的问题
报告中指出“衡水湖管委会没有按时保质保量完成退耕还林任务，造成605684.1元专项资金闲臵，……”的问题。我们认为一是由于上级下达我区退耕还林任务涉及其他区域，自身难以全力实施，需与其协调实施，延缓了指标落实的时间;二是自2007年秋冬起，市林业局计划协调将部分指标调整用于市外环路等区域绿化，直至2009年，市林业局才最终确定调整580亩用于市外环路造林绿化;三是列入退耕还林地块所植树木，部分是义务植树活动捐款（由市林业局统一购买种植），导致部分种苗款未用。以上三方面原因造成了至2009年末部分资金结余。
截至目前，我们已完成全部退耕还林任务，且正对验收合格的退耕地兑现政策资金。
二、关于2010年退耕还林资金发放存在的问题
报告中指出“2010年发放的200
6、200
7、2008三个年度的补助款566.2元属超标准补发”。由于部分退耕地造林完成后，因盐碱、干旱、病虫害、火灾、水位过高等原因导致树木成活率、保存率低，达不到国家验收标准，暂缓了兑现政策资金。2010年
春季，经检查验收，达到了国家验收标准。鉴于2006-2009年度退耕还林补助资金已全部到位，因此我们对补植补造整改合格的部分退耕地块兑现了政策资金。
三、关于林权证发放方面的问题
报告中指出“我区管理的2006年退耕还林项目均没有核发林权证，”情况属实。我们因职能体制不健全导致了林权证未及时发放。下一步将积极与上级相关部门协调，尽快将林权证发放到退耕农户手中。
因成立时间短，起步建设晚、基础条件差，部门职能体制不健全，导致了与市直有关部门工作没有衔接好。下一步我们将尽快采取行之有效的措施，健全制度，规范管理，切实整改。恳请市审计组予以指导改正为主，从轻处罚为辅。
二〇一〇年九月四日
