x卫党呈„xxxx‟ 号
关于呈报《xx县卫生局党委班子
xxxx年民主生活会综合
情况报告》的报告
县委组织部：
现将•xx县卫生局党委班子xxxx年民主生活会综 合情况报告‣呈上，请审阅。
中共xx县卫生局委员会
xxxx年x月x日
卫生局党委班子
民主生活会综合情况报告
根据县委组织部•关于召开xxxx年全县基层领导班子民主生活会的通知‣（x组通字[xxxx]21号）文件要求，卫生局党委在充分准备的基础上，于x月x日召开了党委班子民主生活会。现将有关情况报告如下：
一、高度重视，会议准备充分
局党委对召开领导班子民主生活会高度重视，为了开好这次民主生活会，党委委员带头组织学习，带头征求意见，带头开展自我批评，带头撰写民主生活会发言材料，在会前做了扎实细致的准备工作。
一是进一步深化学习，提高思想认识。局党委先后组织了2次中心组学习会议，重点学习了党的十七大和十七届x中全会精神；胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第x次、x次全会上的讲话及全会工作报告；•廉政准则‣、•中共xxx省委关于认真贯彻†廉政准则‡的意见‣、•中共xx县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣等，以及国家、省市卫生部门关于深化医药卫生体制改革精神，进一步明确了召开这次民主生活会的目的、意义和具体要求，明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则，为开好民主生活会做了充分的思想准备。
二是确定会议主题，明确相关程序。为开好这次民主生活会，以“贯彻落实•党员领导干部廉洁从政若干准则‣，切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密联系思想和卫生工作实际，认真查找分析卫生局领导班子及成员在党性党风党纪等方面存在的突出问题，切实加强党性修养和作风养成，扎实推进卫生系统创先争优活动的深入开展。
三是广泛征求意见，找准存在问题。卫生局党委通过设立意见箱、召开座谈会、个别谈心、发放征求意见函等多种形式，广泛深入地征求各医疗单位负责人、基层科室、党员群众、专家学者和服务对象对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见及建议。通过认真梳理，梳理出针对局党委的意见及建议3条，对党委成员的意见及建议3条。
四是认真撰写了发言提纲，深刻剖析了思想根源。局党委委员结合征求到的意见，按照中央和省、市、县委的要求，紧密联系个人的思想、工作实际，坚持从主观上找问题，思想上找根源，行动上找路子，认真撰写了发言提纲，为开好民主生活会打下了坚实的基础。
二、精心安排，会议程序规范
11月18日，卫生局召开了党委领导班子民主生活会。卫生局党委委员共9人参加了会议，局机关各科室负责人和县直各医疗卫生单位主要负责人参加了会议。
民主生活会由局党委书记xxx同志主持。会上，首先
由局党委委员、副局长xxx通报了民主生活会前征求意见的情况，接下来，xxx代表局领导班子认真查找分析卫生局领导班子在党性党风党纪等方面存在的突出问题，深刻分析了产生问题的主要原因，明确提出了今后的整改方向。随后，党委委员对自身在党性党风党纪等方面存在的突出问题，进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题根源，从根本上制订整改措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，与会同志本着对党、对同志、对工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透，会议始终在民主、和谐、热烈的气氛中进行。
三、深刻反思，查找问题准确
班子成员根据民主生活会主题，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析，查找出班子在具体工作中存在的几个突出问题：
（一）加快推进我县医药卫生体制改革进程，尽快实施国家基本药物制度，改变以药养医现状，让群众真正享受到医改所带来的实惠。
（二）积极引进和稳定卫生专门人才，从大中专院校毕业生中为乡村卫生机构配备合格的医疗卫生人员，改变我县卫生专业人才梯次结构，提高医疗卫生部门人员
待遇。
（三）加大政府对村级卫生所的投入力度，增加硬件设施，提高村卫生所补助标准，为实施乡村一体化管理奠定基础。
此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对个人存在的问题，每个班子成员也都分别制定了切实可行的整改措施。
四、注重实效，整改措施有力
针对班子存在的差距和不足，卫生局制定了以下整改措施：
1、大力实施国家基本药物制度。按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公正、竞标竞价、合同配送”的原则，全面实行乡镇卫生院药品零差价销售，实现全县基层医疗机构药品同质同价，保证医疗用药需要和安全，让城乡群众用上放心药和价格合理药。建立合理使用制度，所有乡镇卫生院必须使用307种药品。
2、积极推进基层医药卫生体制综合改革。认真做好基层医疗卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度等各项改革工作，在全面核编的基础上，稳步推进基层医疗卫生机构的人事制度、考核制度、绩效工资制度等改革工作，全面建立竞争择优、激励约束、公平分配的用人机制。积极会同财政等部门全面建立和完善公共卫生经费保障机制，实行财政全额拨款，确保基层
医疗卫生机构公益性。
3、制定出台•xx县引进卫生专业技术人才实施意见‣，明确招聘岗位和具体条件，用优厚的待遇吸引人才。对引进副高级职称以上人员及紧缺岗位的中级职称专业技术人员，不受编制限制，签订服务协议，一次性解决其编制、户口、住房、子女就学等实际问题，县财政也可以现金补助方式解决其安家费。加强与县人才交流中心合作，主动到各大专院校引进医学专业毕业生，或面向社会公开招聘一批年轻的卫生专业人员，确定考察期，优秀的落实编制，每年至少吸纳15名以上，连续五年，弥补十年来卫生年轻人才引进的历史欠账，保证后备人才储备。
4、借助国家深化卫生体制改革、加大医疗卫生投入的机遇，进一步加大地方财政对卫生事业发展的支持力度，将医院的基础设施建设维修、设备更新购臵、工资福利待遇、人才引进培养等支出列入预算，并随着财政实力的增长逐年加大投入比例，增强发展后劲，把党的十七大提出的卫生事业公益性质落到实处。特别是要切实提高医护人员工资水平，稳定人才队伍。
5、我县的村卫生所房舍、设备等均为个人所有，财政每人每月只解决防保津贴100元，且卫生所规模较小，如实施一体化管理补助资金较少，村医积极性不高，需要经过2年不断加大投入、增加硬件设施、扩大规模的基础上，再实施乡村一体化管理模式。目前，可将政府
对行政村卫生所（室）承担的基本公共卫生服务按照农村户籍人口数核定所给予的补助，即省级财政补助２元、县（市、区）级财政补助２元直接补助给各村卫生所（室），以不断增强其服务功能，承担必要的公共卫生服务职能。
总的来说，这次领导班子专题民主生活会，由于领导重视，准备充分，会风正，大家敢于发言，敢于揭短，敢于开展批评与自我批评，起到了团结一致向前看的作用。下一步，我局领导班子成员将对照所提的意见、建议，进一步完善整改措施，及时、认真、全面的进行整改，使班子更加团结，班子的战斗力进一步增强，为全县卫生工作和谐健康发展提供强有力的保障。
