**县食品药品监督管理局
半年重点工作情况的汇报
安康市食品药品监督管理局：
今年以来全县食品、药品和餐饮监管工作，在县委、县政府及市食品药品监管局的领导下，按照“宣传教育，源头治理，依法监督，规范市场”的工作思路，不断改进食品安全监管方式，加大监管力度，扎实推进全县食品安全各项工作措施落实，努力保障全县公众食品消费安全。
一、强化宣传教育引导，努力提高公众食品安全意识。 一是县食安委牵头，以贯彻《食品安全法》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神为重点，组织全县各镇、各职能部门采取形式多样的宣传教育方式，扎实开展食品安全宣传教育活动，大力营造“食品安全人人参与，食品安全人人有责”的氛围；二是以增强食品从业人员自律意识为重点，强化法律法规和操作技能培训，工商、质监、卫生、药监等部门结合职能，分别定期不定期对食品行业业主进行培训，全县先后举办培训班25次，受训人员达2150人次以上，有效增强了食品生产、经营和餐饮从业人员的食品安全意识和守法意识；三是以普及食品安全知识为重点，充分运用综治宣传月、食品安全宣传月、“3.15”等活动载体开展各类宣传教育活动。今年以来全县制作宣传标语20余幅、印发宣传资料25000余份、展示假劣食品、现场咨询 1
等20场次。同时充分运用网络、报刊、电视等阵地，大力营造声势、氛围，普及食品安全法规知识，积极引导公众参与食品安全工作。
二、严把准入关口，不断提升食品安全管理水平。 按照“源头治理、分口规范”的原则，各职能部门加大对食品生产、经营许可的准入关口，制定细化标准，有效提高食品生产、经营管理水平。在餐饮服务管理方面，积极改进监管方式，推行科学监管。一是根据《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等规定，结合县情实际，先后制定出《**县餐饮服务准入标准》和《餐饮行政许可工作流程》。二是注重监管效率。在人少面宽、监管量大的现实情况下，充分运用人力资源，加强协作，实行“分块监管，责任到人”的方式，落实责任，强化督查检查，确保任务落实。三是推行餐饮单位量化分级管理，对全县餐饮单位食品安全进行评定等级，挂牌公示。目前，城区257家餐饮单位量化分级管理情况，已在**县政府网站公示，本周开始挂牌实行动态管理，力争10底前完成城区挂牌公示，全县用一年时间完成。
三、夯实责任，积极推进食品安全工作有效落实。一是认真落实食品安全责任制，县政府与各镇、各部门签订食品安全目标责任制，调整充实了县食品安全工作机构，明晰了各职能部门工作职责，各镇、各部门明确了食品安全分管领导和信息员；二是逐步建立健全食品安全工作机制，今年先后制定下发《食品安全考核办法》、《食品安全信息报送制度》，转发《陕西省食品安全
督查督办制度》，修订和完善了《**县食品安全事故应急预案》，最大限度预防和减少食品安全事故发生；三是加强检查督查，推进责任制落实。六月份县食安委组织对全县半年目标责任制完成情况进行了检查督查，对存在问题落实部门责任，要求整改。
四、突出重点，扎实组织各项整治行动
按照“属地管理，分段管理”的监管责任要求，突出重点，坚持集中整治和分口整治相结合的原则。全县各职能部门结合各自职能，加强日常监管，积极组织专项整治，先后组织开展食用农产品、食品生产、流通、饮用水和小餐饮等集中整治6次，分口整治行动29次。一是扎实开展“地沟油、瘦肉精、食品非法添加、注水肉、桶装水”等专项整治行动；二是组织对全县食品安全责任制落实情况和食品安全工作存在的问题和隐患进行检查督查。三是组织开展校园及周边食品安全集中整治行动3次；四是积极组织开展“六小行业”集中整治行动。半年来全县立案查处各类食品安全案件137起，销毁不合格食品、饮料及食品原料2000多公斤，不合格一次性餐、饮具50000余份，下发食品安全整改意见261份，调查处理媒体网络反映食品安全舆情3起，停业整改15家，取消餐饮服务单位资格14家，强有力的治理措施，有效的威慑了食品安全违法行为，收到良好的社会效果。
五、存在的突出问题。
一是全民食品安全意识不浓，特别是食品生产、经营业主食品安全法律意识、诚信经营、可持续发展意识差；二是食品生产、
经营单位规模小、设施简陋、卫生环境差、从业人员文化素质相对较低，存在严重安全隐患；三是食品安全基层网络不健全，监管力量比较薄弱，县级食品安全监管部门执法力量单薄，各镇没有食品安全工作机构、无食品安全专职工作人员，食品安全监管在人员覆盖面上存在缺位，工作也存在盲区；四是食品安全监管能力有限，除经费投入不足外，食品检验检测手段落后，无专业人员，目前，食品安全监管只能靠目测和工作经验，无技术支撑，严重制约了食品安全监管的效果。
六、当前的重点工作
县食安办及成员单位紧紧围绕县委、县政府中心工作和双创指挥部落实的食品安全工作任务，认真落实好责任，努力抓好职能范围内工作，加强协作，加大治理力度，全力确保工作目标实现。
一是继续加大食品安全法规的宣传教育力度，大力营造全社会参与、重视食品安全的氛围，切实提高食品生产经营者自律意识，增强诚信守法的自觉性。
二是下硬茬加大小食品行业整治力度，强化小食品行业病媒生物防治，操作规范和门前四包责任落实，组织做好秋季校园及周边食品安全治理，特别是学生营养改善计划的督导检查，进一步落实各级食品安全工作责任，确保食品安全的各项措施得到落实。
三是始终保持对食品安全严管的高压势态，重拳查处食品违
法案件，从严打击食品安全违法犯罪行为，切实推行食品安全“黑名单制度”，通过查处和曝光一批典型案件，形成食品安全监管的强大震慑力。
四是建全食品安全监管体系，落实人员和经费保障。切实保障辖区食品安全监管工作有领导抓、有工作人员干的基本工作局面。
五是严格食品从业准入标准，加快推进企业诚信建设。着力在全县特别是城区培育一批从业素质高、安全管理到位、经营规模大、诚信守法的食品生产、经营和餐饮服务单位，充分发挥典 型示范效应，切实增强企业是“食品安全第一责任人”的社会责任，共同维护全县食品安全。
