施工现场事故的预防及应急救援预案
一、工程概况 本工程为阳泉市上社煤炭有限责任公司办公楼工程， 工程地址位于阳泉市盂县南娄镇南 上社村，上社煤矿工业广场东部，场区运煤公路东侧。 工程建设单位为阳泉市上社煤炭有限责任公司， 工程地质勘察单位为阳泉新宇岩土工程 有限责任公司， 设计单位为煤炭工业石家庄设计研究院， 监理单位为山西煤炭建设监理咨询 公司。 本工程设计抗震设防烈度为七度，设计基本地震加速度 0.10g，按 7 度设防“安全第
一、预防为主、综合治理”是党和国家安全生产工作的方针。安全生产，人人有责。以安全责任 为中心，落实层级的责任制，除了要加强安全生产管理，消除事故隐患，防止职工伤亡事故 的发生，另一方面对突发事故的发生，要果断及时处理，采取有效措施，防止事故进一步扩 大，造成不必要的损失。 搞好安全生产工作， 保护职工在施工及生产过程中的安全和健康， 是我们必须履行的职 责， 也关系着每一个职工切身利益及千家万户的幸福快乐； 关系着企业生产的顺利进行及经 济效益的稳步增长；关系着社会的安定繁荣及人民的安居乐业，所以绝不能掉以轻心，必须 认真对待。 根据建设部强强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 的要求，施工现场 应该做到安全生产不发生事故，制定健全的应急救援措施。 本工程有高空作业，深基础操作，临时设施多，工序环节多，工人量在且复杂，都将增 大安全生产的难度。必须落实有效措施，防患于未然，把安全生产工作做好。重点是高处坠 落、物体打击、触电、坍塌、火灾事故的预防及其应急预案，供从事安全管理人员进行日常 工作指导。
二、安全应急救援组织机构 安全应急救援组织机构 应急救援 ***项目部成立***工程安全应急救援组 组 长： 项目经理 经理助理 安全员 *********
副组长： 组 员：
设备管理员 *** 技术员 材料员 电工组 综合组 *** *** *** *** *** ***
四、安全应急救援组职责 安全应急救援组职责 应急
1、事故发生时，发现人员应迅速将信息传递给项目部领导，并由应急队副队长负责报 告公司领导及有关部门负责人。
2、事故应急队负责组织将受伤者转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救，同时采取措 施控制事故扩大，必要时，负责与公安消防部门、医疗单位紧急联系。
3、公司应急准备领导小组负责组织现场指挥、救护、车辆的使用调度等工作。
4、事故发生后，公司综合部应组织进行事故原因分析，填写事故调查报告。
五、发生事故逐级上报时限。 发生事故逐级上报时限。
1、轻伤事故，应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。
2、重伤事故，一般情况下，事故单位应在 24 小时内报上级主管单位，由上级主管单位 分别报市有关部门。 对涉外有影响的， 事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单 位。
3、重伤 3 人或死亡 1 至 2 人的事故，事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主 管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。
4、死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后 2 阔步时内报市人民政府， 同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。
六、防止违章和事故的安全规定
1、未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入施工现 场的工作岗位进行操作。
2、不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2 年半）的安全帽，不准进入施工现场。
3、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
4、严禁酒后及带小孩进入施工现场。
5、不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。
6、不得攀登脚手架。
7、特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗 操作。
8、脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后，未经验收合格， 不得使用。
9、电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
10、未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操 作。
11、不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人违章作
业。
12、对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。
七、高处坠落事故的预防及其应急救援基本要求 高处坠落事故的预防及其应急救援基本要求 本工程施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条 件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较 大，要作为公司的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工及 民工进行预防高处坠落的技术知识教育， 使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。 同 进，在技术上采取有效的防护措施。 防止高处坠落事故的基本要求有： 以预防坠落事故为目标， 对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工， 在施工前制 定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。
1、凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定 进行体检和定期体检。
2、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
3、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。
4、不得攀爬脚手架。
5、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
6、作业层上部周边、基坑周边等，必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 1000N 外力的 临时护栏，护栏围密目式（2000 目）安全网。
7、边长大于 250 ㎜的边长预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，面用木板 作盖板加砂浆封固；边长大于 150 ㎜的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000 目）安 全网，洞口下张挂安全平网。
8、各种架子搭好后，项目经理必须架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方 准上架操作。
9、施工使用的临时梯子要牢固，踏步 300--400 ㎜，与地面角度成 60—70 度，梯脚要有 防滑措施，顶端捆绑牢固或设专人扶梯，
八、物体打击事故的预防及其应急救援的基本要求 物体打击事故的预防及其应急救援的基本要求 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种， 特别在施工周期短， 劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。
1、人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得 在非规定通道位置行走。
2、安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
3、临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
4、边长小于或等于 250 ㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。
5、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具 等物件。所有物料应堆放平稳，不得堆在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
6、高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
7、吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能 起吊。
8、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。
9、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意 乱放或向下丢弃。
九、触电事故的预防及其应急救援预案的基本安全要求 触电事故的预防及其应急救援预案的基本安全要求 根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止发生触 电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1、用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，必须按施工组织设计进 行敷设，竣工后办理验收手续。
2、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效 措施进行隔离防护。
3、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必 须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
5、在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场， 设置醒
目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
6、采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来， 使电气设备及线路能正常工作， 防止人身触电。
7、采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险 的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的 危险。
8、施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT 的四相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零 线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在 TN-S 或 TT 两个供电系统。
9、发生触电事故急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯 彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱
离电源，然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。
十、发生坍塌事故的预防及应急预案 在工程施工中的排水基坑深坑作业、人工挖孔桩、脚手架搭设、钢筋安装等都较易发生 坍塌事故，事故一旦发生抢救难度较大，故需要引起高度重视，必须加强监控管理，在技术 上采取有效的防护措施。 防止坍塌事故的基本安全要求 防止坍塌事故的基本安全要求
1、大型土方和开挖较深的基坑工程，施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程 地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气 候条件等，编制专项施工组织设计（方案） ，制定有针对性的安全技术措施，并报公司有关 部门审核、审批，严禁盲目施工。
2、基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性，并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的 塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移， 使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。 验算 时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素，决定是否需要支护，选择 合理的支护形式，在基坑开挖期间应加强监测。
3、基坑开挖后应及时修筑基础，不得长期暴露。基础施工完毕后，应抓紧基坑的回填工 作。回填基坑时，必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均 匀进行。
4、挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。
5、人工开挖时两人操作间距应保持 2~3m，并应仍上而下挖，严禁偷岩取土。
6、施工用的其他类型脚手架、临时设施，必须严格按有关规范、规程进行塔设。
7、脚手架搭设作业时，应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设，矩 形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设，确保已搭部分稳定。
8、架上作业应按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载，架面荷载应力求均匀分布，避 免荷载集中于一侧。
9、架上作业时，不得随意拆除基本结构杆件，因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得 项目总工的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。
10、支顶架、脚手架、临时设施使用前，必须按要求进行验算， 验算合格后方可交付使用， 进入下一工序施工。
11、绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，不设任意 减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。
十一、预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 十
一、组织措施
1、要建立、健全消防机构。公司、项目部要成立义务消防对，并明确公司、项目的消防 安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。
2、公司、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防压进行灭火技 能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。
3、办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
4、制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事帮的损失降低到最低。 具体管理措施 具体管理措施
1、各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂 醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。
2、乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。
3、在易燃、易爆场所动火作业，
必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可 证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
4、严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。
5、焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证 后，方可上岗。
6、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物， 不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸 烟。
7、仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学 反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
8、储存丙类固体物品库房，不准使用碘钨灯和超过 60 瓦以上的白炽灯高温照工具。
9、库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单 独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
10、厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
十二、安全事故处理基本原则： 十
二、安全事故处理基本原则： 事故处理基本原则
1、及时的原则 及时撤离人员、及时报告上级和有关主管部门、及时与 120（医院）联系、及时通知保 险公司和及时进行排险救助工作。
2、“先撤人、后排险”的原则 在发生事故或出现紧急险情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区 域，然后再有组织的进行排险工作。
3、“先救人、后排险”的原则 当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤
6
者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。
4、“先防险、后救人”的原则 在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下， 必须先采取支护等安全保险措施， 然 后救人，以免救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急” 同时也要求 ， “稳妥” ， 否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。
5、“先防险、后排险”的原则 在进入现场进行排险作业时， 必须先采取可靠支护等适合的保安全措施， 以避免排险人员受 到伤害。
6、“先排险、后清理”的原则 只有在制止事故继续发展和排除险情以后， 才能进行事故现场的清理工作。 但这一切必 须遵守事故的处理程序规定和得到批准后，才能进行。
7、保护现场的原则 在事故调查组未决定结束事故现场原状之前， 必须全力保护好现场的原状， 以免影响事 故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。
十三、救援工作的基本要求： 十
三、救援工作的基本要求：
1、遵守安全救援工作的基本原则。
2、及时研究和制定安全救援工作的技术措施。
3、统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作配合。
4、及时观察和研究救援工作的情况，发现问题及时研究解决，必要时，对原先不适合 的措施作出修改，但应尽量避免在对情况判断不明时作出草率决定。
5、积极配合医护人员进行救援工作。
总之， 随着工程开展的不断深入， 各安全管理人员应将安全工作的重点放在对职工特别 是民工的安全教育和培训，使其掌握最基本的安全操作规程，做到防患于未然，避免多发性 事故的发生。
