大力弘扬“右玉精神”推动转型跨越发展省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的重要讲话，在准确把握世情、国情和省情的
基础上，描绘了我省今后五年发展的宏伟蓝图，提出了全省转型发展、跨越发展的战略定位、奋斗目标、实现路径，思想深刻、内涵丰富、切合实际、振奋人心。特别是前一段袁书记在朔州调研期间提出，朔州要建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”的发展定位和要求，为朔州当前和今后一个时期加快转型跨越步伐指明了方向。
新中国成立60年来，右玉县的历届县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持不懈植树造林，改善生态环境，创造了令人惊叹的生态奇迹，铸就了“右玉精神”。“右玉精神”是我们党60年来执政为民、践行宗旨的一个缩影，是党的科学发展理念的质朴诠释和成功实践。在新世纪的今天，如何落实省委对朔州提出的殷切希望，实现率先科学发展和建设“两宜”城市奋斗目标，我认为，应当继续大力弘扬 “右玉精神”，激发全市干部群众迎难而上、埋头苦干、敢于胜利、干事创业，努力实现转型发展、跨越发展。
一、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，坚持实事求是的思想路线，明确未来五年全市经济社会发展的总体定位。右玉县18任县委书记绿化的“接力赛”一棒接一棒地往下传，从开始时的为了生存而绿化，到后来的为了发展而绿化，再到现在的为了生态文明而绿化，始终坚持的就是实事求是，从而创造了右玉县从“不毛之地”到“塞上绿洲”的人间奇迹，成就了右玉县从贫穷落后到充满希望的今天。在全省上下奋力实施转型发展、跨越发展的大业中，坚持实事求是的思想路线，大力弘扬“右玉精神”，显得尤为重要。未来五年，是朔州转型发展、建设现代化工业新城的起步时期。起步起得如何，对朔州未来的发展走向至关重要。朔州要建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”，这应当成为未来五年朔州发展的总体定位。全市经济社会发展各项目标和任务的制定，都应紧扣转型发展、跨越发展这条主线。
二、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，激发创新活力，确立大开放的思路。省委提出“要再造一个新山西”的宏伟目标；朔州提出到“十二五”末要实现GDP1500亿元、财政收入300亿元，面对这一宏伟而又艰巨的任务，也许有的人会觉得不可思议，也许会有相当一部分人存在畏难情绪。我们不妨对照一下右玉的发展历程：60年来，右玉的森林覆盖率由不足0.3%到52%，林木面积由8000亩到150万亩，由“不适合人类居住”到“联合国最佳宜居生态县”的变迁，右玉人干成了许多人认为不可能的事，创造出了人间生态奇迹。靠得就是坚韧不拔、迎难而上的“右玉精神”。随着全省转型发展、跨越发展乃至全国新一轮快速发展期的到来，我们面临的竞争将更加激烈，任务将更加繁重。过去讲“不进则退”，而今天我们面对的形势是“慢进则退”。因此，未来几年，要紧紧抓住世界及东部地区产业转移的机遇，加快走出去的频率，加大招商引资的力度。要用好“拿来主义”的做法，树立“招商即发展”的理念，敞开“海纳百川”的胸襟，激发全民的创新活力，真正把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持。全市上下都应树立“人人都是投资环境、人人代表朔州形象”的理念，下大力气改善投资环境，真正形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，掀起开放、引进、建设的高潮。
三、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，树立正确的政绩观，多 1
做打基础谋长远的事。右玉县60年的生动实践，走出的是一条科学发展、可持续发展的道路。今天，我们要实现转型发展、跨越发展，“右玉精神”折射出的这一发展理念仍然是我们应该坚持和坚守的。山西作为我国的煤炭大省，朔州又作为山西的煤炭大市，能否建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”，关键是看各级领导干部能否树立正确的政绩观，能否真正在“煤”上解放思想，多做打基础谋长远的事，能否在不仅挖好煤，而且在用好煤上实现转型跨越。为此，一要按照发展循环经济的要求，拓展新的空间，在循环化的基础上抓高端，在深加工上下功夫，不断延长产业链；二要以清洁化、集约化、多元化、安全化生产为基本要求，在继续抓好煤炭资源整合的同时，实现煤炭开采的机械化、信息化、智能化；三要从资源和环境的现实条件出发，跳出传统路径，开辟发展特色煤化工的路子，实现高碳产业低碳化发展；四要发挥规模和资本尤其是民间资本优势，进一步解放思想，与成长性好、代表发展方向的新型煤化工企业实行战略合作，实现新型产业的快速扩张；五要依托资源优势扩大开放。要以资源换项目、换技术、换资金、换市场，引进大企业特别是世界500强，在强强联合中实现由本土企业的局部优势变为全省乃至全国的整体优势。
四、实现转型跨越发展，关键在党，根本在人，成败在干。右玉县60年艰苦奋斗的成功经验证实了一个伟大的真理，那就是：关键在党，根本在人，成败在干。没有一个坚强的党的领导核心，没有一支干事创业的干部队伍，没有一种过硬的作风，我们的事业就不会取得胜利。我省要在中部崛起和全国竞相发展的格局中“再造一个新山西”，朔州要在新一轮经济发展浪潮中实现经济社会率先科学发展，依然要在这方面做出努力。一是要统一思想，形 成 共识。通过多种途径的宣传，使转型跨越发展的思路、目标和战略成为全市各级党组织和广大干部群众的共识，在全市上下真正形成转型跨越发展的浓厚氛围。要团结一致，形成强大合力。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。各级党委、政府要把抓转型、谋跨越作为主要任务，力求在转型发展、跨越发展的进程中建设成为有大作为、有大建树的领导班子。二是要加强思想建设。破除一切影响和制约发展的思想和体制障碍，树立敢闯敢试、勇于承担、不甘落后、奋力争先的思想观念，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，以敢为天下先的精神，创造性地开展工作。要加强学习型党组织建设。结合学习型党组织建设活动的开展，进一步重视学习、强化学习，尤其是要围绕转型发展、跨越发展的现实需要，加强对工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化等相关领域中新理念、新知识的学习，不断提高干部的素质和能力，提升工作的层次和质量。要加强作风建设。教育全市广大党员干部大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，“摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效、重实绩”，把求真务实作为工作的座右铭。三是要有科学有效的运行机制做保障。应建立和完善科学的决策机制。各级各部门，尤其是一把手，都应深入实际，认真调查研究，以减少工作中的决策失误。应建立和完善责任落实机制。对确定的各项任务，都应通过签订责任状的形式，逐级分解，落实到具体的单位和个人。应建立和完善严格的考评制度。对重点项目的实施情况、重点企业的运行情况、重要指标的完成情况，要进行不间断地跟踪督察，并加大奖惩力度，说了就算、定了就干，做到奖罚分明。
学习弘扬“右玉精神”，牢固树立优质服务省公司主营业务的意识。围绕“一强三优”现代公司对教育培训工作的要求，以“右玉精神”为动力，把企业需要作为第一选择，把学员满意作为第一标准，以强化管理为手段，以科技和人才为保障，大力实施品牌战略，进一步创新服务思路，完善服务机制，高质量完成省公司下达的各项培训任务，以完成工作的实际效果来体现“右玉精神”。
学习弘扬“右玉精神”，始终保持艰苦奋斗的优良作风。以“右玉精神”为动力，积极应对改革发展稳定中面临的各种困难和挑战，自觉地做到奋力拼搏，艰苦奋斗，百折不挠，保持矢志不渝、锲而不舍的工作韧劲，进一步加快以实训楼建设为重点的学校培训设施建设，进一步完善培训基地，不断拓展培训内容，突出“三思三晋”工作思路和发展战略、现场实用知识和技能及新设备新技术的应用，加大“送教到班组”活动力度, 积极主动上门服务，不度提升培训质量与水平，不断开创学校各项事业发展的新局面。
学习弘扬“右玉精神”与创先争优活动相结合，比作风、比奉献、比实干、比成效，凭信念、凭精神、凭勤奋干事创业，在干事创业中锤炼自己，不断提高自身的综合素质和能力水平。坚持求真务实、真抓实干，讲实话、办实事、出实招、重实效；带头讲党性、重品行、作表率，耐得住寂寞，形成增强素质、改进作风、提高效率的良好局面。
学习弘扬“右玉精神”，促进师资队伍建设。发扬右玉人民“觉悟加义务、镢头加窝头、苦干加实干”的优良作风，着力于“双师型”教师队伍建设和教师综合素质的提高，采取“走出去”的方法，深入生产一线，了解企业需求，注重提高教师解决生产现场实际问题的能力。更加自觉地树立强烈的事业心和责任感，促使优秀教师、名牌教师脱颖而出，争取更多优秀教师进入省公司及以上技术专家，使“右玉精神”体现在学校建设各方面，不断开创全校各项事业发展的新局面。
一、树立几种行政执法理念
（一）要树立“优化服务，重在创新”的理念。坚持在执法中服务，在服务中执法，重在创新服务方式，创新执法领导、
（二）要树立“合理执法”的理念。坚持客观公正的原则，不因人而异，显示公平，合理使用法律所赋予的裁量权，做到诚信执法。
（三）要树立“以事实为依据，以法律为准绳”的理念。保证执法行为的合法有效，做到人性化执法充分发挥经检执法的监管效能。
二、增强几种意识
(一）确立坚定的政治方向，增强服务意识。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，树立科学发展观，才能坚定理想信念，增强责任感和使命感，做到“为人民服务，让人民满意”，树立红盾卫士的良好形象。
（二）培养过硬的业务素质，增强改革意识，确保业务过硬。时代在变化，社会在发展，随着市场主体逐步多元化，市场监管逐步国际化，监管方式逐步法制化，经检工作面临严峻挑战，全面加强经检队伍建设是当务之急：一要深化认识明职责，使工商干部从思想深处认识到行政执法是工商管理的基本职能，是工商工作的主业，是整顿规范市场经济秩序服务地方经济的卫士；二是加强学习强素质，学习市场经济理论
和法律法规知识，要创新学习方式，加大学习力度，把工商干部培养诚懂管理、精执法、高素质的复合型人才；三要注重理论联系实际，在学习中办案，在办案中学习，通过学习来提升队伍的政治业务素质，增强我们爱岗敬业，为工商事业多做贡献的精神；四要抓作风强服务，结合经检工作和实际情况，要解决执法人员思想不新、精神不振、效率不高等问题，做到学习意识明显增强，办案能力明显提升，经检素质明显提高，为经检执法工作打下坚实基础。
（三）增强法制建设，确保纪律严明。经检工作是特殊的工作，要办一流的经济案子，必须做好行政执法规范建设。一要构建良好的办案氛围，经检工作重在激发办案热情，做到职能到位，形成良好的依法办案风气；二是要建章立制，严格按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，结合经检办案实际，从立案、办案、结案到归档，形成一套规范有序的制度；三要注重细节，培养严谨的执法作风。案件质量是行政执法的生命，注重细节是保证执法质量的关键。经检执法工作容易造成被告，我们既要做好文书、取证、程序的规范化，同时也要注重细节，把细节做好，促进执法规范工作上台阶。
（四）增强创新意识，确保监管有力。一要围绕整顿规范市场经济秩序，服务地方这个中心，要以食品安全整顿为重点，严厉打假制劣，严厉打击商业贿赂，打击传销、不正当竞争，两虚一逃、无照经营等几种违法行为。结合市局农村食品安全整顿年活动，我们要重点关注农民，农村食品安全，以确保农村食品市场消费安全为目标，强化农村食品安全日常监管工作，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。充分发动群众，加强与公安、质监、卫生防疫等部门密切配合，建设执法协作网络；二要结合创新抓管理，要扩展领域抓大案，拓宽广度，挖掘深度。敢于涉足不曾涉足的领域；三要点面结合抓重点，把监管的重点放在人民群众关心的热点、重点和难点问题上来，把监管的范围放在统一大市场上来，加大专业市场和重点市场的监管。同时抓大放小，办理大要案的同时，也要注重简易程序案件。四要协助指导各所充分发挥经检队的业务指导作用，加强信息沟通，共同提高执法能力和素质。
