服务学校发展 共建和谐校园
努力把工会建设成为教职工满意的温馨之家
——在扬州大学第三届教职工暨工会会员代表大会
第一次会议上的工作报告
曹 新 元
（二00八年三月三十一日）
各位代表：
我受第二届工会委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去五年的工作回顾
五年来，在校党委、校行政和上级工会的领导下，工会紧紧围绕学校中心，以教代会参与学校民主管理为基本形式，以师德建设和为教职工办实事为重点，以建设教职工满意的温馨之家为目标，努力发挥桥梁纽带作用，全面履行工会职能，团结动员广大教职工为学校的改革发展建功立业，各项工作实现了跨越式发展，先后获“江苏省模范职工之家”、“全国教科文卫体系统先进工会组织”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。
一、围绕中心，积极作为，工会服务大局的作用充分显现 过去的五年，是我校深化改革、快速发展、各项工作取得重大成就的五年，也是工会围绕中心、服务大局积极作为的五年。
1、围绕教学科研积极服务。服务学校教学、科研、学科建设是工会的重要职责。各级工会认真开展“争创学习型组织，争做学习型教职工，树新时代师表形象”活动，积极组织或配合行政，开展学科建设研讨、教学研讨、青年教师试讲、教学公开课、课堂教学比赛、教案评比、多媒体课件及网页制作比赛、岗位培训、操作技能竞赛等活动150余项次，参加的教职工达8800余人次，促进了教学科研和学科建设水平的提高，六项成果分获扬州市群众性经济技术创新十佳优秀项目奖和市教育工会优秀成果奖，一批教职工群体和个人分别被省、市工会授予或命名为“学习型组织示范点”、“学习型标兵班组”、“知识型职工标兵”、“知识型职工”、“教学创新能手”、“爱岗敬业标兵”等荣誉称号。
2、围绕重点工作主动服务。为学校不同时期的重点工作服务，是工会的重要任务。把宣传党的十六大精神与建设高水平大学及迎接教育部本科教学工作水平评估有机结合，组织了“学习十六大精神，建设高水平大学”知识竞赛和“我为迎评创优作贡献”建言献策活动；围绕校、院制定“十一五”规划，开展了“我为‘十一五’规划提合理化建议”、“我为学院谋发展”、“我与学院共发展”等献计献策活动；与有关部门合作连续四年组织学科带头人疗、休养活动，并在活动中组织了学位点申报、学科建设的研讨；在抗“非典”斗争中，宣传抗“非典”知识，采购发放消毒防护用品，慰问一线工作人员和隔离观察的教职工；在校庆前后，组织开展了系列文化活动，并圆满完成了学校下达的任务；根据建设和谐校园、节约型学校、平安扬大的要求，组织了“我与和谐校园”演讲比赛、家庭文化建设研讨、“和谐家庭”评比表彰、新教职工“爱校爱岗”教育、“我为节约献一计”、“我为安全献一计”等活动，各级工会组织各种活动近140项次，有1.3万余人次参加。
3、围绕育人工作努力服务。育人是学校的根本任务，也是工会的根本任务。工会起草的“三育人”条例已经教代会通过并颁布实施，各级党政和工会认真贯彻“三育人”条例，组织“师德建设推进会”和“展师德风采，创文明校风，树师表形象”、“爱生育人”演讲比赛，征集“爱生格言”、“爱生育人一例”，组织“爱生育人先进个人”评选表彰、“三育人”研讨会、经验交流会，举办“女教授风采展”和以“心理咨询、卫生保健、就业指导、选课参谋、女性成才”为主题的“关爱女大学生”女教授咨询服务等活动160余项次，促进了学校师德师风建设和“三育人”工作，一批教职工被全国、省、市授予“五一劳动奖章”、“模范教师”、“师德先进个人”、“ 先进工作者”、“爱生模范”、“五一巾帼标兵”和“五一巾帼标兵岗”等荣誉称号。
二、完善制度，规范运作，工会参与学校民主管理的职能有效发挥
过去的五年，是我校不断推进民主政治建设的五年，也是工会积极参与学校民主管理的五年。
1、教代会制度不断完善。党委领导下的教代会是学校民主管理的基本形式，是依法保证教职工对学校重大事项决策的知情权和参与权、维护教职工根本利益的具体体现。根据校党委的要求，工会先后制定、修订了《教职工代表大会暂行条例》、《教职工代表大会实施办法》、《教职工代表大会提案工作实施办法》，教代会的基本制度框架已经建立；校党政认真落实教代会各项职权，学校《“十一五”发展规划》、《岗位津贴实施办法》等重大改革方案和重要文件都提交教代会讨论审议，校长办公会专题研究提案处理落实工作；教代会代表以对学校高度负责的精神，认真履行代表义务，充分行使民主权利；工会认真履行教代会工作机构职责，精心做好每年教代会的筹备工作，确保教代会的顺利召开；教代会五年共征集代表提案755件，代表对提案处理落实的满意率和基本满意率不断提高。
2、二级教代会制度稳步推进。推行二级教代会制度是学校进一步深化改革、科学发展的需要。根据校党委2003年下发的《二级教职工代表大会实施办法（试行）》，在两个学院进行了二级教代会试点。2006年根据学校进一步试行二级教代会制度的要求，为使试点工作有序进行，先后召开了二级教代会工作研讨会、座谈会，拟订了《二级教代会(教职工大会)会务参考指南》，已有九个学院召开了二级教代会。
3、维护和谐稳定的机制初步建立。建设和谐校园、维护学校稳定是工会的重要职责。根据教代会通过的《劳动争议调解暂行办法》，成立了以工会为主导的劳动争议调解委员会，积极开展劳动争议调解工作；各级工会积极调解因房屋拆迁、医疗争议、邻里纠纷、家庭不和、人际关系紧张等产生的矛盾和纠纷60多起，涉及教职工300多人次，促进了劳动关系、人际关系、邻里关系、家庭关系及学校与社会关系的和谐发展。
三、以人为本，共建和谐，工会服务教职工的功能显著增强 竭诚为教职工服务是工会一切工作的出发点和落脚点，是工会维护教职工权益的具体体现。
1、送温暖工作长效化。关心困难教职工是工会份内之事。各级工会坚持做好婚、育、伤、病、亡、家庭意外“六必访”工作，走访慰问教职工2000余人次，其中校工会为170多对新人送上祝福的花篮和贺信，看望生育教职工130多人，慰问伤、病、亡、家庭意外教职工62人次，发放慰问金6.84万元；补助困难教职工170人次7.89万元；《在职工会会员互助基金》建立以来，为503名教职工发放互助金27.7万元；制定了《教职工会员特殊困难补助暂行规定》，对因特殊情况造成生活困难的教职工予以帮助；在慰问患有重大疾病和困难教职工活动中，学校主要领导亲自上门看望，送上了组织的关怀和温暖。
2、办实事项目系列化。为教职工实实在在做点事是工会的追求。校工会邀请重点中学来校举办招生咨询活动，千方百计为200余名引进人才及教职工子女解决了转学、入学的困难；为近300名教职工在商品房、家用汽车团购及家庭宽带上网优惠活动中得到优惠300万元；开展大龄无配偶教职工信息调查，举办“元·缘·圆”联谊会，为未婚教职工牵线搭桥；各院级工会在党政的大力支持下，为教职工办实事、谋福利近400项，投入经费近1000万元，校工会连续五年被市总工会表彰为“办实事、做好事、解难事”先进单位。
3、文化活动多样化。促进教职工身心健康是工会工作的重要目标。校工会组织的乒乓球赛、趣味运动会、“扬大之声”合唱节、文艺会演、卡拉OK比赛、“三·八”妇女节联谊活动、“五·四”青年教职工联谊会、女教职工健身操培训班等为文体活动积极分子搭建了平台；书画、摄影、棋类、排球、京剧、门球等社团组织为丰富教职工文化生活提供了舞台；女教授联谊会、“女性与和谐生活”论坛为女教职工活动拓展了空间；工会网页开辟的心理健康和卫生保健专栏、为教职工举办的健康知识讲座、专家义诊及心理健康咨询等促进了教职工的身心健康；全校教师职业压力与心理健康状况的抽样调查，为进一步开展心理健康教育提供了依据。五年共添置活动器材36.9万元，改善了校区活动场所的条件。各校区工会活动协作组和院级工会开展了形式多样的文化活动450余项，参加的教职工近5万人次，促进了教职工的全面发展。
四、内强素质，外塑形象，工会自身建设水平全面提升
根据学校、上级工会及形势发展的需要，工会全面加强自身建设，工作的能力和水平有了明显的提高。
1、思想建设与时俱进。校工会围绕“建设一个什么样的工会，怎样建设工会”等重大问题，通过举办培训班、请学校领导和专家作报告、工作研讨、经验交流等形式，组织专兼职工会干部学习党中央关于加强工会工作的指示，学习“关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路决议”，学习科学的思维方式和工作方法，强化围绕中心、服务大局、服务教学科研、服务教职工的责任意识，强化以教职工满意作为检验工会工作的标准意识，努力提高思想理论水平和工作能力。鼓励工会干部联系实际开展理论研究，鼓励将研究成果用于指导实践。五年在各级各类报刊上发表论文、文章50余篇，一篇论文在中国高校工会第十一次宣传思想工作研讨会上作了大会交流发言，20多篇论文获奖，校工会连续五年被市总工会表彰为“工会新闻舆论宣传先进集体”。
2、组织建设成效明显。为适应学校内部管理体制改革的需要，在各院级党组织的支持下，及时做好院级工会的组建和换届工作，建立和完善与学校现行管理体制相适应的工会组织网络和工作运行机制；先后制定、修订《工会委员会工作职责》、《工会常委会议事规则》、《工会财务管理办法》等规章制度近三十项，基本形成依法开展工会工作、依章规范工会自身行为的制度体系；各院级党组织十分重视院级工会的组织建设和干部队伍建设，院级工会的作用充分显现，校工会连年被市总工会表彰为“先进基层工会组织”。
3、作风建设长抓不懈。认真贯彻执行民主集中制，坚持主席办公会议、工会委员会会议、工会常委会会议及重要工作向分管校领导请示汇报制度；在评奖评优中，坚持原则公开，程序规范、方法公正，在集体讨论并采取表决方式通过后上网公示；定期向会员代表大会报告工作，利用工会网页等渠道实行会务公开；建立了主席联系院级工会制度，坚持每年开展机关作风建设专题教育活动。各级工会及时了解教职工的需求，及时向各级党政反映教职工关心的热点、难点问题和合理建议，积极参与研究涉及教职工切身利益的重大问题。校工会在学校党风廉政建设责任制专题考核中获得优秀。
4、建家工作成绩喜人。各级工会以建设教职工满意的和谐温馨之家为目标，扎实有效地开展建家工作。2个院级工会获“扬州市模范职工小家”称号，4个院级工会获校“模范教职工之家”称号，23个院级工会获校“合格教职工之家”称号，校工会先后在省高校工会建家和二级建家工作经验交流会上介绍了经验，得到了省教育科技工会和兄弟高校工会的一致好评。
5、财务管理严格规范。从2003年1月到2007年12月，工会经费总收入760.2万元。其中，会员缴纳的会费132.3万元；学校按规定拨交的工会经费473.8万元，拨付行政补助收入117.7万元；影视放映收入11.1万元，其他收入25.3万元。总支出725.6万元，其中，上解市总工会189.2万元，下拨院级工会经费230.6万元，收支相抵，积余34.6万元（经费使用详细情况由工会经费审查委员会向大会报告）。经市、校工会经费审查委员会审查，财务管理规范，各项开支符合规定，被省、市工会表彰为“财会工作先进集体”。
回顾五年来的历程，我们深刻体会到：
——党的领导是做好工会工作的根本保证。自觉坚持党对工会的领导，把对党负责和对教职工负责统一起来，把贯彻党的主张和反映教职工的愿望结合起来，把广大教职工紧密地团结在党组织的周围，保证党委的决策部署在工会工作中得到贯彻落实，才能保证工会工作的正确方向。
——服务学校大局是工会的首要任务。自觉服从全局、服务发展，坚持把工会工作放到学校工作大局中去思考和部署，团结动员广大教职工为建设高水平大学贡献力量，才能体现工会在学校改革发展稳定中不可替代的作用。
——为教职工服务是工会的根本宗旨。自觉在维护学校总体利益的同时更好地维护教职工的具体利益，关心教职工疾苦，倾听教职工呼声，反映教职工愿望，解决教职工困难，才能有效发挥工会的桥梁纽带作用。
——“建家”是加强工会自身建设的关键举措。自觉以教职工满意为标准，以建设和谐温馨的教职工之家为目标，全面加强工会的思想建设、组织建设和作风建设，全面提高工会的工作水平，才能使工会真正成为教职工信赖的“教职工之家”，使工会干部成为教职工信任的“教职工之友”。
——创新是工会工作持续发展的动力源泉。自觉在继承中发展，在创新中前进，把握新形势下工会工作的特点和规律，探索与新形势相适应的工作思路、工作机制、工作方法和工作载体，才能使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，永葆生机和活力。
各位代表，工会工作之所以能取得这样的成绩，是校党委、校行政和上级工会正确领导、大力支持的结果，是广大工会干部、工会积极分子和全体工会会员共同努力的结果。借此机会，我代表第二届工会委员会，向关心、支持工会工作的各级领导，向为工会工作付出辛勤劳动的全体工会干部和工会会员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工会工作还存在一些问题与不足：工会干部的思想理论水平和创新能力需要进一步提高；参与民主管理、依法维护教职工权益的工作有待进一步加强；院级工会的工作与作用发挥还不平衡；校区活动阵地的建设与教职工的需求还有一定的差距等。我们坚信，在党的十七大精神指引下，在校党委、校行政和上级工会的领导下，新一届工会委员会一定能克服不足，取得更大的成绩。
对未来五年工作的建议
今后五年工会工作的总体思路是：在校党委、校行政和上级工会的领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，以服务学校发展为主线，积极投身学校民主政治建设、文化建设、和谐校园建设；以维护教职工合法权益为基本职责，充分发挥桥梁纽带作用，全心全意为教职工做好事、办实事、解难事；以把各级工会建设成为充满生机活力的教职工满意的和谐温馨之家为目标，全面加强自身建设，全面履行工会职能，全面提升教职工之家建设水平，团结动员全校广大教职工为学校科学发展、和谐发展做出新的贡献。
一、围绕中心，服务大局，为高水平大学建设建功立业 通过知识竞赛、专题讲座、主题演讲比赛等形式多样的宣传教育活动，协助各级党政广泛深入宣传党的十七大精神，引导广大教职工自觉投身学校的改革发展事业；根据学校不同时期的中心任务，围绕学校重点工作，开展具有工会特色的教育活动，促进学校各项工作的顺利完成；大力推进师德教育和“三育人”工作，组织教职工开展以教育教学创新、岗位练兵、技能比赛等为主要内容的群众性劳动竞赛活动，大力弘扬劳模精神，引导广大教职工把智慧和力量凝聚到为全面完成学校第一次党代会提出的任务、全面实现学校“十一五”目标建功立业上来。
二、民主管理，有序参与，为学校民主政治建设添砖加瓦 按照校党委、校行政的要求，积极参与学校民主政治建设；认真执行《教职工代表大会实施办法》、《教职工代表大会提案工作实施办法》等有关规章制度；切实履行教代会工作机构和执委会秘书处的职能，协助教代会执委会认真落实教代会的职权以及教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，协助做好教代会提案的处理落实工作；在各级党组织的领导下，进一步加强和规范二级教代会制度建设，调动一切积极因素，激发广大教职工在学校建设、改革、发展中争创一流业绩的积极性、主动性和创造性。
三、陶冶情操，健康身心，为学校文化建设增光添彩
以社会主义核心价值体系为主导，积极参与学校文化建设，使教职工形成团结奋斗的共同思想基础；大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；结合学校重大活动和重要节庆日，组织教职工开展主题突出、寓教于乐的文化活动，促进校园文化建设；充分发挥教职工社团协会的作用，广泛开展生动活泼、形式多样的文化活动，丰富教职工业余文化生活；进一步建好、管好、用好工会俱乐部等教职工活动阵地，为教职工舒缓工作压力提供条件；大力推进全民健身活动，促进教职工身心健康发展，为学校文化的发展和繁荣做出应有的贡献。
四、以人为本，维护权益，为和谐校园建设凝心聚力
坚持以人为本的理念，真诚倾听教职工呼声，真实反映教职工意愿，真情关心教职工疾苦，真心解决教职工困难；进一步健全关爱帮扶机制，深入开展“六必访”和“送温暖”工作，努力解决好教职工最关心、最直接、最现实的具体利益问题；改进工会的思想教育工作，注重对教职工的人文关怀，促进良好人际关系的形成；学习贯彻《劳动合同法》，扩大工会工作覆盖面，调整和完善各级劳动争议调解组织，及时调解劳动争议，促进形成和谐的劳动关系；引领校园文明新风尚，引导教职工参加“和谐学院”、“和谐处室”、“和谐家庭”、“文明职工”等群众性精神文明创建活动，积极化解各种矛盾和影响稳定的不利因素，促进形成全体教职工共谋学校发展、共建和谐校园、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。
五、勤奋学习，扎实工作，为全面加强工会自身建设强基固本 以建设学习型工会为目标，深入开展“争创学习型组织，争做学习型教职工，树新时代师表形象”活动，进一步加强理论学习和研究，不断提高工会干部的政治意识、大局意识、团结意识、群众意识和组织、引导、服务教职工的能力，建设一支具有强烈的事业心和责任感、勤奋工作、甘于奉献的专兼职工会干部队伍；以建设服务型工会为目标，深入基层、密切联系群众，进一步拓展为教职工服务的思路和领域，竭诚为教职工服务，说实话、报实情、办实事、求实效，增强吸引力和凝聚力，更好地发挥工会的桥梁纽带作用；以建设创新型工会为目标，自觉适应时代发展进行理论创新，围绕激发活力进行体制创新，针对重点难点进行工作创新，逐步形成适应学校改革发展需要的管理体制和运行机制；以建设教职工满意的和谐温馨之家为目标，提升教职工之家建设水平，提高院级工会工作水平，使绝大多数院级工会成为“合格教职工之家”，使相当数量的院级工会成为“模范教职工之家”，努力开创工会工作的新局面。
各位代表，过去的五年，是我校抢抓机遇、锐意改革、快速发展、综合实力显著增强的五年，也是工会工作取得重大进展的五年；未来的五年，是我校科学发展、和谐发展、可持续发展，实现由“大校”向“强校”、“改革名校”向“质量名校”的转变，胜利迈向“十二五”的五年，也是工会工作大有作为的五年；让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以饱满的工作热情、奋发的精神状态和扎实的工作作风，团结动员广大教职工开拓进取，奋勇前进，为推进学校事业又好又快发展，为把我校早日建成高水平大学，为全面建设更高水平的小康社会做出新的更大的贡献!
