山东 XX 集团有限公司高空坠落、物体打击应急预案
预案编号： 06 预案版本： 2010 年
编制单位：山东 XX 集团有限公司
颁布日期：2010 年 05 月 16 日 山东 XX 集团有限公司 高空坠落、物体打击应急预案批准： 审核： 评审： 编写：
目 录
1、范围与依据 1.1 适用范围
1.2 编制依据
2、事故特征 2.1 事故类型
2.2 事故发生地点或设备名称
2.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 2.4 事故征兆3 应急组织及职责 3.1 自救形式及人员构成 3.2 自救机构职责4 应急处置 4.1 应急处置程序 4.2 现场处置措施 4.3 联系方式
4.4 事故报告要求和内容 5 注意事项
6 应急物资与装备保障 7 附则
7.1 相关应急预案名录 7.2 人员伤亡事故应急响应程序 7.3 拨打应急电话请求救援程序 7.4 备案 7.5 维护和更新 7.6 制定与解释部门
7.7 实施时间 山东 XX 集团有限公司 高空坠落、物体打击事故应急预案 1 范围与依据
1.1 适用范围 本预案适用于公司、分公司及项目部，发生本预案描述的高空坠落、物体打击造成伤害时进行的应急行动。
1.2 编制依据 依据 （ 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006）、《山东 XX 集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》《山东 XX 集团有限公司人身伤亡事故应急处理预案》 2 事故特征
2.1 事故类型 高空坠落、物体打击造成的伤害事故是指人们日常工作或生活中，从高空坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。造成高处坠落事故的主要原因有一下特点：不系扣安全带造成高处坠落；安全带扣环未扣到位或所扣位置不当发生高处坠落；高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡，脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落；图方便、违章撘乘载货吊笼，发生高处坠落；触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造成高处坠落事故上下传递工、器具不用工具袋和捆绑不牢造成高处坠物，高空作业工具、材料放置在临空面不加保护造成高处坠落，高空电气焊作业无隔离造成高空落物，高空作业未加隔离造成高空落物；偷工省料建筑物不进行防护落物造成物体打击及人员坠落等伤害。
2.2 事故发生地点或设备名称 主要是高空作业，防护不到位的建筑物以及楼体周围；塔机吊装的作业半径内等。
2.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度。 易发生在主体施工阶段以及塔机、物料提升机、施工电梯施工过程中等。 高空坠落多见于工程土建、安装施工等高空作业，通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍，光反射消失等症状，也可有严重综合并症的出现。因此高处坠落是一种非常严重的人身伤害。 高空坠落、物体打击对人体可能造成骨折、出血、窒息、死亡。 2.4 事故征兆 （1）、从事高空作业人员身体不适应于高空作业的人员。 （2）、高空作业人员对高空坠落事件的防范自我保护意识差。 （3）、高处作业工地未正确使用安全用具包括安全帽、安全网、安全绳。 （4）、高处作业未使用合格的登高工具，配带工具袋。 （5）、高空作业前未认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合安全规程要求；对于门窗洞口、预留洞口等进行防护。 （6）、高空作业人员未进行培训上岗，在施工时未按作业环境安全要求，做好防滑、防坠落事故发生。 （7）、发生隐患未立即进行整改，在隐患没有消除前未采取可靠的防护措施，当危及人身安全的紧急险情，未立即停止作业。 3 应急组织及职责
3.1 自救形式及人员构成 应急过程主要以医疗为主要任务，所需的应急资源，办公室、人力资源部要备齐、备足，包括应急救援人员、救护装备、急救药品、伤员运送车辆、通信工具、协作医疗机构等，使受伤人员尽快接受医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。 3.2 自救机构、职责 高空坠落、物体打击应急处理领导小组、救援小组应成立安全生产突 ，是公司处置突发事件的最高指挥机发事件应急指挥部（公司应急指挥部）构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：行政部、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人以及相关部门负责人组成。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，高空坠落、物体打击伤害应急指挥办公室设在安全生产处。 高空坠落、物体打击事故应急救援领导小组职责： （1）、组织编制、审批高空坠落、物体打击事故应急处置方案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、适用性。 （2）、负责应急处置方案文件的维护、更新、报备管理。 （3）、高空坠落、物体打击事故发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。 （4）、制定培训计划，使相关人员熟悉应急准备与相应要求及其职责。 （5）、制定演练计划，定期组织进行应急演练，并在演练之后，评价演练的效果，提出改进的意见。 应急救援指挥机构职责： （1）、在发生高空坠落、物体打击伤害事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场救援。 （2）、根据事故情况，立即按本处置方案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府和安全监督部门汇报。 （3）、负责按三个渠道逐级向上级报告事故及处理的进展情况。 （4）、应急状态消除，宣告应急行动结束。 4 应急处置
4.1 应急处置程序 高空坠落、物体打击伤害事故发生后，事故现场人员应立即向公司安全生产处进行汇报，安全生产处向分管副总经理、总经理报告，并及时按三个渠道逐级向上报汇报。
（1）、最早发现高空坠落、物体打击伤害事故的人员应立即拨打 120 并通知公司安全生产处。
（2）、安全生产处接到通知后，应迅速按本预案的职责范围做好通知，组织成立救援小组，配带抢救器具，赶往事故现场。
（3）、各级人员到达事故现场，应根据事故状态和程度作出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。 （4）、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故的发生，安全生产处人员应对事故现场采取必要的组织措施，保证救援工作的有效性。
（5）、行政部人员通知所在部门，迅速向上级主管部门报告情况。、（6） 发生事故的部门要迅速查明高空坠落、物体打击伤害事故发生的原因及过程。 （7）、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至抢救完成。
（8）、当事故控制后，在生产副总经理的领导下，组织办公室、人力资源部、安全生产处、技术质量处、经营计划处、财务处主要负责人以及事故部门负责人组成事故调查组，做好事故原因的调查上报和防范措施制订工作。 4.2 现场应急处置措施
（1）、在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。
（2）、认真观查伤员全身情况，防止病情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。
（3）、救护人员到达现场后，应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。
（4）、人身伤亡事件应急预案实施。 轻微伤： a、停止伤者的工作； b、实施简易处置； c、伤势为创口时，迅速将伤者送现场医疗点医疗； d、需要一定处置才能行走时，电话通知公司医务人员赶赴现场； e、伤情难以确定时，由公司医务人员或根据伤者意见决定是否送医 院治疗。 f、班组向伤者所在部门或专业安全负责人进行简要汇报； 轻伤： a、立即停止伤者的工作； b、实施简易处置； c、伤势为创口时，迅速将伤者送附近医疗点进行医疗； d、需要一定处置才能行走时，电话通知公司医务赶赴现场； e、伤势较重或伤情难以确定时，有公司医务人员决定或根据伤者意 见送医院救治；
3、安全生产处在事故现场周围建立警戒线，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等的交通畅通。
4、现场作业人员应配合医疗做好受伤人员的紧急救护工作，质量技术处人员应做好现场的拍照、事故调查等善后工作。 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。
5、对受伤人员采取及时救治，有效地现场急救以及转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。、急救和诊断应注意的事项：
（一）、紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。 1）、要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现 2）场用心肺复苏法就地抢救。 3）、在现场紧急救护的同时，应与办公室或人力资源部人员取得联系，请求给予救治与帮助，在医护人员未到达前或未送达医疗机构前，不应放弃现场抢救。、现场医护人员，在将伤员移交医疗机构时，必须将有关伤员的情 4）况向医生作情况通报。
（二）急救要点：、立即脱离致害物，脱离事故现场。 1）、骨折 2） 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。 开放性骨折，伴有大出血者，先止血，在固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内。 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）防治头部两侧使颈部固定不动，必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颈使气道通畅，不能在将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。 骨折固定和注意事项： 骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血； 骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定； 骨断端暴露，不要拉动。、颅脑外伤 3） 应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。 4）创伤急救 创伤急救原则上是先抢救，后固定，在搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。急救成功的条件是：动作快、操作正确，任何延迟和误操作均可加重伤情，并可导致死亡。 抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清，或昏迷着，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。 为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。 搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼。下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。 5）、止血 伤口渗血： 用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可在加绷带适当加压止血。 伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上 ，使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。方（近心端） 用止血带或弹性较好的布带等止血时应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，在扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60min，下肢每 80min 放松一次，每次放松 1-2min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过 4h。不要再上臂中三分之一处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。 严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。 高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，可给伤员引用少量糖盐水。、置伤员于空气新鲜、安全清静的环境中。 6）、防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等器官的 7）功能。 现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全生产处人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照集团公司《事故调查规程》进行。 4.3 联系方式 在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门应当满足一下要求：
1、建立安全生产处与事故现场的通讯联系。
2、准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通信畅通。
3、备有一定数量无线通信设备和其他通信设备，作为备用通信系统。 事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通讯设备始终处于待机状态，保持现场的信息沟通，为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通讯系统。 安全生产处电话为 XXX 或按照公司分布的管理人员电话号码进行汇报，接到报警后，以上部门和人员根据危害程度和伤员情况应及时联系医务室人员和地方医疗部门进行援助。5.4 通讯联络部门 负责人 联系电话安全生产处质量技术处经营计划处财务部人力资源部行政部 济宁市急救电话为:1204.4 事故报告要求和内容 事故报告后，现场人员应在 15 分钟内电话向公司领导和安全生产处进行汇报，安全生产处、办公室等应按照职责分别向上级部门和地方安监部门进行汇报、抢救情况以快报形式逐级报告。（1）、事故的类型、发生时间、发生地点；（2）、事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3）、事故对发电设备运行的影响程度。（4）、已采取的控制措施及其它应对措施。（5）、报告单位、联系人员及通信方式等。
5、注意事项 为了防止高处坠落、我物体打击人身伤害事故的发生，把高处坠落事故减少到最低限度，必须采取以下一些措施： （1）、对从事高空作业人员，定期组织体检，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。 （2）、加强对高处作业人员的安全教育，增强高处作业人员对高空坠落事件的方案自我保护意识。 （3）、加强高处作业工地的安全监察工作；高处作业人员必须正确使用安全用具包括安全帽、安全带、安全网等； （4）、高处作业要使用合格的登高工具、配带工具袋； （5）、高处作业前要认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合安全规程要求；对于门窗洞口、预留洞口等应进行防护。 （6）、高空作业人员必须进行入场三级安全教育培训管理，在施工时按作业环境安全要求，做好防滑、防坠落事故的发生。 （7）、发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取 的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。 （8）、对工程存在物体打击的危险源进行控制，施工层脚手架必须严格安全脚手架施工规范进行搭设，安全平网、密目网及竹笆板的铺设符合要求。对工程的临边、门窗洞口及预留洞口进行防护或覆盖等措施防止高处落物。
6、应急物资与装备保障 序号 物资名称 功能 数量 储备及放置位置 1 正压式呼吸器 防人员中毒 2套 安全生产处 2 医用氧气 伤员给氧 2瓶 安全生产处 3 车辆 伤员运输 1辆 车库 4 担架 伤员运输 1付 安全生产处 5 通信设备 通信联络 2只 安全生产处 7 附则 7.1 相关应急预案名录 《山东 XX 集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》 《山东 XX 集团有限公司安全生产突发事件高空坠落、物体打击事故应急预 案》 7.2 应急响应程序图 山东 XX 集团有限公司起重机械伤害事故应急响应程序图 应急人员进入现场 预人 案员 启伤 动 减少人员伤害挽害 伤员及现场人员自救 送医院救治 救伤员生命 拨打 120 请求救援 需要时请求上级支援 7.3 拨打电话请求救援程序 拨打本地 120 电话 听到接线值班人员答复，应确认是否 本地 120 电话 得到确认答复 “你 简单扼要向 120 急救值班说明伤亡事故情况，一般这样描述： 好，我现在处于 XX 处置，我这里有人发生伤亡事故，伤员受伤大 概在 XX 分钟前，伤员现在处于 XX 状态，我这里的联系电话是 XXXXXX，联系人 XXX，伤员有生命危险，请尽快安排车辆和医 疗急救人员前往现场实施紧急抢救。谢谢！8.3 备案本预案由山东 XX 集团有限公司应急指挥办公室（安全生产处）负责备案。8.4 维护和更新 山东 XX 集团有限公司安全生产处负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。8.5 制定与解释部门 本预案由山东 XX 集团有限公司安全生产处负责制定并解释。8.6 实施时间本预案自发布之日起实施。
