大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处
2008年工作思路和重点工作
大兴安岭野生动植物保护处2008年工作的总体思路是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，按照地委、行署、林业集团公司的总体工作部署，坚持一手抓处室自身建设，不断推进文明处室创建工作提档升级，一手抓全区野生动植物管理，提高保护管理水平，两手抓，两手都要硬的发展思路。力争实现野生动植物保护管理机构体系建设更趋完善，保护管理工作更加规范的工作目标。
经充分调研和广泛征求意见，大兴安岭野生动植物保护处2008年确定如下重点工作：
一、加大林下资源管理力度，切实抓好林下经济植物资源保护与利用工作。
继续抓好林下资源的保护管理工作，积极推进林下资源有偿转让工作的顺利进行，实现由“小秋收”向“大产业”的转变。
找准切入点，以点带面，进一步推进林下经济植物资源转让承包工作。以阿木尔、呼中林业局为点，以林场或沟系为单位，采取承包转让等方式，进一步落实责任主体和经营主体，逐步推进林下经济植物资源转让承包工作，做大做强林下经济产业。加强林下经济植物资源采、运、销等各环节 1
的管理。加大对林下资源的日常督促与检查，重点加强资源源头管理，严格把住运输环节。
二、加强自然保护区的管理与建设，逐步做强自然保护区生态旅游。
以南瓮河国家级自然保护区生态旅游为切入点，采取有效措施，对具有大兴安岭突出特点的岛状林湿地建立保护区生态旅游区，逐步建立起我区自然保护区生态旅游发展模式。提出并督促南瓮河国家级自然保护区编制生态旅游计划，利用现有设备，申请旅游必要的投资，初步建立起良好的“生态环境地”及“景观点”，同时，以具有生态旅游突出特点的南瓮河岛状林湿地为主要内容，做好生态旅游项目的立项、可研编制、可研评审、上报等基础工作，积极向上争取项目资金。
以大兴安岭“十一五”湿地保护和恢复重点项目为内容，做好自然保护区项目的储备、立项和申报工作。争取国家资金投入，确保自然保护区建设管理工作真正发挥其生态作用。
通过强化保护区管理工作，加强和完善保护区管理制度，使全区自然保护区基本实现规范化管理。督促新林泥炭藓沼泽湿地保护区省级上报工作。
三、强化湿地资源的保护管理工作。
坚持保护优先原则，对现有自然湿地资源实行普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。进一步加强对自然湿地保护的监管力度，组织力量依法制止和打击违法占用、开垦、填埋以及污染自然湿地的违法行为。对湿地生态造成严重破坏的责任单位和个人，依法追究其责任，并限期采取补救措施，努力恢复湿地的自然特性、生态特性和生态功能。
继续推进嫩江源湿地保护及功能恢复项目的开展，组织完成《嫩江源湿地保护和恢复工程项目初步设计》评审工作。年度项目批复后即组织实施。
按照全区“十一五”湿地保护和恢复重点项目的规划内容，选2-3个湿地保护和恢复的项目，做好项目贮备，编制好项目的可行性研究报告，及时上报国家林业局，为争取更多的项目资金做好准备工作。
注重流域湿地的综合治理工作。我区嫩江源湿地、呼玛河流域湿地已被列入国家重要湿地名录，为进一步强化对大兴安岭流域湿地的保护，今年将做好南瓮河国家级湿地自然保护区列入国际重要湿地名录的各项准备工作。
四、强化管理，规范引导野生动植物驯养繁育、经营利用行为。
完善野生动植物驯养繁育和经营利用许可证的制度建设，依法规范驯养单位和个人的驯养繁育和经营利用行为。对以往遗留的问题，向省厅请示，积极协助解决。
五、加大打击力度，严厉打击非法猎捕、运输野生动物、破坏野生动植物资源的违法犯罪活动，有效保护野生动物资源。
进一步推进完善基层野生动植物执法体系建设，建立运转有序、协调一致、办事高效、行为规范的管理程序；打击乱捕滥猎，特别是团伙作案有组织地偷猎国家保护动物的案件；打击非法运输野生动植物及其产品的案件；打击使用灭绝性工具破坏野生动物栖息地的违法活动；严厉打击非法经营行为，依法查处非法经营野生动植物及其产品的行为。
六、积极向上争取资金和政策，开展珍稀濒危物种保护、野外救护与繁育。
继续做好封山育麝工程的保护工作，恢复原麝野外种群；争取2008年珍稀濒危物种野外救护与人工繁育项目申报，开展黑嘴松鸡、原麝、驼鹿、紫貂及貂熊等物种的保护救护工作。
七、进一步充实完善野生动物疫源疫病监测体系建设。 继续加强国家级和省级监测站的标准化建设，从监测站点数量、监测区域上加大监测密度，提高监测能力建设和应对突发疫情的应急能力。
